АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4797/2021

г. Ярославль

05 июня 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена «17» мая 2021 года

          Полный текст решения изготовлен «05» июня 2021 года 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Марусина В.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  Городского поселения ФИО4 в лице Отдела  по Управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО4 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Ростовскому муниципальному району в лице Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; кадастровый инженер ФИО2

об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ муниципальных образований;

об исключении из ЕГРН координаты точки 56, после точки 55, добавить новые характерные точки н3 (Х=326717,26; У=1303850,06), н4 (X=326603,18; У=1303732,98) согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 15.03.2021;

об установлении границ вновь образованного земельного участка, площадью 1468 кв.м; категория земли: земли населенного пункта; вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования; адрес: Ярославская область, г. ФИО4, с ведомостью координат характерных точек образуемого земельного участка:

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 08.06.2020;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Городское поселение ФИО4 в лице Отдела  по Управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО4 обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением  к  Ростовскому муниципальному району в лице Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ муниципальных образований, об исключении из ЕГРН координаты точки 56, после точки 55, добавлении новых характерных точек н3 (Х=326717,26; У=1303850,06), н4 (X=326603,18; У=1303732,98) согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 15.03.2021, об установлении границ вновь образованного земельного участка, площадью 1468 кв.м; категория земли: земли населенного пункта; вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования; адрес: Ярославская область, г. ФИО4, с ведомостью координат характерных точек образуемого земельного участка:

№ точки

X

У

Н1

326652,41

1303760,15

Н2

326666,32

1303775,26

НЗ

326717,26

1303850,06

Н4

326603,18

1303732,98

        К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; кадастровый инженер ФИО2.

        В судебном заседании, проведенном с перерывом, представитель истца поддержал заявленные требования.

         Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени  и  месте судебного разбирательства,  в судебное заседание не  явились.

       Ответчик в ходатайстве от 07.05.2021 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

       ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области в письменном отзыве оставило решение по делу на усмотрение суда, сообщило  имеющиеся в ЕГРН сведения о границах муниципальных образований, указало на особый порядок внесения в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований.

Рассмотрев материалы дела,  заслушав представителя истца,    суд установил следующее.

Законом Ярославской области  от 03.12.2007 N 105-з  "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области", среди прочего, утверждено описание границы городского поселения ФИО4.

          В частности,  установлено, что от точки 13.514 граница идет в общем юго-западном направлении вдоль береговой линии озера Неро до точки 13.636, расположенной в месте впадения реки Ишма в озеро Неро, в 1,00 км восточно-северо-восточнее северо-восточного угла загона, в 1,32 км восточно-юго-восточнее развилки автодорог с покрытием.

        Сведения о границах городского поселения ФИО4 и Ростовского муниципального района внесены в ЕГРН 14.11.2014 и 25.11.2014 соответственно.     

         05 марта 2021 года на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 66677 кв.м., имеющий разрешенное использование «земельные участки (территории) общего пользования, для общего пользования (уличная сеть)». Участку присвоен кадастровый номер  76:19:0000001396.

         15 марта 2021  года кадастровым инженером ФИО2 по заданию истца  выполнены работы по установлению на местности границ земельного участка, в результате которых установлено, что  часть земельного участка  из земель городского поселения ФИО4 находится в границах Ростовского муниципального района,  в связи с чем имеет  место кадастровая ошибка. Граница муниципального    образования г.п. ФИО4 является смежной (общей) с границей муниципального образования Ростовского муниципального района, данные границы имеют общие координаты характерных точек.  Исправить допущенную ошибку можно путем изменения координат характерных точек границ муниципальных образований, а именно: исключить из ЕГРН координаты точки 56, после точки 55 добавить новые характерные точки нЗ (Х=326717,26; У=1303850,06), н4 (X=326603,18; У=1303732,98). При этом образуемый земельный участок площадью 1468 кв.м. из земель общего пользования будет иметь координаты:

№ точки

X

У

Н1

326652,41

1303760,15

Н2

326666,32

1303775,26

НЗ

326717,26

1303850,06

Н4

326603,18

1303732,98

         На основании данного заключения кадастрового инженера Управление муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО4  обратилось в суд с рассматриваемым иском.

          Оценивая материалы дела, доводы сторон  и третьих лиц, суд исходит из следующего.

 В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

 В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

         В пункте 2 то же постановления указано, что  иск об установлении границ земельного участка  относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 постановления).

В соответствии со статьей  11 Земельного кодекса РФ, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории городского округа, осуществляется органами местного самоуправления городского округа.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

В силу части 3 статьи 61 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ  воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть  6  статьи  31 указанного Федерального закона).

В случаях если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих ли, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

       В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ  при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует,  целью обращения в суд с рассматриваемым иском является  исправление кадастровой ошибки в описании границ городского поселения ФИО4.

          Представитель истца пояснил в судебном заседании, что   граница городского поселения в соответствии с Законом  Ярославской области  от 03.12.2007 N 105-з  в общем юго-западном направлении проходит вдоль береговой линии озера Неро. При установлении границ земельного участка с кадастровым номером  76:19:0000001396, представляющего собой земли общего пользования вдоль береговой линии оз. Неро,   не вся береговая линия  включена в границы данного участка,    поскольку в ЕГРН неверно  отражены границы муниципальных образований. В результате целью обращения является исправление ошибки в   характерных точках границ муниципальных образований и формирование земельного участка площадью  1468 кв.м. из земель общего пользования, не вошедших в состав земельного участка  с кадастровым номером  76:19:0000001396.

          Таким образом, предметом рассматриваемого иска является  не оспаривание границ муниципальных образований, а исправление  ошибки их отражения в Реестре. 

          Наличие ошибки в координатах характерных точек  границ муниципальных образований подтверждается заключением кадастрового инженера от 13.03.2021, ответчиком  не оспаривается.

          В то же время   исправление  ошибки в координатах  границ муниципальных образований приводит к появлению несформированного земельного участка площадью   1468 кв.м. из земель общего пользования в составе береговой полосы.  В связи с этим истец вправе сформировать на данной пощади самостоятельный    земельный участок.

         При таких обстоятельствах  исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

          При этом суд отмечает, что удовлетворение исковых требований не освобождает истца от обязанности  соблюдения положений действующего законодательства, регулирующих  кадастровый учет земельных участков.

          Так, в силу пункта   2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ   "О государственной регистрации недвижимости" документом, необходимым для постановки на кадастровый учет земельного участка является межевой план.

          Согласно пункту 18.1. статьи 32 указанного Федерального закона  обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8 - 10 части 1, пунктами 4 и 5 части 3, частью 3.1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, территорий.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из ЕГРН координаты точки 56, после точки 55 добавить новые характерные точки нЗ (Х=326717,26; У=1303850,06), н4 (X=326603,18; У=1303732,98) согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 15.03.2020 (приложение к данному решению).

       Установить границы вновь образованного земельного участка, площадью 1468 кв.м.; категория земли: земли населенного пункта; вид разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования; адрес - Ярославская область, г. ФИО4, с ведомостью координат характерных точек образуемого земельного участка:

№ точки

X

У

Н1

326652,41

1303760,15

Н2

326666,32

1303775,26

НЗ

326717,26

1303850,06

Н4

326603,18

1303732,98

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Марусин В.А.