АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6746/2023

г. Астрахань

14 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена   06 февраля 2024 года. 

Арбитражный суд Астраханской области  в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания    секретарем судебного  заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску  Общества  с ограниченной ответственностью "Воздвижение"   к  Управлению  по капитальному строительству, администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о  внесении изменений в муниципальный контракт № 115  от 22.11.2021г.

третьи лица: администрация муниципального образования «Городской округ Астрахань», Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования «Городской округ Астрахань»

 Прокурор  Астраханской области

 

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.07.2023 г. (до перерыва).

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024 г.

от третьих лиц: не явились

от прокурора: Исалиева Р.Н., прокурор отдела, удостоверение.

 

Истец    обратился  в арбитражный суд с иском к ответчику о внесении изменений в муниципальный контракт № 115  от 22.11.2021г. в части увеличения срока окончания работ – до 31.12.2023 г.

            К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Городской округ Астрахань», Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования «Городской округ Астрахань». 

Прокурор Астраханской области в порядке части 5 статьи 52 АПК РФ  вступил  в дело в целях обеспечения законности публичных интересов, связанных со строительством социально-значимого объекта. 

Представитель истца ст. 49 АПК РФ заявил в порядке ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому  просит суд  внести изменения в Контракт в части изменения сроков окончания выполнения работ по строительству объекта, - «изложив пункт 2.1 Контракта в следующей редакции:

«2.1 Подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в следующие сроки: в соответствии с Графиком исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту). Начало выполнения Работ: с даты заключения Контракта. Окончание работ - 01 апреля 2024года».

Судом принято изменение предмета иска. 

Представитель ответчика просит приобщить к материалам дела копии писем от 02.02.2024 г.,  от 25.08.2023 г.,  от 07.12.2023 г., от 29.11.2023 г., от 11.12.2023 г., акта выезда на объект от 17.01.2024 г. 

Возражений не поступило.

Суд приобщил  указанные документы к материалам дела. 

Суд в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 06.02.2024 г. до 14:30.

Информация о перерыве размещено на сайте арбитражного суда Астраханской области.

Представитель ответчика иск не признает, просит в иске отказать. 

Прокурор отдела считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, просит в  иске отказать. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела 

 

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, между    Управлением по капитальному строительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (заказчик) и  Обществом с ограниченной ответственностью  "Воздвижение"  (подрядчик)  22 ноября 2021г. заключен  муниципальный контракт №115 на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 330 мест по ул. 8-я Железнодорожная в Ленинском районе г. Астрахани» (ИКЗ 213301509651930150100280010000414) (далее -Контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта  подрядчик обязуется выполнить работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 330 мест по ул. 8-я Железнодорожная в Ленинском районе г. Астрахани», а заказчик  обязуется осуществлять приемку выполненных работ и оплачивать их в порядке и сроки, установленные Контрактом, обеспечить получение заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного Объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В пункте 1.2.3 Контракта Стороны согласовали место строительства Объекта - земельный участок с кадастровым номером 30:12:020105:377, расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. 8-я Железнодорожная.

В пункте 2.1 Контракта Стороны согласовали сроки выполнения работ Подрядчиком: начало выполнения работ - с даты заключения Контракта; окончание работ - 01 июня 2023г.

Сроки исполнения отдельных этапов выполненных работ определены в Графике исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту). Данный График является неотъемлемой частью Контракта.

При этом в силу пункта 2.3 Контракта даты начала и окончания выполнения работ, а также промежуточные сроки выполнения работ, и разработанный на его основании График выполнения строительно-монтажных работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения сроков выполнения работ.

В силу пункта 12.1 Контракта он вступает в силу со дня его заключения и действует до полного исполнения сторонами обязательств из Контракта.

В графике  исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту) сторонами Контракта согласовали  этапы выполнения работ. 

Согласно доводам  искового заявления, земельный участок с кадастровым номером 30:12:020105:377, расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. 8-я Железнодорожная, принадлежит ответчику на основании договора безвозмездного пользования земельным участком, расположенным на территории г. Астрахани №28/2021 от 10 августа 2021г., заключенного между ответчиком и Управлением муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань».

Ответчиком как правообладателем земельного участка градостроительный план земельного участка был передан только 03 октября 2022г.

Разрешение на строительство №30-12-83-2022 было передано ответчиком истцу  29 ноября 2022г.,  то есть  спустя более года с даты заключения Контракта.

Таким образом, на дату получения от ответчика документа, дающего право приступить к выполнению строительно-монтажных работ (разрешения на строительство), до согласованной сторонами даты окончания выполнения работ (01 июня 2023г.) осталось 6 месяцев и 1 день, вследствие чего истцом не выполнены обязательства по завершению строительства объекта в срок, определенный контрактом.

Истец 26 мая 2023г. обратился к ответчику с предложением внести изменения в Контракт в части изменения сроков окончания выполнения работ по строительству объекта, - «изложив пункт 2.1 Контракта в следующей редакции:

«2.1 Подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в следующие сроки: в соответствии с Графиком исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту). Начало выполнения Работ: с даты заключения Контракта. Окончание работ - 31.12.2023 года».

Письмом от 31 мая 2023г. ответчик отказался внести соответствующие изменения в Контракт, предложив урегулировать спор в судебном порядке.

         Ссылаясь на невозможность внесения изменений в муниципальный контракт № 115  от 22.11.2021г.  по соглашению сторон, истец обратился  в арбитражный суд с настоящим иском.

После подачи искового заявление  истец  заявил об уточнении  исковых требований, согласно которому  просит суд  внести изменения в Контракт в части изменения сроков окончания выполнения работ по строительству объекта, - «изложив пункт 2.1 Контракта в следующей редакции:

«2.1 Подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в следующие сроки: в соответствии с Графиком исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту). Начало выполнения Работ: с даты заключения Контракта. Окончание работ - 01 апреля 2024года».

В обоснование невозможности исполнения обязательств по сдаче законченного строительством объекта истец ссылается на передачу ответчиком разрешения на строительство №30-12-83-2022 только 29 ноября 2022г., т. е. за 6 месяцев до срока, к которому законченный строительством объект должен был быть передан заказчику по условиям Контракта.

Истец указал, что обстоятельствами, препятствующими подрядчику в установленные графиком исполнения контракта (приложение №3 к Контракту) выполнить проектные работы (1 месяц со дня заключения Контракта) являются:

-    согласно градостроительному плана земельного участка от 06 октября 2020г. часть земельного участка находится в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ-6-10 кВ, и ВЛ-0,4 кВ. По условиям режима охранных зон в их границах запрещается размещение объектов дошкольного образования;

-    письмом от 21.07.2021г. Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани Управлению по капитальному строительству администрации г. Астрахани согласован вынос указанных воздушных линий электроснабжения за границы земельного участка, приложением к данному письму являются технические условия, согласно которым проектная документация на проведение работ по выносу объектов электросетевого хозяйства подлежит согласованию с сетевой компанией (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», п. 3 технических условий);

-    письмом от 10 марта 2022г. ООО «Воздвижение» проинформировало прокуратуру Ленинского района г. Астрахани о выявлении в границах земельного участка инженерных коммуникаций (водопровод и воздушные линии электропередачи), подлежащих выносу;

-    письмом от 10 марта 2022г. ООО «Воздвижение» направило в Управление по капитальному строительству администрации г. Астрахани запрос на направление в МУП г. Астрахани «Астроводоканал» о согласовании изменения точки врезки проектируемого объекта в сеть водопровода в связи с изменением технических условий на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения;

-    письмом от 03 июня 2022г. ООО «Воздвижение» проинформировало прокуратуру Ленинского района г. Астрахани об отсутствии согласованного с сетевой компанией проектного решения выноса объектов электросетевого хозяйства;

-    даже выданный 03 октября 2022г. Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани градостроительный план земельного участка (действующий в настоящее время) содержит в себе информацию о нахождении части земельного участка в границах охранной зоны ВЛ-6-10 кВ.

Истец также считает, что к числу обстоятельств, препятствовавших исполнению строительно-монтажных работ в установленные Контрактом сроки (11 месяцев со дня получения положительного заключения на проектную документацию), относится следующее.

Как следует из технического задания (Приложение №1 к Контракту), подлежащая разработке проектная документация основывается на экономически эффективной проектной документации повторного использования, включенная в реестр протоколом №323-ПРМ-ХМ от 31.05.2018г. заседания Нормативно-технического совета по признанию документации повторного использования экономически эффективной проектной документации повторного использования при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Данная документация предусматривает строительство конструкции со следующими характеристиками:

- несущая конструктивная схема здания состоит из свайного фундамента с монолитным железобетонным ростверком, вертикальных элементов (стены) и объединяющих их в единую пространственную систему горизонтальных элементов плит перекрытий и покрытия.

После заключения Контракта между подрядчиком ООО «Воздвижение» - ООО «Бур-Строй-Монтаж» (ИНН 

<

***>) и ООО «Италбетон» (ИНН 

<

***>) был заключен договор на изготовление и поставку сборных железобетонных конструкций.

Фактическое исполнение ООО «Италбетон» обязательств по изготовлению и поставке железобетонных конструкций началось в декабре 2022г., завершилось в сентябре 2023г.

ООО «Италбетон» на территории Астраханской области является единственным производителем железобетонных конструкций, соответствующих проектным решениям, установленным экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Просрочка исполнения ООО «Италбетон» обязательств по изготовлению и поставке конструкционной продукции повлекла за собой объективную невозможность завершения строительства к установленному Контрактом сроку.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца не  подлежащими  удовлетворению.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Спорные правоотношения сторон вытекают из правоотношений, сложившихся в рамках исполнения государственного контракта, правовое регулирование которых определено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 2.1 Контракта Стороны согласовали сроки выполнения работ Подрядчиком: начало выполнения работ - с даты заключения Контракта; окончание работ - 01 июня 2023г.

Срок выполнения работ является существенным условием договора подряда (контракта) (статьи 432, 708, 709, 766 ГК РФ).

Исходя из положений указанной правовой нормы,  условие о сроках выполнения работ для договора подряда является существенным обстоятельством.

Согласно пункту 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также на пункт 9 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) предусматривают возможность изменения существенных условий государственного, муниципального контракта, в том числе в части сроков его исполнения.

В тоже время пункт 4 статьи 451 ГК РФ является общей нормой и не учитывает специфику правоотношений, складывающихся при заключении государственных (муниципальных) контрактов, которые регулируются специальным законом.

Согласно части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 того же Закона.

На недопустимость изменения сторонами сроков выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом, что обеспечивает равенство участников размещения заказов и свободу конкуренции указано в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения результативности закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в этой сфере (часть 1 статьи 1). Тем самым данный Федеральный закон образует правовую основу участия в гражданском обороте государственного и муниципального заказчика (пункты 5 и 6 части 1 статьи 3). Такое участие необходимо для удовлетворения публичных нужд в товарах, работах и услугах, требуемых для осуществления публичных функций, а потому надлежащее выполнение органами публичной власти обязанностей по созданию условий для реализации гражданами своих прав может зависеть и от исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного государственным или муниципальным контрактом обязательства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022 № 1157-О).

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в каком они изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, исполнение контракта на этих условиях направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допустимо по соглашению сторон, в том числе в случае, если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

В целях стабилизации экономики и поддержки бизнеса Правительством Российской Федерации принят ряд антикризисных мер, в том числе принято Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

Пунктом 1 данного Постановления установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов (далее - контракт), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 - 2023 годах допускаются изменения следующих существенных условий контракта, в том числе:

а) изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ранее изменялся;

Порядок такого изменения предусмотрен в п. 4 Постановления, согласно которому поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Вместе с тем, приведенные истцом в качестве обоснования требования об изменении срока окончания работ по контракту обстоятельства, связанные с невозможностью исполнить обязательства по контракту в установленный срок ввиду неисполнения Заказчиком встречного обязательства, не отнесены законодателем к числу безусловных оснований для изменения сроков выполнения работ по государственному контракту.

На недопустимость изменения сторонами сроков выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом, что обеспечивает равенство участников размещения заказов и свободу конкуренции указано в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

В части  65.1. статьи 112 Федерального Закона № 44-ФЗ указано, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Пунктом 13.2 контракта также предусмотрены случаи изменения контракта по соглашению сторон, аналогичные основаниям, установленные положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

Таким образом, при соблюдении совокупности условий, установленных указанными нормами Закона о контрактной системе, существенные условия контракта, могут быть изменены исключительно по соглашению сторон.

Заказчик отказался  внести изменения в государственный контракт, что следует из писем.

Действующее законодательство о контрактной системе не предусматривает право подрядчика требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2022 № 305-ЭС22-4781 по делу №А40-82590/2021.

Суд также считает, что  несовершение Заказчиком встречных действий по контракту не является основанием  для изменения срока окончания работ. Указанные обстоятельства могут лишь могут указывать на отсутствие вины подрядчика в просрочке выполнения работ по контракту и могут быть учтены судом при рассмотрении спора о надлежащем исполнении подрядчиком работ по спорному контракту.

Такие обстоятельства как необходимость выполнения дополнительных работ, невыполнение Заказчиком встречных обязательств могут служить основанием для приостановления работ подрядчиком, а не для  изменения срока выполнения работ.

Материалами дела не подтверждается, что  истец воспользовался правом приостановления работ в связи с наличием указанных обстоятельств.

Суд также констатирует, что истцом не приведено доводов в подтверждение указанного им нового срока выполнения работ, принятия разумных и достаточных мер для исполнения обязательств в согласованные сроки.

Из пояснений представителя ответчика и представителя прокурора Астраханской области следует, что готовность объекта низкая. В частности, не завершены работы по обустройству кровли, благоустройству. В связи с незавершением работ  по обустройству кровли не могут быть выполнены отделочные работы внутри здания. При осуществления контроля за строительством установлено, что на объекте отсутствуют работники и строительство не осуществляется. При таких обстоятельствах, объект не может быть введен в эксплуатацию до 01 апреля 2023 г.

Суд также отмечает, что истец обратился в суд 19.07.2023 -  после истечения срока выполнения работ, установленного п. 2.1  контракта (01.06.2023г.).

Продление срока выполнения работ после окончания срока выполнения работ, предусмотренного контрактом, невозможно.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения искового заявления Общества  с ограниченной ответственностью "Воздвижение"   не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

С.В. Богатыренко