/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-14846/2012

27 февраля 2019 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2019 года. 

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Парской Н.Н.,

судей: Зуевой М.В., Уманя И.Н., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Бомштейн В.В.,

с исполнением судебного поручения в осуществляющем видеоконференц-связь Арбитражном суде Красноярского края судьей Шевцовой Т.В., ведением протокола выполнения отдельного процессуального действия и видеозаписи судебного заседания секртарем судебного заседания Толстихиным М.М., а также в Арбитражном суде Саратовской области судьей Федоровой Ю.Н., ведением протокола выполнения отдельного процессуального действия и видеозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Кравцун А.В., 

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Арбитражного суда Красноярского края представителя Федеральной налоговой службы Коленчак И.В. (доверенность № 12 от 01.08.2018), и в помещении Арбитражного суда Саратовской области представителя конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Северное» Скворцовой Светланы Сергеевны (паспорт) Адиловой С.С. (доверенность от 10.10.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Федеральной налоговой службы и конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Северное» Скворцовой Светланы Сергеевны на определение Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2018 года по делу № А33-14846/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции – Григорьева Ю.В., суд апелляционной инстанции: Радзиховская В.В., Хабибулина Ю.В., Шелег Д.И.), 

установил:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 февраля 2013 года открытое акционерное общество «Северное» (ИНН 2447007874, ОГРН 1052447011682, далее – ОАО «Северное», должник) признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04 июля 2017 года, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Скворцову Светлану Сергеевну (далее - конкурсный управляющий, Скворцова С.С.). 

Федеральная налоговая служба (далее – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с жалобой на действия конкурсного управляющего Скворцовой С.С., выразившиеся в непредставлении для ознакомления собранию кредиторов документации, подтверждающей сведения из отчетов конкурсного управляющего, а также в нарушении календарной очередности погашения текущей задолженности в 2017 году.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2018 года, жалоба уполномоченного органа удовлетворена частично. Действия конкурсного управляющего Скворцовой С.С., выразившиеся в нарушении календарной очередности погашения текущей задолженности в 2017 году, признаны ненадлежащим исполнением обязанностей. В удовлетворении требований в оставшейся части отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, уполномоченный орган и конкурсный управляющий Скворцова С.С. обратились в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять по делу новый судебный акт.

Уполномоченный орган в кассационной жалобе настаивает на том, что конкурсным управляющим Скворцовой С.С. не представлены на ознакомление собранию кредиторов документы, подтверждающие сведения из отчетов. 

По мнению уполномоченного органа, вывод судов об отсутствии на стороне конкурсного управляющего обязанности предоставлять собранию кредиторов иные документы, кроме отчета конкурсного управляющего, реестра текущих платежей, выписки с расчетного счета, противоречит положениям пунктов 4, 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299. Заявитель считает необоснованными ссылки Скворцовой С.С. на непередачу документации от бывшего конкурсного управляющего ОАО «Северное».

В своей кассационной жалобе конкурсный управляющий Скворцова С.С. указывает на несогласие с выводами судов в отношении нарушения очередности погашения текущих платежей, поскольку предоставление в банк информации об очередности списания задолженности не является для кредитной организации основанием для изменения очередности платежных поручений. По мнению заявителя, у конкурсного управляющего отсутствуют полномочия и обязанность по изменению очередности инкассовых поручений, выставленных на расчетный счет должника (или находящихся в картотеке на расчетном счете должника) уполномоченным органом. 

Заявитель указывает, что имеющаяся картотека по заработной плате работников выставлена исполнявшими обязанности ранее конкурсными управляющими; списание текущей задолженности было осуществлено кредитной организацией, а не конкурсным управляющим Скворцовой С.С. 

Уполномоченный орган в отзыве на кассационную жалобу конкурсного управляющего просил судебные акты первой и апелляционной инстанции в обжалуемой Скворцовой С.С. части оставить без изменения.

Кассационные жалобы рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).

Участвующий в судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы своей кассационной жалобы, просил судебные акты в обжалуемой части отменить, и возразил против доводов кассационной жалобы конкурсного управляющего. Представитель конкурсного управляющего поддержал доводы кассационной жалобы, возразил против доводов уполномоченного органа.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

 Как установлено судами, у ОАО «Северное» имеется задолженность, относящаяся ко второй очереди текущих платежей, перед бывшими работниками должника в связи с их увольнением в 2013 году, задолженность в бюджет по страховым взносам за 2012 год. 

В ноябре 2017 года со счета должника списаны средства на выплату задолженности по компенсациям работникам за 2013 год в общем размере 175 157 рублей 46 копеек при наличии задолженности по страховым взносам за 2012 год.

Уполномоченный орган обратился с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Скворцовой С.С., выразившиеся в нарушении календарной очередности погашения текущей задолженности в 2017 году и в непредставлении на ознакомление собранию кредиторов 22.11.2018, 22.02.2018 документации, подтверждающей сведения из отчетов конкурсного управляющего ОАО «Северное». 

Суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении конкурсным управляющим Скворцовой С.С. календарной очередности погашения текущей задолженности по платежам, относящимся к одной очереди, выразившемся в погашении задолженности по компенсациям работникам за 2013 год в приоритетном порядке перед задолженностью в бюджет по страховым взносам за 2012 год. Отказывая в удовлетворении жалобы в части непередачи конкурсным управляющим всех документов, запрашиваемых уполномоченным органом, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у конкурсного управляющего предусмотренной Федеральным законом  от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обязанности передачи запрашиваемого перечня документов.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Сведения, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, определены в пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

Согласно пунктам 11 и 13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника прикладываются копии документов, подтверждающие в них сведения.

Материалами дела подтверждено, что 22.11.2017 и 22.02.2018 конкурсным управляющим по заявлениям уполномоченного органа представлены последнему следующие документы: отчет об использовании денежных средств, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, реестр требований кредиторов, выписка с расчетного счета за период с 27.06.2017 по 15.02.2018.

Исходя из специфики споров, возникающих в рамках дел о банкротстве, те или иные обязанности могут быть возложены на конкурсного управляющего только Законом о банкротстве.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что конкурсным управляющим по заявлению уполномоченного органа переданы все документы, которые в соответствии с  требованиями Закона о банкротстве он обязан представить кредиторам, и пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) Скворцовой С.С. по исполнению обязанностей, не предусмотренных названным Законом. 

Учитывая изложенное, довод уполномоченного органа о неправомерности действий конкурсного управляющего по данному эпизоду не может быть принят во внимание судом кассационной инстанции.

В силу пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Пунктом вторым данной статьи установлено, что требования кредиторов по текущим платежам, относящимся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Согласно разъяснениям, приведенным пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства», при рассмотрении жалоб кредиторов по текущим платежам на нарушение их прав (пункт 2 статьи 35 Закона о банкротстве), выражающееся в непогашении платежей должником, надлежит учитывать, что руководитель должника (в процедурах наблюдения или финансового оздоровления) либо арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления или конкурсного производства обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или предъявления им требования в суд. 

При рассмотрении требований об обжаловании бездействия арбитражного управляющего или его действий по погашению текущих обязательств с нарушением их очередности в предмет доказывания входит наличие или отсутствие у арбитражного управляющего сведений о текущих платежах, а также причины его неосведомленности. При этом поведение как арбитражного управляющего, так и кредитора подлежит оценке на предмет разумности и добросовестности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что  уполномоченный орган 17.10.2017 информировал Скворцову С.С. о  наличии у должника задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе за 2012 год. При осведомленности Скворцовой С.С. о наличии у должника задолженности за 2012 год 10.11.2017 конкурсным управляющим проведено списание текущей задолженности второй очереди по компенсации работникам в связи с увольнением за 2013 год.

Судами верно определен круг обязанностей конкурсного управляющего при расчетах с кредиторами, в который входит проверка перечня текущих обязательств должника, наличия/отсутствия подтверждающих документов, при отсутствии документов – запрос их у кредиторов или бывшего конкурсного управляющего должника, установление надлежащей календарной очередности и обеспечение погашения обязательств, исходя из наступления срока их исполнения. 

К обязанностям конкурсного управляющего, в частности, относится обязанность анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, а также обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве (абзац 2 пункта 2, пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Суды первой и апелляционной инстанций учитывая, что в требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований по выплате заработной платы и относятся ко второй очереди удовлетворения, задолженность по страховым взносам календарно возникла ранее обязательств по оплате компенсации работникам, установили, что конкурсным управляющим не приняты все необходимые и достаточные меры для определения очередности текущих платежей и соблюдения календарной очередности при осуществлении расходования конкурсной массы, пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для признания незаконными оспариваемых действий конкурсного управляющего, в связи с чем правомерно удовлетворили требования уполномоченного органа по указанному эпизоду.

Довод конкурсного управляющего Скворцовой С.С. об отсутствии у нее полномочий и обязанности по изменению очередности инкассовых поручений, выставленных на расчетный счет должника, судом округа отклоняется, в связи с наличием  у конкурсного управляющего обязанности по принятию мер, направленных на соблюдение требований Закона о банкротстве.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями  274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2018 года по делу № А33-14846/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий 

Судьи

Н.Н. Парская 

М.В. Зуева 

И.Н. Умань