﻿ 

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-18982/2019-ГК

г. Пермь

05 февраля 2020 года

Дело № А71-12736/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2020 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Яринского С.А., 

судей  Ивановой Н.А., Назаровой В.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Шималиной Т.В., 

при участии:

представителя ответчика  ООО «УКС» - Стерхова А.А., действующего на основании доверенности от 01.08.2019,

в отсутствии  ответчика, участвующего в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенного надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 30 октября 2019 года 

по делу № А71-12736/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Аргон 19» (ОГРН 1121832001785, ИНН 1832096465) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470) муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице администрации муниципального образования «Город Ижевск»  (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)

об обязании обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирный дом, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аргон 19» (далее – ООО «Аргон 19», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС», ответчик); муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице администрации муниципального образования «Город Ижевск»  (далее – МО «Город Ижевск», соответчик) о возложении обязанности  обеспечить подачу горячей воды  надлежащего  качества в многоквартирный дом.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.10.2019                      (резолютивная часть от 29.10.2019, судья Мелентьева А.Р.) исковые требования удовлетворены.

ООО «УКС», не  согласившись с принятым судебным актом,  обратилось с апелляционной жалобой, в которой  просит оспариваемое решение суда  отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обосновании доводов жалобы указывает на то, что оспариваемый судебный акт принят с нарушением норм материального и процессуального права, изложенные в решении выводы, не соответствуют  обстоятельствам дела.

Считает, что ООО «УКС» не может являться надлежащим ответчиком по данному делу. Участок теплотрассы отопления и горячего водоснабжения от наружной стены жилого дома по ул. Труда, 78 до наружной стены жилого дома по ул. Труда, 76 признаны бесхозяйными и находятся на обслуживании ООО «УКС». Соответственно, указанный спорный участок должен быть передан на баланс Муниципального образования г. Ижевск в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством. Орган Местного самоуправления определяет ресурсоснабжающую организацию, которая будет отвечать за выявленную инженерную сеть, а именно содержать в технически исправном состоянии и при наступлении аварийных ситуаций устранять повреждения.

Обращает внимание, что в соответствие с Постановлением Администрации г. Ижевска №47/1 от 07.02.2018 в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории г. Ижевска в постановление Администрации г. Ижевска №37 от 24.01.2013 внесены изменения, согласно которым, перечень бесхозяйных тепловых сетей, содержание и обслуживание которых осуществляет ООО «Удмуртские коммунальные системы», изложен в следующей редакции. Транзитные сети ГВС: участок 1 от стены дома №78 по ул. Труда до точки врезки на элеваторный узел дома, Труда, 78;     участок 2 от точки врезки на элеваторный узел, Труда, 78 до наружной стены дома, Труда, 76

В соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска №47/1 от 07.02.2018 на ООО «УКС» возложена обязанность по содержанию и обслуживанию сетей ГВС.

Полагает, что на ООО «УКС» возложена лишь обязанность по содержанию и обслуживанию сетей в технически исправном, работоспособном состоянии. С учетом того, что единственным способом достичь температуру ГВС в МКД нормативного уровня по адресам: г. Ижевск, ул. Труда, 76, 78 является перекладка бесхозяйного участка ООО «УКО» тепловых сетей, обязанность по осуществлению перекладки бесхозяйных тепловых сетей лежит на МО «Город Ижевск» в лице Администрации МО «Город Ижевск».

Также указывает, что температура горячей воды в спорных МКД, не достигает нормативной вследствие самовольных действий истца по занижению диаметров трубопроводов. Замена проложенных труб не позволяет добиться повышения температуры горячей воды до нормативного уровня.

Считает, что не имеется  законных оснований и для компенсации за неисполнение решения суда. Поскольку истец не может являться надлежащим кредитором в части взыскания судебной неустойки, а взыскание на счет истца судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения ответчиками, приведет к неосновательному обогащению истца.

От ООО «Аргон 19» поступил письменный отзыв,  в котором истец опроверг доводы апелляционной жалобы ответчика, считает  решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции  представитель с апелляционной жалобой не согласился, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В установленный судом апелляционной инстанцией  соответчиком  МО «Город Ижевск»  отзыв на апелляционную жалобу не направлен.

До начала судебного заседания истцом направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено.

Истец, соответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии  со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в  их отсутствие.

Представитель  ответчика ООО «УКС» в суде апелляционной инстанции  на удовлетворении жалобы настаивал, по доводам, изложенным в ней.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «УКС» осуществляет производство бесперебойную передачу тепловой энергии и горячей воды, эксплуатацию и обслуживание отопительной инфраструктуры г. Ижевска.

ООО «Аргон 19» является управляющей организацией, оказывающей предоставление коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске, в том числе, многоквартирных домов № 76, 78 по ул. Труда, что подтверждается договорами управления МКД от 18.05.2012 № 76-2012, 01.06.2012 № 78-22.

ООО «УКС» является ресурсоснабжающей организаций в отношении спорных многоквартирных домов, поставляя на объекты коммунальный ресурс - горячую воду.

Между ООО «Аргон 19» и ООО «УКС» заключен договор горячего водоснабжения № Г2682 от 20.06.2016, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (п. 1 договора).

В соответствии с п.п. «в» пункта 13 договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение обязана не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

13.12.2018 специалистами Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска проведены проверки по жалобе жителей МКД № № 76, 78 по ул. Труда в                  г. Ижевске на качество оказываемой коммунальной услуги «горячее водоснабжение». При проведении замеров специалистом административного органа зафиксировано: температура горячей воды на вводе подающего трубопровода составляет +50 и +48 градусов соответственно. По результатам проверки составлен соответствующий акт от 13.12.2018.

Направленная  истцом в адрес ООО «УКС»  претензия  от 27.05.2019 о восстановлении температурного режима горячей воды в спорных МКД оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее выполнение ООО «УКС» обязательств по поставке горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов явилось основанием для обращения  истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из их обоснованности. Посчитав размер заявленной судебной неустойки завышенным, суд взыскал ее в сумме 100 рублей за один день нарушения обязательства, по 50 рублей  с каждого ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзывов на них,  заслушав объяснения представителя  ответчика ООО «УКС» и  оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

На основании пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предо-ставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 - 6 приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20).

Данные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централи-зованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.2, 2.3).

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в письме от 24.08.2009 № 01/12157-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60°C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

ООО «УКС» осуществляя в  спорные  МКД поставку горячей воды, является ресурсоснабжающей организацией, в том числе и в отношении   ООО «Аргон 19», которое является  управляющей компанией и потребителем горячей воды в целях оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов №№ 76,78 по ул. Труда г. Ижевска.

В силу изложенных ранее правовых норм обязанность  ООО «УКС»  поставлять горячую воду надлежащего качества (с температурой не ниже 60°C) установлена нормативно.

В силу пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг соб-ственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011                     № 354 (далее - Правила № 354), договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре,

заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

ООО «УКС»  обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, находится на внешней стене многоквартирного дома.

Принимая во внимание, что замеры температуры подаваемой горячей воды произведены на границе эксплуатационной ответственности сторон, суд первой инстанции правомерно принял представленные в материалы дела ведомости учета параметров теплопотребления в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт поставки ресурса с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и СанПиН 2.1.4.2496-09.

В соответствии с пунктом 5.2.5 СП 30.13330.2012 (с 17.06.2017 пунктом 5.3.3.2 СП 30.13330.2016) в системах централизованного горячего водоснабжения при необходимости поддержания в местах водоразбора температуры воды не ниже 60 градусов следует предусматривать систему циркуляции горячей воды в период отсутствия водоразбора.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 4 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.

На случай выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам в статье 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

Как установлено судом и следует из пояснений стороны ответчика ООО «УКС», данных в суде первой инстанции, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплотрассы отопления и ГВС от ЦТП 6-В мкр. «Восточный», проходящие через ж.д. по ул. Труда, 78 до наружной стены жилого дома по ул. Труда, 76 находятся на балансе ООО «УКС». Теплотрассы отопления и ГВС от точки врезки т. А в транзитные теплотрассы отопления и ГВС в жилом доме по ул. Труда, 78 до теплового пункта ТП-1; Теплотрассы отопления и ГВС от наружной стены жилого дома по ул. Труда, 76 до теплового пункта ТП-2; тепловые пункты ТП-1, ТП-2, оборудование в ТП-1, ТП-2, внутренняя система отопления и ГВС жилых домов №№ 76, 78 по ул. Труда обслуживаются ООО «Аргон 19».

Теплотрассы отопления и ГВС от наружной стены жилого дома по                      ул. Труда, 78 до наружной стены жилого дома по ул. Труда, 76 признаны бесхозяйными, находятся на обслуживании ООО «УКС».

Согласно постановлению Администрации г. Ижевска от 07.02.2018                         № 47/1 содержание и обслуживание бесхозяйных сетей ГВС: участок 1 от стены дома № 78 по ул. Труда до точки врезки на элеваторный узел дома, Труда 78 (2d108, 2 d 76); участок 2 от очки врезки на элеваторный узел, Труда, 78, до наружной стены дома, Труда, 76 (2d89, 2d57) осуществляет ООО «УКС».

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

Пункт 4 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные полномочия закреплены в Уставе муниципального образования «Город Ижевск».

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона № 190-ФЗ  «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Пунктами 4 и 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, определено, что на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Отклоняя довод ООО «УКС» о том, что последний не является надлежащим ответчиком по данному спору апелляционный суд исходит из того, что обязанность по обеспечению соответствия качества горячей воды установленным законодательством требованиям в соответствии  с вышеприведенными нормами права возлагается на организации, осуществляющие горячее водоснабжение, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, является  ООО «УКС».

Понятие "организация" горячего водоснабжения, как вид деятельности не определено в действующем законодательстве, однако по смыслу это деятельность по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени и в пространстве или совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Следовательно, под организацией горячего водоснабжения не следует понимать выполнение комплекса мероприятий по приготовлению, транспортировке и подаче горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения. Все перечисленные мероприятия в соответствии со ст. 2 Закона № 416-ФЗ относятся к понятию водоснабжение.

Сторонами не оспаривается,  материалами дела подтверждается, что между ООО «УКС» и истцом заключен договор горячего водоснабжения  №Г2682 от 20..06.2016.

Факт несоответствия горячей воды, поставляемой в спорные многоквартирные дома, требованиям к качеству коммунальной услуги по показателю "температура", подтвержден материалами дела, иного суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ООО «УКС»  о наличии до стен спорных МКД циркуляционных трубопроводов и как следствие улучшение качестве горячей воды, как не состоятельный и опровергающийся представленными в дело доказательствами.

Доводы ответчика ООО «УКС» о том, что при обследовании участков трубопроводов транзитных сетей ГВС, проходящих в подвальном помещении МКД № 78 по ул. Труда, установлено, что в подвале, предположительно истцом, произведена замена магистралей с заужением диаметров из труб РРRS:T3-д 75 мм, Т4-д. 50 мм вместо ранее проложенных магистралей из водогазопроводных неоцинкованных труб: Т3 д. 108 мм, Т4 д. 89 мм, что не соответствует Постановлению Администрации г. Ижевска от 07.02.2018 № 47/1. И по мнению ответчиков, указанные действия не позволяют добиться подачи ГВС надлежащего качества судом правомерно признаны несостоятельными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, замена транзитного трубопровода произведена до того, как  ООО «Аргон 19»  приступил к управлению спорными МКД. 

Кроме того,  актом передачи общедомового имущества от прежней управляющей компании ООО «УК «ЖРП №19» от 30.05.2012 также зафиксировано  наличие транзитных трубопроводов горячего водоснабжения 075 мм и 0 50 мм.  А также в судебном заседании суда первой инстанции истец пояснил, что качество подаваемой горячей воды ухудшилось в 2018 году, а замена трубопровода была произведена ранее.

С учетом изложенного, заявленные истцом к ответчикам требование является обоснованным, в силу  вышеприведенных норм права на ответчиком возложена обязанность подачи  истцу горячей воды  для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества. Несмотря на наличие обязательств производить подачу горячей воды надлежащего качества, в нарушение статей 309, 310, 542 ГК РФ ответчиками указанные обязательства не исполняются, что подтверждено материалами дела. Ответчиками в нарушение статей 9, 65 АПК РФ не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети многоквартирного дома после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Доказательств восстановления подачи надлежащего качества горячей воды в указанные многоквартирные дома не представлено.

Доводы о неисполнимости решения не подтверждены надлежащими доказательствами, при этом апелляционный суд отмечает, что ответчик, в том числе ООО «УКС» сам имеет возможность побуждать иных участников правоотношений к совершению необходимых действий (вплоть до обращения в суд с соответствующими требованиями).

Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации за неисполнение судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда, до фактического исполнения решения.

Признав исковые требования подлежащими удовлетворению, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности требования истца о взыскании неустойки, и, установив то, что заявленная истцом судебная неустойка является завышенной, определил размер неустойки в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда (по 50 рублей  с каждого ответчика), начиная со следующего дня после дня вступления решения в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.

ООО «УКС» решение в части размера судебной неустойки не обжалуется, арбитражным судом апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта в данной части не проверяется.

Доводы  ООО «УКС» о том, что  истец  не может являться надлежащим кредитором в части взыскания судебной неустойки,  а взыскание на счет истца спорной неустойки приведет к неосновательному обогащению, судом апелляционной инстанции не принимается.

ООО «Аргон 19», как управляющая организация, должна оказывать коммунальные услуги жителям многоквартирных домов, переданных в ее управление. Следовательно, оплата, внесенная жильцами этих домов, считается произведенной самой управляющей компанией. Однако стороной, для которой возникают обязательства по оплате за поставленные ООО «УКС» ресурсы, является ООО «Аргон 19».

Ссылка на то, что  истец не будет нести каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с неисполнением  решения суда не принимаются апелляционным судом, поскольку, в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ссылки на непредставление истцом доказательств несения каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с просрочкой ответчика не принимаются судом, поскольку, в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Аргументы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе,  апелляционный суд  изучил и признал юридически несостоятельными, поскольку все они сводятся к иным, нежели у суда, трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

  Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2019 года по делу № А71-12736/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

С.А. Яринский 

 

Судьи

 

Н.А. Иванова 

 

 

В.Ю. Назарова 

 

 

C1554584164

<

10:1911@