ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Владимир 

«31» марта 2021 года Дело № А79-8876/2020  

Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2021.  Постановление в полном объеме изготовлено 31.03.2021.  

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,  

судей Белышковой М.Б., Кастальской М.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,   

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на решение  Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.01.2021 по делу   № А79-8876/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Атон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой  службы по г. Чебоксары.  

В судебном заседании приняли участие представители: 

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары –  ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 сроком действия до 31.12.2021  (представлен диплом о высшем юридическом образовании);  

общества с ограниченной ответственностью «Атон» – ФИО3  по доверенности от 09.10.2020 сроком действия 3 года (представлено  удостоверение адвоката № 2573).  

ФИО4 – надлежащим образом извещена о месте и  времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не  явилась.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в  судебном заседании, Первый арбитражный апелляционный суд установил  следующее.  

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее по  тексту – Инспекция) проведена проверка достоверности содержащихся в  Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом  адресе общества с ограниченной ответственностью «Атон» (далее по тексту -  Общество), в ходе которой установлено, что фактически Общество не  находится по зарегистрированному адресу: г. Чебоксары, ул. Академика  Королева, д. 4,помещение 71 офис 2 о чем составлен протокол осмотра  объекта недвижимости от 04.02.2020.  

Инспекцией в адрес Общества и его учредителя и руководителя  ФИО4 направлены уведомления от 19.03.2020 № 448  и от 07.05.2020 № 117 о необходимости представления достоверных  сведений о юридическом адресе и лице, имеющем право без доверенности  действовать от имени Общества, соответственно.  

В связи с не предоставлением запрошенной информации, Инспекцией  11.06.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена  запись о недостоверности сведений в отношении адреса (место нахождения)  Общества за номером 2202100115688 и 29.06.2020 внесена запись   № 2202100124070 о недостоверности сведений об учредителе и руководителе  Общества ФИО4  

Полагая, что действия Инспекции по внесению в Единый  государственный реестр юридических лиц записи от 29.06.2020 за  

 № 2202100124070 о недостоверности сведений в отношении учредителя и  руководителя Общества ФИО4 не соответствуют требованиям  действующего законодательства и нарушают его права, Общество  обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с  заявлением о признании их незаконными.  

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4.  

Решением от 20.01.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики -  Чувашии признал незаконными действия Инспекции по внесению в Единый  государственный реестр юридических лиц записи от 29.06.2020 за  

 № 2202100124070 о недостоверности сведений в отношении учредителя и  руководителя Общества ФИО4 и обязал Инспекцию устранить  допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного  реестра юридических лиц записи от 29.06.2020 за № 2202100124070.  

В апелляционной жалобе Инспекция ссылается на неполное  выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное  применение норм материального права.  

Считает, что у неё имелись достаточные доказательства,  указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в Едином  государственном реестре юридических лиц, в связи с чем действия по  внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о  недостоверности сведений о руководителе и учредителе соответствуют  Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ.  

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы  апелляционной жалобы.  

Представитель Общества в судебном заседании поддержал отзыв на  апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным.   

ФИО4 отзыв на апелляционную жалобу в установленный  законом срок не представила.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной  жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный  апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого  судебного акта.  

Из материалов дела усматривается, что основанием для внесения в  Единый государственный реестр юридических лиц оспариваемой записи  послужили установленные Инспекцией факты не нахождения Общества по  месту регистрации, отсутствие у него трудовых ресурсов и денежных средств  на расчетном счете, неполучение ФИО4 доходов от Общества.  

 Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией  юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в  связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц,  регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей» (далее по тексту - Федеральный закон № 129-ФЗ).  

В силу подпунктов «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального  закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц  записи содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес  юридического лица в пределах места нахождения юридического лица,  сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя,  отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать  от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или  данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с  законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер  налогоплательщика при его наличии; единство и сопоставимость сведений  ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений,  включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.  

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ  проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый  государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим  органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их  достоверности, в том числе в случае поступления возражений  заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной  регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего  включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц,  посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у  регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а  также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения  необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо  

обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения  справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г)  проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста  или эксперта для участия в проведении проверки.  

Пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@  (далее - Приказ № 72), принятого в обеспечение мероприятий, указанных в  пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, установлено, что  основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности  сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим  органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений,  включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии  сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным  территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких  сведений.  

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае,  если по результатам проведения проверки достоверности сведений,  включенных в единый государственный реестр юридических лиц,  установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом  лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5  настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет  юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а  также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать  без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по  адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких  сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление  о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных  сведений.  

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о  недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий  орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,  соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие  о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом  направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения  юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если  представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о  достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом  направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в  единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности  содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений  о юридическом лице.  

Как следует из материалов дела, основанием для вывода о  недостоверности сведений о ФИО4, как об участнике и  руководителе Общества, послужило не обнаружение Общества по месту  регистрации, ФИО4, как по месту регистрации Общества, так и по  месту её регистрации, а также факты её неявки по вызовам налогового  

органа.  

Между тем, данные обстоятельства не являются достаточными  основаниями для вывода о неосуществлении ФИО4 руководства  Обществом.  

Из материалов дела видно, что ФИО4 являясь единственным  участником Общества, лично приняла решение о возложении на себя  обязанностей единоличного исполнительного органа, руководителя,  директора Общества. Иного Инспекцией не доказано.  

Из протокола допроса свидетеля № 406 от 28.02.2020 следует, что в  ходе допроса ФИО4 подтвердила факт создания Общества и его  руководство.  

В ходе рассмотрения дела ФИО4 также представляла  пояснения, согласно которым подтвердила свою причастность к  деятельности Общества, настаивала на том, что является единственным  участником и директором Общества с момента регистрации.  

Непредставление ФИО4 уточняющих сведений по  уведомлению о необходимости представления достоверных сведений от  07.05.2020 № 117 не может являться безусловным основанием для вывода о  правомерности действий Инспекции по внесению спорной записи.  

Ссылка Инспекции на отсутствие Общества по адресу указанному в  Едином государственном реестре юридических лиц, непредставление  ФИО5 сведений относительно Общества, отсутствие перечисления  денежных средств на выдачу заработной платы, фиктивная регистрация  ФИО5 по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский  район, деревня Второе Чурашево, обоснованно отклонена судом первой  инстанции, поскольку выявленные Инспекцией нарушения требований  законодательства, сами по себе не могут являться основанием для внесения в  Единый государственный реестр юридических лиц записи о недостоверности  сведений об учредителе и руководителе юридического лица.  

Доводы Инспекции о транзитном характере платежей, отсутствии  эксплуатационных расходов, перечислении в адрес поставщиков, указанных  в налоговых декларациях также правомерно отклонены судом первой  инстанции, поскольку нарушения Обществом налогового законодательства,  само по себе не подтверждают нелегитимность ФИО5 как  руководителя и учредителя Общества.  

Доводы Инспекции о том, что ФИО4 является учредителем  еще в двух организациях, также не свидетельствует о фактической  непричастности его к учреждению и руководству Общества.  

Оценив представленные в материалы дела документы, суд первой  инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Инспекции  отсутствовали достаточные правовые основания для внесения в ЕГРЮЛ  записи о недостоверности сведений в отношении руководителя и учредителя  Общества.  

 Доводы апелляционной жалобы данный вывод не опровергают. 

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии  полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы  соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права  применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного  акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от  

20.01.2021 по делу № А79-8876/2020 оставить без изменения. 

Апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по  

г. Чебоксары оставить без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- 

Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия. 

Председательствующий судья   Т.В. Москвичева  

Судьи М.Б. Белышкова  

  М.Н. Кастальская