Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-126132/2019

11 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  02 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  11 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРИМОРСКИЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (адрес:  Россия 188910, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, тер ПРИМОРСКАЯ ДОМ 10/116; Россия 188910, Приморск, Ленинградская область, наб.Лебедева д.1Б,а/я 25, ОГРН:  1044700880762; 1044700880762);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ" (адрес:  Россия 196084, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КИЕВСКАЯ 6/1/Б/21Н; Россия 191119, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, наб. Обводного Канала д.53, лит.Г, пом.4Н, ОГРН:  1157847111058; 1157847111058);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности

- от ответчика: ФИО3, по паспорту

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Приморский торговый порт» (далее - ООО «ПТП», истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Национальные информационные системы» (далее - ООО «НПО «НИС», ответчик, подрядчик) 858824 руб. 83 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ, 63000 руб. неустойки за непредставление ежесуточного отчета о выполненных работах.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

  Ответчик иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон, завершил предварительное слушание дела и перешел к рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

08.10.2018 между ООО «ПТП» и ООО «НПО «НИС» заключен контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Локальная система оповещения ООО «ПТП» № 303-П18 (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 2.2. подрядчик в установленные контрактом сроки и в пределах контрактной цены выполнит за свой риск, своими силами и силами согласованных заказчиком субподрядных организаций все работы и услуги в объеме, определенном в пункте 2.1. Контракта.

Согласно пункту 5.1. Контракта, пункта 10 Технического задания к Контракту работы должны быть начаты 15.10.2018 и полностью завершены 25.12.2018 в соответствии с Графиком выполнения работ (приложение 2 к Контракту).

В процессе исполнения Контракта подрядчиком были допущены следующие нарушения:

В соответствии с пунктом 12.1 Контракта Подрядчик в счет контрактной цены в течении 10 календарных дней, следующих за датой вступления Контракта в силу (08.10.2019), разрабатывает в соответствии с действующими нормативными документами, включая Регламенты заказчика, проект производства работ (далее - ППР), который передает заказчику на согласование.

15.11.2018 заказчиком в адрес подрядчика было направлено письмо № 06-11/2143 с указанием на отсутствие ППР.

ППР был разработан подрядчиком на основании рабочей документации под шифром 332-П17-18/12/17-ЛСО, предоставленной заказчиком как приложение к Техническому заданию к Контракту, предоставлен письмом исх. №1974/18 от 06.12.2018 и согласован ООО «ПТП» 07.12.2018.

Согласно пункта 7.5. Контракта подрядчик начинает производство строительно-монтажных работ на объекте не позднее 5 календарных дней после согласования ППР с заказчиком, письменно уведомив о начале работ заказчика. Уведомление заказчику в указанный срок официально направлено не было.

Согласно пункту 15 Контракта с момента начала работ подрядчик обязан вести общий журнал работ и приступить к выполнению работ только после письменного разрешения заказчика, внесенного в общий журнал работ. К производству работ допускается персонал подрядчика, прошедший проверку знаний и аттестованный для выполнения соответствующих работ и услуг, ознакомленный под подпись с Регламентами заказчика.

Проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных объектах разрешается только после оформления наряда-допуска по форме, установленного соответствующим регламентом заказчика.

Согласно требованиям пункта 5.2.3 Отраслевого Регламента заказчика ОР-13.100.00-КТН-082-18 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации огневых, газоопасных, ремонтных и других работ повышенной опасности на объектах организаций системы «Транснефть» (далее -Регламент), с которым подрядчик был ознакомлен, неотъемлемым условием подписания совместного приказа о назначении ответственных лиц за оформление наряд-допусков, допусков к проведению работ является проведение всем работникам, привлекаемым к проведению работ, вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности в комиссии ООО «ПТП» с записью в журнале регистрации вводного инструктажа.

Вводные инструктажи персонал ООО «НПО «НИС» прошел 30.11.2018 и 07.12.2018, о чем сделана запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Кроме того лица, ответственные за проведение строительно-монтажных работ, проходят проверку знаний требований по программе «Ответственный за подготовку и проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности» с оформлением протокола проверки знаний. Проверку знаний требований вышеупомянутого регламента лица, ответственные за проведение строительно-монтажных работ от ООО «НПО» «НИС» прошли 07.12.2018, что оформлено протоколом №8-18 от 07.12.2018.

Пунктом 7.20 Контракта предусмотрено: «Подрядчик обязан обеспечить строгое соблюдение персоналом подрядчика, требований действующей на объекте Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры «Причальная зона порта Приморск». Для оформления попусков и определения порядка допуска в ЗТБ ОТИ подрядчик обязан не позднее, чем за 14 рабочих дней до начала выполнения работ предоставить заказчику списки персонала подрядчика с указанием сроков, времени выполнения работ с приложением копий документов, удостоверяющих личность». Начало работ по контракту согласно п. 5.1. - 15.10.2018. В нарушение условий Контракта заявка на выполнение работ с 15.11.2018 и списки были направлены подрядчиком только 08.11.2018.

В соответствии с пунктом 9.1. Контракта подрядчик в счет контактной цены поставляет на строительную площадку все материалы и оборудование, необходимые для выполнения работ по контракту.

Графиком выполнения работ по объекту и разработанным подрядчиком ППР предусмотрены сроки поставки оборудования и материалов, а именно с 15.10.2018 по 25.10.2018.

Письмом от 20.12.2018 № 06-11/2452 заказчик обращал внимание подрядчика не неисполнение сроков поставки оборудования и материалов.

Окончательная поставка оборудования и материалов была произведена 21.02.2019, что подтверждается подписями ответственных лиц со стороны ООО «ПТП» в акте входного контроля №12.

Согласно пункту 7.6.1 Контракта подрядчик обязался ежесуточно не позднее 18:00 часов (местного времени) предоставлять заказчику отчет о выполненных работах, подписанный ответственным представителем в письменном и электронном виде.

Отчеты, запрошенные в соответствии с пунктом 7.6.1 Контракта письмом ООО «ПТП» исх. №06-11/2312 от 13.12.2018 подрядчиком не предоставлялись.

Согласно пункта 7.9. Контракта подрядчик обязан вести исполнительную документацию и комплект исполнительной документации на предъявляемые к приемке работы ежемесячно предъявляется заказчику.

В соответствии с разделом 14 Технического задания к Контракту подрядчик передает Заказчику полный комплект исполнительной документации, оформленной в соответствии с отраслевым регламентом ОР-06-45.21.30-ПТП-002-2-10 «Оформление исполнительной документации по строительству, техническому перевооружению, реконструкции, капитальному и текущему ремонту ООО «ПТП» и отраслевым регламентом ОР-91.010.30-КТН-156-15 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов магистральных трубопроводов. Формирование приемо-сдаточной документации».

Согласно пункта 7.6.1. Контракта подрядчик по письменному запросу заказчика предоставляет дополнительные данные о ходе работ, в том числе о наличии на объектах технических и людских ресурсов, наличие материалов и оборудования поставки подрядчика и других данных, имеющих отношение к выполняемых подрядчикам работам.

15.11.2018 в адрес подрядчика было направлено письмо исх. № 06-11/2143 спросьбой ежесуточно предоставлять суточно-месячные графики выполнения работ поКонтракту по форме приложения к письму.

Подрядчиком несвоевременно была представлена исполнительная документация на выполненные работы, в том числе в период с 15.11.2018 по 18.02.2019 подрядчиком не предоставлялись месячно-суточные графики на завершающую часть работ.

22.01.2019заказчик письмом № 06-11/127 обратился к подрядчику с требованием предоставить исполнительную документацию на выполненные работы сформированную в соответствии с отраслевым регламентом ОР-91.010.30-КТН-156-15, а также направить в адрес заказчика месячно - суточные графики на завершающую часть работ.

Исполнительная документация, соответствующая требованиям п. 14 Технического задания, подрядчиком была представлена заказчику 22.02.2019 (письмо ООО «НПО «НИС» исх. №22/02-1 от 22.02.2019 (вместо 25.12.2018).

Датой завершения работ по Контракту, согласно пункта 1.39 Контракта, является календарный день, следующий за днём подписания сторонами акта приёмки законченного строительством объекта (КС-14). Сдача-приемка выполненных работ, согласно п. 20.1. Контракта осуществляется по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), с предоставлением справки о стоимости выполненных работ и затратах (форма КС-3), журнала учета выполненных работ (форма КС-6а), счета фактуры. Фактическое завершение строительно-монтажных работ по объекту подрядчиком было произведено 01.03.2019, что подтверждается подписанными актами КС-2, КС-3, КС-6а, указанными в п. 20.1. Контракта.

Таким образом, подрядчиком систематически не исполнялись условия Контракта, что привело к срыву сроков выполнения работ по Контракту.

Поскольку работы были выполнены не в соответствии со сроками, указанными в Контракте, то 20.09.2019 истцом адрес ответчика было направлено письмо-претензия с требованием об уплате суммы неустойки. Претензия получена подрядчиком, в добровольном порядке не исполнена, что послужило поводом для обращения в Арбитражный суд.

Ответчик возражал против удовлетворения требований о взыскании неустойки в полном объеме, по существу требований пояснил следующее.

Согласно пункту 7.21. Контракта заказчик обязан оформить допуск подрядчика с оформлением соответствующего акта-допуска для производства предусмотренных контрактом работ в соответствии с требованиями действующих норм. Исходя из Отраслевого Регламента заказчика ОР-13.100.00-КТН-082-18 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации огневых, газоопасных, ремонтных и других работ повышенной опасности на объектах организаций системы «Транснефть», для организации проведения огневых , газоопасных, ремонтных работ и работ повышенной опасности на объектах филиала ОСТ силами или с привлечением подрядных организаций не позднее пяти рабочих дней до начала работ издается совместный приказ филиала ОСТ, в котором планируется проведение работ , о подрядной организации, которым назначаются ответственные за выдачу наряд-допусков, подготовку к проведению работ , допуск к проведению работ, организация и безопасное проведение работ , проведение работ.

Однако в нарушение указанных норм, совместный приказ, в отсутствие которого подрядчик не мог осуществлять выполнение работ, был подписан 21.12.2018. Таким образом, ответчик имел возможность осуществлять работы начиная только с 22.12.2018.

Исполнительная документация была передана после фактического выполнения работ. Паспорта на оборудование, журнал общих работ хранились по месту производства работ в соответствии с условиями контракта. Заказчик письмом № 06-11/127 от 22.01.2019 обратился к подрядчику с требованием предоставить именно откорректированную исполнительную документацию, поскольку исполнительная документация была представлена ранее.

В соответствии с пунктом 1.11. Контракта заказчик обязан передать подрядчику рабочую документацию, которая является необходимой для производства работ на объекте, однако передача рабочей документации истцом ответчику была осуществлена в феврале 2019, т.е. за пределами сроков выполнения работ по Контракту, а именно 07.02.2019.

На несвоевременную сдачу работ повлияло также отсутствие канала связи, необходимого для производства работ.

В соответствии с пунктом 20.1. Контракта сдача-приемка выполненных работ по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), с предоставлением справки о стоимости выполненных работ и затратах (форма КС-3), журнала учета выполненных работ (форма КС-6а), счета фактуры. Представленные документы были подписаны сторонами фактически 01.03.2019, следовательно, работы были фактически завершены.

Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. 

В силу части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Частью 4 названной статьи установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон. Таким образом, подписав Контракт, стороны обязались исполнять все его положения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Суд не принимает довод ответчика о том, что комплект рабочей документации был передан 07.02.2019, поскольку материалами дела подтверждается, что рабочая документация была передана в качестве приложения к Контракту, а именно 08.10.2018, а также Проект производства работ (ППР), направленный ответчиком 06.12.2018, был разработан на основании указанной рабочей документации, о чем есть соответствующая отметка на листе 4 ППР. Подрядчик не имеет права приступать к выполнению работ без наличия указанной рабочей документации. 07.02.2019 в адрес подрядчика был направлен второй экземпляр рабочей документации.

ППР, представленный подрядчиком на согласование разработан на основании задания на проектирование (технического задания), рабочей документации под шифром 332-П17-18/21/17-ЛСО, действующих строительных норм и правил. Ответчиком указано, что необходимые для подготовки ППР данные начали поступать лиц с 07.11.2018, однако доказательств, подтверждающих это утверждение не представлено.

Совместный приказ между ООО «ПТП» и ООО «НПО «НИС», после которого подрядчик мог приступить к выполнению работ был подписан 21.12.2018. Со стороны ООО «ПТП» приказ был согласован 07.12.2018, после прохождения сотрудниками ответчика вводного инструктажа, что подтверждается листом согласования в ООО «ПТП». Таким образом, со стороны истца были совершены действия, направленные на своевременное исполнение Контракта.

Ссылка ответчика на отсутствие канала связи, необходимого для производства работ на объекте также подлежит отклонению, так как отсутствие канала связи имело место после периода, за который начисляется неустойка и канал связи был необходим только для проверки выполненных работ, но не для их производства.

Довод ответчика о своевременном предоставлении исполнительной документации, а именно после фактического выполнения работ, не может быть принят во внимание, поскольку документация считается переданной только в случае формирования полного комплекта документов, а не его части. Исполнительная документация, соответствующая требованиям Технического задания к Контракту, подрядчиком была представлена заказчику 22.02.2019, что подтверждается письмом подрядчика от 22.02.2019 № 22/02-1.

Таким образом, систематическое неисполнение подрядчиком условий Контракта привело к срыву сроков выполнения и сдачи работ по Контракту, что является основанием для начисления неустойки.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 25.1.1 Контракта предусмотрена неустойка в размере 0,3% от стоимости работ каждого дня просрочки за срыв Графика выполнения работ по причинам, зависящим от подрядчика, на срок свыше пяти календарных дней.

Пунктом 25.1.2 Контракта предусмотрена неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки непредставления заказчику ежесуточного отчета о выполненных работах в соответствии с пунктом 7.6.1. Контракта.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным и соответствует условиям контракта.

Суду представлен акт сверки расчетов между сторонами от 20.02.2020, согласно которому подрядчиком в целом подтверждается нарушение сроков выполнения обязательств по Контракту.

Исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины, отнесены на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Национальные информационные системы»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приморский торговый порт» 858824 руб. 83 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ, 63000 руб. неустойки за непредставление ежесуточного отчета о выполненных работах и 21436 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Новикова Е.В.