АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Элиста

27 февраля 2025 годаДело № А22–3591/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2025 года, полный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Шептырёвой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болдыревой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание), материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «47 регион» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал моторс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 122 250 руб. 72 коп.,

в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон,

установил:

общества с ограниченной ответственностью «47 регион» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал моторс» (далее - ответчик) о взыскании задолженности образовавшейся в связи с неоплатой хранения транспортного средства с 05.01.2022 по 31.03.2022 за период производства по делу об административном правонарушении в размере 122 250,72 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство на участие в заседании с использованием информационной системы «Картотеки арбитражных дел» (онлайн – заседание), ссылка судом предоставлена своевременно, представитель истца по данной ссылке не подключился, время ожидания составило 4 мин. 48 сек.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявил.

До судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 31.03.2022 по делу № А56-18721/22 ООО "Глобал Моторс" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно статьям 3 и 4 Областного закона Ленинградской области от 13.06.2012 № 46-оз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области» (далее – Закон № 46-оз) исполнение решения о задержании транспортного средства путем перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, хранение транспортного средства до устранения причины задержания, а также возврат транспортного средства осуществляются уполномоченной организацией, на территории обслуживания которой осуществлено задержание транспортного средства.

Комитет по транспорту Ленинградской области путем проведения торгов (аукциона) осуществляет выбор организации, с целью заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств по тарифам, установленным по результатам торгов.

Выбор уполномоченной организации осуществляется по результатам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору уполномоченной организации; по результатам торгов (аукциона) между победителем и уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области заключается договор на срок, установленный нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области. Уполномоченной организацией на хранение задержанных по данному адресу транспортных средств является ООО «47 регион» на основании договора от 25.12.2020 № 14/20 об осуществлении перемещения, хранения задержанных транспортных средств, заключенного с Управлением Ленинградской области по транспорту.

Заключаемый по результатам торгов (аукциона) по выбору уполномоченной организации договор для осуществления деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств предоставляет уполномоченной организации право осуществлять перемещение и хранение транспортных средств на основании решений властных органов и самостоятельно получать денежные средства по установленным тарифам с лиц, привлеченных к административной ответственности, а также иных лиц, в чью пользу осуществляется хранение транспортных средств. Указанный договор не предусматривает обязанность Комитета по транспорту осуществлять приемку и оплату оказанных услуг.

В рамках указанного договора, на протяжении всего срока его действия между ООО «47 регион» и Комитетом по транспорту Ленинградской области сложился порядок взаимодействия по перемещению, хранению и возврату не только задержанных, но и изъятых Комитетом транспортных средств у лиц, совершивших административные правонарушения.

Указанные транспортные средства ООО «47 регион» перемещает, хранит и возвращает владельцам по властному распоряжению государственного органа, без включения специального условия договора.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 46-оз лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ленинградской области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Тариф на хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке (пункты 4, 5 статьи 5 Закона № 46-оз).

Истец также оказывает аналогичные услуги по перемещению и хранению изъятых и арестованных транспортных средств в порядке ст. 27.1, 27.10 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять (помимо прочих) следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ);

- задержание транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ);

- арест товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27.14 КоАП РФ).

Статьей 27.10 КоАП РФ установлено, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вешней, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется уполномоченными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. 

В соответствии с частью 9 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В данном случае не запрещается помещение арестованного транспортного средства на хранение на специализированную стоянку.

Следовательно, изъятие транспортного средства с перемещением на специализированную стоянку и задержание транспортного средства с помещением его на специализированную стоянку являются аналогичными процессуальными мерами обеспечения производства по делу об административных правонарушениях. Исходя из этого, необходимо применять аналогию права из положений статьи 27.13 КоАП РФ по отношению к ситуации, где имеет место применение норм статьи 27.10 КоАП РФ.

Таким образом, плата за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке с момента задержания (05.01.2022) до момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по делу № А56-18721/2022 (31.03.2022) подлежит взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности, т.е. с ответчика (ООО «Глобал Моторс»), а далее, с момента прекращения действия обеспечительной меры - с собственника транспортного средства либо иного лица, имеющего возможность прекратить хранение.

Согласно записи в журнале учета задержанных транспортных средств ТС помещено на специализированную стоянку истца 04.01.2022, а возвращено представителю ООО «Глобал Моторс» 31.03.2022, то есть до вступления в силу судебного акта о привлечении к административной ответственности, следовательно, задолженность за весь период хранения подлежит взысканию с ООО «Глобал Моторс».

Размер платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение утверждены приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27.12.2019 № 732-п. Размер за единицу перемещаемого транспортного средства категории «В» установлен в размере 4 563,31 руб.

Размер платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение утверждены приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 23.12.2020 № 659-п.

Размер за единицу перемещаемого транспортного средства категории «В» установлен в размере 4 426,41 руб.

Плата за хранение на специализированной стоянке согласно Приказу комитета по тарифам от 23.12.2020 № 659-п и от 29.11.2021 № 244-п составляет 59,23 руб./час в 2022 г. и 2022г. Хранитель взимает плату за полные сутки нахождения ТС на стоянке, плата за часы в день помещения и возврата ТС не взимается.

С 05.01.2022 по 31.03.2022 ТС находилось на стоянке 86 дней, следовательно, сумма хранения составляет 122 250,72 руб. Общая сумма хранения и перемещения составляет 122 250,72руб.

Истец 24.04.2023 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность за перемещение и хранение изъятого транспортного средства, принадлежащего ответчику, в общем размере 122 250,72 руб. на специализированной стоянке ООО «47 регион».

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2006 № ГКПИ06-240, Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. Данная правовая позиция подтверждена позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года № 984- О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге», в соответствии с которой КоАП РФ не исключает возмещение оплаты расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение лицу, не совершавшему административное правонарушение, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.

Таким образом, ООО «47 регион» выполняет обязанности по перемещению и хранению транспортных средств в силу закона (статья 906 ГК РФ), к возникшим правоотношениям применяются положения главы 47 ГК РФ о хранении, но основанием для перемещения автомобиля на специализированную стоянку в рассматриваемом случае является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а решение должностного лица о задержании или изъятии транспортного средства.

В соответствии со статьей 887 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу пункта 3 статьи 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода (пункт 1 статьи 896 ГК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истцом по платежному поручению № 943 от 29.08.2024 была уплачена государственная пошлина в размере 4 668 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 144, 145, 147, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «47 регион» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал моторс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «47 регион» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность, связанную с хранением транспортного средства за период производства по делу об административном правонарушении с 05.01.2022 по 31.03.2022 в размере 122 250 руб. 72 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 668 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЛ.Г. Шептырева