Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040 

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru  

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Калининград Дело № А21-3301/2023  «30» мая 2023 года  

Резолютивная часть решения объявлена «23» мая 2023 года  Полный текст решения изготовлен «30» мая 2023 года  

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела организации  применения административного законодательства УОООП УМВД России по  Калининградской области о привлечении к административной ответственности  ИП ФИО2 (ОГРНИП 320392600048831, ИНН 

<

***>) по  ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ,  

при участии в судебном заседании:  от заявителя: не явились, извещены,  от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО2 по паспорту,  

Установил:

УОООП УМВД России по Калининградской области (далее – Отдел, заявитель)  обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП  ФИО2, предприниматель, лицо, привлекаемое к ответственности) к  административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным  судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные  законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.  

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71  АПК РФ, суд установил следующее.  

ИП ФИО2 в кафе «Prosto Блин» расположенном по адресу: К/о,  

<

...> (по договору аренды адрес К/о, 

<

...> территория земельного участка с КН 39:05:010301:149) организовала  незаконную розничную продажу алкогольной продукции согласно протоколу изъятия  вещей и документов от 15.03.2023 года и фототаблицы от 15.03.2023 года без  

специального разрешения (лицензии), чем нарушила требования ст.16, 18 Федерального  закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.  

В ходе проверки выявлено, что по указанному адресу предпринимательскую  деятельность осуществляет ИП ФИО2  

В указанном кафе покупателю была реализован коктейль глинтвейн.  При проверке в помещении кафе обнаружена алкогольная продукция.  

Указанная алкогольная продукция, изъята в соответствии с протоколом осмотра от  15.03.2023.  

20.03.2023 в отношении предпринимателя сотрудником Отдела составлен протокол  24 № 000742 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1  КоАП РФ, с которым она согласилась.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки  направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено, что незаконная розничная продажа  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч  до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция -  пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей  пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии  с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется  организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи  осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  

спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем),  (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,  осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение  административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с  конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено.  

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности,  установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Арбитражный суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2  ст.14.17.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде  административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого  и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их  работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в  ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.  

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные  правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы  причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира,  окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного  ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).  

Предприниматель ранее к административной ответственности не привлекалась  (доказательств иного суду не представлено).  

В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего  предпринимательства Предприниматель является микропредприятием.  

Применение судом административного наказания именно в виде предупреждения не  противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и  соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к  административной ответственности должно отвечать не только карательной цели  

наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и  воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

Привлечь ИП ФИО2 (ОГРНИП 320392600048831) к  административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федераций об  административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.  Алкогольную продукцию, изъятую протоколом от 15.03.23г. как находящуюся в  незаконном обороте, уничтожить.  

 Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятая  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

 Ю.Д.Залужная 

 Судья    (подпись, фамилия) 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 6:39:00Кому выдана Залужная Юлия Дмитриевна