АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

27 января 2023 года

Дело №

А55-32663/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании  19 января 2023 года  дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью  "Гарантия"

к  ОСП №1 в г. Сызрани и Сызранском района Судебному приставу-исполнителю ФИО1; 

к Старшему судебному приставу ФИО2 УФССП по Самарской области ОСП Шигонский район

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонной ИФНС №23 по самарской области, 

- Администрации г.о. Сызрань Самарской области

- Главного управления ФССП по Самарской области

об уменьшении исполнительского сбора

при участии в заседании

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованных лиц -   не явился, извещен,

от третьих лиц – не явился, извещен,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд самарской области с заявлением, в котором просит, с учетом принятых уточнений: 

1) уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №201969/21/63025-ИП от 15.10.2021г. на 6 713,03 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

2) уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №194878/21/63025-ИП от 06.10.2021г. на 21 788,985 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

3) уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 13.01.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №226950/21/63025-ИП от 17.11.2021г. на 16 462,89 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

4) уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 06.07.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №119306/21/63025-ИП от 18.06.2021г. на 3 210,87 руб., что составляет 1/4 от его общей суммы.

5) уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 04.08.2022г. старшего судебного пристава ОСП Шигонского района ФИО2, по исполнительному производству № 21875/22/63034-ИП от 13.07.2022г. на 6 220,8 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

           Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

           Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. В представленном отзыве просят отказать в снижении исполнительского сбора.

           Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. От Администрации г.о. Сызрань Самарской области в материалы дела представлен отзыв, в котором Администрация оставляет принятие решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя.

 В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

          Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021г. № 201969/21/63025-ИП на основании решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-23898/2020 в отношении ООО «Гарантия», в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения взыскание 383 601,76 руб., взыскатель - Администрация г.о.Сызрань.

           Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1    на основании неисполнения в срок вышеуказанного Постановления о возбуждении исполнительного производства- было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.11.2021г. - в отношении заявителя вынесен исполнительский сбор в размере 26 852,12 руб.

              Вместе с тем, причиной невыплаты суммы основного долга в установленный срок послужили обстоятельства в виде приостановления операций по счетам должника, что подтверждается приложенным к данному заявлению расшифровкой картотеки по счёту, открытому в ООО «Земский банк.

              ООО «Гарантия» полностью погасило задолженность перед Администрацией г.о. Сызрань по исполнительному производству № 201969/21/63025-ИП, что подтверждается платежным поручением №4066 от 30.12.2021г. на сумму 383 601.76 руб.

            Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2021г. №194878/21/63025-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции  (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23) от 01.10.2021г. № 632501573 в отношении ООО «Гарантия», в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание 1 245 084,92 руб.

              Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 на основании неисполнения в срок вышеуказанного Постановления о возбуждении исполнительного производства- было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.11.2021г. - в отношении заявителя вынесен исполнительский сбор в размере 87 155,94 руб.

           Вместе с тем, причиной невыплаты суммы основного долга в установленный срок послужили обстоятельства в виде приостановления операций по счетам должника, что подтверждается приложенным к данному заявлению расшифровкой картотеки по счёту, открытому в ООО «Земский банк».

            Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.11.2021г. №226950/21/63025-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23) от 16.11.2021г. № 632501723 в отношении ООО «Гарантия», в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание 940 736,62 руб.

              Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 на основании неисполнения в срок вышеуказанного Постановления о возбуждении исполнительного производства- было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.01.2022г. - в отношении заявителя вынесен исполнительский сбор в размере 65 851,56 руб.

             Вместе с тем, причиной невыплаты суммы основного долга в установленный срок послужили обстоятельства в виде приостановления операций по счетам должника, что подтверждается приложенным к данному заявлению расшифровкой картотеки по счёту, открытому в ООО «Земский банк.

             ООО «Гарантия» полностью погасило задолженность перед МИФНС №23 по Самарской области по исполнительному производству №226950/21/63025-ИП от 17.11.2021г., что подтверждается приложенным к данному заявлению постановлением об отмене постановления об обращении взыскания от 03.02.2022г., согласно которому остаток основного долга - 0 руб.

              Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2021г. №119306/21/63025-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23) от 17.06.2021г. № 632501203 в отношении ООО «Гарантия», в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание 183 478,3 руб.

              Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов ФИО1 на основании неисполнения в срок вышеуказанного Постановления о возбуждении исполнительного производства- было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.07.2021г. - в отношении заявителя вынесен исполнительский сбор в размере 12 843,48 руб.

              Вместе с тем, причиной невыплаты суммы основного долга в установленный срок послужили обстоятельства в виде приостановления операций по счетам должника, что подтверждается приложенным к данному заявлению расшифровкой картотеки по счёту, открытому в ООО «Земский банк».

                 Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов  ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2022г. №21875/22/63034-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23) от 12.07.2022г. №632500683 в отношении ООО «Гарантия», в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание 355 474,34 руб.

               Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Шигонского района ФИО2 на основании неисполнения в срок вышеуказанного Постановления о возбуждении исполнительного производства- было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 04.08.2022г. - в отношении заявителя вынесен исполнительский сбор в размере 24 883,20 руб.

               Вместе с тем, причиной невыплаты суммы основного долга в установленный срок послужили обстоятельства в виде приостановления операций по счетам должника, что подтверждается приложенным к данному заявлению расшифровкой картотеки по счёту, открытому в ООО «Земский банк».

             Представленные заявителем доказательства свидетельствуют о тяжелом финансовом состоянии должника. При этом данные доказательства не рассматриваются судом в качестве доказательств отсутствия вины должника и невозможности исполнить требования исполнительного документ в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

             Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным

законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

             Частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

            Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.

            Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

            Следовательно, взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично -правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

            Настоящее заявление ООО «Гарантия» мотивировано тем, что несвоевременное исполнение в полном объеме должником требований исполнительного производства обусловлено нахождением должника в критическом финансовом положении, а также тем, что должник пострадал в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Предприятие находится в критическом финансовом положении.

               Чистый убыток согласно отчёту о финансовых результатах за 2021г. составил 149 751 000 рублей, а за 6 месяцев 2022 г. чистый убыток составил 1 194 000 рублей.

              Должник является предприятием строительной отрасли, пострадавшим в условиях ситуации в результате распространения ново коронавирусной инфекции. Численность работников, в связи с тяжелым материальным положением уменьшена до минимума, что подтверждается штатным расписанием.

                Суд принимает во внимание наличие исполнительного производства и выставленного судебными приставами-исполнителями инкассовых поручений на сумму 25 505 310, 74 руб., по которому с расчетных счетов должника за период с 28.05.21 по 14.02.22 списано и должником самостоятельно оплачено свыше 15 425 775,32 рублей, что значительно увеличило финансовую нагрузку на ООО «Гарантия».

                  Со стороны ИФНС также были выставлены инкассовые поручения, в связи с чем ООО «Гарантия» не имело объективной возможности осуществлять расчеты по исполнительным документам. За период с 30.11.21 по 14.02.22 в счет погашения налоговой задолженности со счетов ООО «Гарантия» списано 15 094 914,23 руб., что не позволило исполнить требования вышеуказанных исполнительных производств по погашению основного долга.

              С учетом всех перечисленных обстоятельств и реального отсутствия у ООО «Гарантия» финансовой возможности единовременно исполнить требования по исполнительным производствам, суд приходит к выводу, что имеются основания для уменьшения размеров исполнительских сборов по вышеперечисленным исполнительным производствам.

Согласно части 1 статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, с учетом имущественного положения должника, доводов лиц, участвующих в деле, исполнения обязательств по оплате задолженности, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на ¼ часть.

 Администрация как взыскатель по исполнительным производствам не возражает против снижения исполнительского сбора.

          В связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению в части:

       - уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №201969/21/63025-ИП от 15.10.2021г. на 6 713,03 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

        - уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №194878/21/63025-ИП от 06.10.2021г. на 21 788,985 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

       - уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 13.01.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №226950/21/63025-ИП от 17.11.2021г. на 16 462,89 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

       - уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 06.07.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №119306/21/63025-ИП от 18.06.2021г. на 3 210,87 руб., что составляет 1/4 от его общей суммы.

         - уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 04.08.2022г. начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Шигонского района ФИО2, по исполнительному производству № 21875/22/63034-ИП от 13.07.2022г. на 6 220,8 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

             Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить. Считать предметом спора требования, заявленные в уточненном заявлении от 17.01.2023 г.

      Заявленные требования удовлетворить. 

- уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №201969/21/63025-ИП от 15.10.2021г. на 6 713,03 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

- уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 09.11.2021г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №194878/21/63025-ИП от 06.10.2021г. на 21 788,985 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

- уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 13.01.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №226950/21/63025-ИП от 17.11.2021г. на 16 462,89 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

- уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 06.07.2022г. судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, по исполнительному производству №119306/21/63025-ИП от 18.06.2021г. на 3 210,87 руб., что составляет 1/4 от его общей суммы.

- уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением от 04.08.2022г. начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Шигонского района ФИО2, по исполнительному производству № 21875/22/63034-ИП от 13.07.2022г. на 6 220,8 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

       Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

О.В. Коршикова