АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28     http://yaroslavl.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А82-17224/2019

г. Ярославль

27 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена – 02 декабря 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление  

Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

о признании незаконным и отмене постановления  Центрального  Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН  7703750144, ОГРН  

<

***>)№3.2-Пс/0076-1595пл-2019 от 09.07.2019 

при участии:

от заявителя –  ФИО1 –  представить по пост. дов., диплом;

от ответчика –   ФИО2 (после перерыва) – представитель по пост. дов., диплом;

установил:

Администрация городского округа город Рыбинск (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее по тексту – заявитель, Администрация   обратилась в арбитражный суд  к  Центральному управлению  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  с требованием о признании незаконным и отмене постановления  №3.2-Пс/0076-1595пл-2019 от 09.07.2019. 

     Указанным постановлением Администрация была привлечена к административной ответственности  по статье 9.2 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Заявитель  считает, что    отсутствует его вина в совершении вмененного ему правонарушения, а также считает нарушение – малозначительным.

Ответчик по основаниям, изложенным в отзыве по делу, возражает на заявленные требования.  По существу  выявленные нарушения являлись предметом рассмотрения по делу № А40-328048/2019 (оспаривание предписания);  судебными актами, вступившими в законную силу по указанному делу  было  установлено наличие противоправного поведения со стороны заявителя.

Рассмотрев материалы дела,   доводы сторон,  суд установил  следующее. 

     При проведении ответчиком  в период с 28 июня по 03 июля 2019 года контрольных мероприятий  за внесением и обновлением сведений в отношении регистрации гидротехнических сооружений, административным органом были выявлены нарушения   Администрацией установленных требований, в отношении гидротехнических сооружений  –  защитной дамбы поселка Переборы город Рыбинск, берегоукрепительного сооружения правого берега реки Волги город Рыбинск от Хлебной биржи до Обелиска по Восточной набережной, берегоукрепительного сооружения в городе Рыбинске правый берег реки Волги от ул. Луначарского до створа ул. Бородулина, -  не внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений. берегоукрепительного сооружения правого берега реки Волги город Рыбинск участок  историко-архитектурного и художественного музея город Рыбинск,  берегоукрепительного сооружения левого берега реки Волги город Рыбинск от дворца культуры до ул. Фестивальной (далее ГТС администрации городского округа город Рыбинск),  по перечню, приведенному в материалах дела.

      Ответственность   за  выявленные при проверке нарушения предусмотрена статьей  9.2  КоАП РФ.

В отношении  Администрации административным органом был составлен протокол  по делу об административном правонарушении  по статьи 9.2 КоАП РФ. 

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении  Администрация была привлечена оспариваемым постановлением к административной ответственности по статье 9.2  КоАП РФ,  в виде штрафа в размере  20 000 рублей.

Выявленные нарушения являлись предметом рассмотрения по делу № А40-328048/2019 (оспаривание предписания); судебными актами, вступившими в законную силу по указанному делу  установлено наличие противоправного поведения со стороны заявителя; штраф заявителем был уплачен 06.09.2019.

Изложенные фактические обстоятельства дела подтверждены материалами дела, судом считаются установленными.

Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных  Администрацией  требований,  с учетом следующего.

Статья 9. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность -  за  --  «Нарушение требований к обеспечению безопасности  при проектировании, строительстве, капитальном ремонте,  эксплуатации,  реконструкции,  консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Факт ненадлежащего выполнения Администрацией соответствующих обязанностей отражен в материалах дела,  не оспаривался по существу,  судом считается установленным, в том числе – с учетом судебных актов по делу № А40-328048/2019, вступивших в законную силу; в силу части 2 статьи 69 АПК РФ повторному доказыванию не подлежит.

По мнению суда,   заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не было представлено необходимых и достаточных доказательств  принятия им  всех зависящих от него мер для эксплуатации вышеуказанных объектов с соблюдением  установленных норм и правил.   Доводы относительно недостаточности финансирования  заявителя  судом рассмотрены, отклоняются, не влияют на итоговый вывод суда.

 Соответственно, суд считает установленным в действиях Предприятия состав правонарушения,  предусмотренного статьей  9.2  КоАП РФ.

Административная ответственность была ответчиком применена надлежащим образом в порядке,  в минимальном  размере и сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения или исключающих привлечение заявителя к административной ответственности, судом из материалов дела не установлено – с учетом  множественности выявленных нарушений.

Руководствуясь статьями 207 – 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в  удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Глызина А.В.