Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула       Дело  № А68-10392/2021

Резолютивная часть решения объявлена  11 января   2023 г.

Полный текст решения изготовлен           13 января    2023г.

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Тулагорводоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  к муниципальному учреждению «Управление капитального строительства города Тулы» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) об обязании подписать приложение № 5 к договору       № 601/19, дополнительное соглашение № 2 и вернуть надлежаще оформленные документы в АО «Тулагорводоканал»; о взыскании задолженности в сумме 593 439,60 руб.,  при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 17.03.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,  от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.04.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,    

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тулагорводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к муниципальному учреждению «Управление капитального строительства города Тулы» об обязании подписать приложение № 5 к договору № 601/19, дополнительное соглашение № 2 и вернуть надлежаще оформленные документы в АО «Тулагорводоканал» и о взыскании задолженности в сумме 593 439,60 руб. согласно принятому судом к рассмотрению заявлению об уточнении размера исковых требований от 18.01.2022 (том 1 л.д. 100).

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Между АО «Тулагорводоканал» и МУ «УКС г. Тулы» заключен договор от №   601/19   (ТехПрис)-В   от   28.11.2019   о   подключении (технологическом    присоединении) объекта капитального строительства к централизованным сетям холодного водоснабжения (далее- Договор).

На основании указанного Договора, АО «Тулагорводоканал» взяло на себя обязательство по подключению объекта «Строительство детского сада в п. Северный в        г. Туле, в т.ч. ПИР» к сетям водоснабжения по адресу: Тульская область, г. Тула, 

<

...> кадастровый номер земельного участка №71:30:160101:1253. В свою очередь, МУ «УКС г. Тулы» взяло на себя обязательство по оплате вышеуказанных услуг в порядке и на условиях, определенных Договором.

В соответствии с п.4 Договора определен срок подключения объекта «Строительство детского сада в п. Северный в г. Туле, в т.ч. ПИР» - 8 апреля 2021г.

Пунктом 98 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) установлен порядок оплаты за технологическое присоединение к централизованным сетям холодного водоснабжения. Внесение заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении осуществляется в следующем порядке:

а)35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение)

вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;

б)50 процентов платы за подключение (технологическое присоединение)

вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не

позднее даты фактического подключения (технологического присоединения);

 в) 15 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов и  (или) отведения (приема) сточных вод.

В данном случае Заказчик МУ «УКС города Тулы» обязан  внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению №4 к Договору, на расчетный счет истца в следующем порядке: 7 343 165,89 руб. (с НДС) (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течении 15 дней с даты заключения настоящего договора. 10 490 236,99 ( с НДС) вносится в течении 90 дней (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения.                  3 147 071,09 руб. (с НДС) вносится в течение 15 дней (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).  

Дополнительным соглашением №2 к договору № 601/19 (ТехПрис)-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в п. 15 Договора были внесены изменения относительно суммы вышеуказанных платежей, в связи с уточнением протяженности сетей водоснабжения согласно исполнительной документации.

П. 15 договора изложен в следующей редакции: «Заказчик МУ «УКС города Тулы» обязано внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению №4 к Договору, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 7 550 869,75 руб. (с НДС) (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течении 15 дней с даты заключения настоящего договора. 10 786 956,79 ( с НДС) вносится в течении 90 дней (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения.                   3 236 087,03 руб. ( с НДС) вносится в течение 15 дней (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) с даты подписания сторонами   акта о подключении (технологическом присоединении).»

В связи с ранее произведенной оплатой  МУ «УКС города Тулы» необходимо было внести при оплате третьего платежа 539 439,60 руб.

Сопроводительным письмом от 23.06.2021г. № 2-36/8744-21 в адрес МУ «УКС города Тулы» АО «Тулагорводоканал» был направлен акт о подключении (технологическом присоединении) объекта (Приложение №5 к Договору №601/19 (ТехПрис)-В) от 28.11.2019 и Дополнительное соглашение № 2 для дальнейшего оформления и подписания стороной Заказчика.  

Претензией от 30.07.2021 №2-36/10928-21 АО «Тулагорводоканал» уведомило МУ «УКС города Тулы» о необходимости погасить задолженность по Договору с момента получения претензии.

До настоящего времени МУ «УКС города  Тулы» вышеуказанная задолженность не оплачена, Приложение №5 к Договору №601/19 (ТехПрис-В) и Дополнительное соглашение № 2 Заказчиком не подписаны и не возвращены Истцу, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением, в обоснование заявленных требований сославшись на ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что дополнительное соглашение, изменяющее оплату работ, связанное с изменением протяженности трубопровода и его диаметром в части,   было составлено и направлено ответчику по факту выполнения работы. Изменение схемы прокладки трубопровода было вызвано тем, что при проведении работ явился препятствием остановочный павильон. 

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе, указывая, что оснований для изменения цены договора не имеется, поскольку истец не согласовывал изменения прокладки труб и, соответственно, увеличения цены работ, с ответчиком. Оплата согласованной договорной цены произведена, приложение № 5 (акт о подключении (технологическом присоединении) объекта со стороны ответчика подписан с разногласиями (том 1 л.д. 133-134). Ответчик также заявил о несоблюдении истцом досудебного претензионного порядка.

В процессе рассмотрения дела стороны не оспаривали тот факт, что первоначальный  проект работ сторонами был согласован и работы начаты в соответствии с ним.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения представителей  сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 заключенного  сторонами договора истец до точки подключения объекта заказчика осуществляет строительно-монтажные работы, подключение объекта.

В соответствии с пунктом 14 договора уточнение платы за подключение с заключением соответствующего дополнительного соглашения к договору будет возможно после разработки и представления организации ВКХ  утвержденной в установленном порядке проектной документации. 

Изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению, сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон.

 В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. 

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком (п.3 ст. 709 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 5 ст. 709 ГК РФ если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. 

В соответствии с п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

В соответствии с пунктом  10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.

Доказательства соблюдения указанной процедуры, а именно, приостановления работ и согласования изменения схемы  прокладки трубопровода и, соответственно иной цены, истец в материалы дела не представил. Наличие такого согласования ответчик отрицал. Кроме того, в ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что дополнительное соглашение, содержащее сведения о таком изменении, направлено было ответчику по факту выполнения работ. При этом, техническая документация, обосновывающая изменение проекта, представлена только в судебном заседании. Доказательства направления ее ответчику материалы дела не содержат.

Доказательства того, что выполнение дополнительных работ, связанных с изменением прокладки труб, было связано с необходимостью немедленных действий в интересах заказчика и их приостановление могло привести к гибели или повреждению объекта строительства, в материалы дела истцом также не представлено. 

Кроме того,  суд учитывает тот факт, что остановочный павильон, мешавший прокладке труб согласно пояснению истца, не является объектом капитального строительства, следовательно, был возможен его демонтаж для исполнения первоначально согласованной схемы прокладки. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. 

Ходатайств о проведении судебной экспертизы для установления необходимости дополнительных работ сторонами при рассмотрении дела не заявлялось.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, истцом не доказано.  Тот факт, что объект строительства подключен к системе водоснабжения, сам по себе не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований при отсутствии исполнения истцом вышеописанной и законодательство установленной процедуры согласования с заказчиком (ответчиком).

Рассмотрение вопрос об оставлении искового заявления ввиду несоблюдения истцом претензионного порядка судом на обсуждение сторон не ставился, поскольку рассмотрение дела начато в октябре 2021, произведена смена состава суда, процессуальное поведение сторон, в частности ответчика, свидетельствует о невозможности разрешения спора во внесудебном порядке. 

В соответствии со ст. 110 АПК; РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 869 руб.(п/п № 7822 от 03.09.2021) относятся на истца. Государственная пошлина в размере 20 834 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу п.п. 3 п. 1  ст. 333.22, ст. 333.40 НК РФ и ст. 104 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями     110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 869 руб. отнести на истца.

Возвратить  акционерному обществу «Тулагорводоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 834 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья                                                                                                                Е.В. Фрик