Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

«

Дело №А72-15209/2020

г. Ульяновск

24» февраля 2021г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 24 февраля  2021 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер-ВТФ», г.Ульяновск 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства»,  г.Ульяновск 

к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, г.Ульяновск

третье лицо - Управление Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск

о признании сделки недействительной (ничтожной), применении последствий недействительности сделки

 

при участии:

от истца – ФИО2. директор, решение №2 от 15.03.2019г.

от Общества с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» – ФИО3, доверенность от 18.12.2020г., диплом 

от Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска – ФИО4, доверенность от 25.02.2020г., диплом

от Управления Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по Ульяновской области – не явился, уведомлен 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Юпитер-ВТФ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства»,  к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании недействительным (ничтожным) соглашения  №627 от 30.09.2014г., применении последствий недействительности сделки.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по Ульяновской области.

Представитель третьего лица  в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. 

При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит  признать недействительным (ничтожным) соглашение №627 от 30.09.2014г.

Представители ответчиков оставили рассмотрение заявленного  ходатайства на усмотрение суда.

Судом заявленное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.

Представители Общества с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства», Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска исковые требования не признают, заявив, в том числе,  о применении срока исковой давности к заявленным требованиям. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав  представителей истца и ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. 

Как усматривается из материалов дела, 06.08.2007 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области  (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Рассвет» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №02/24-192, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 19 697,3 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:73, расположенный в г.Ульяновске, в Ленинском районе, по пер.Кузнецова (восточнее жилого дома №2 по ул.Гончарова) в границах, указанных на плане земельного участка, являющемся неотъемлемой частью договора (Приложение №1), для строительства культурно-развлекательного комплекса (п.1.1 договора).

Объекты, расположенные в границах земельного участка: отсутствуют (п.1.2 договора).

Договор аренды заключен на срок до 01.12.2010 (п. 2.1 договора).

По передаточному акту земельный участок передан Арендатору.

На основании распоряжения Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 27.08.2008г. №1442-р соглашением от 28.08.2008г. в п.1.1 договора №02/24-192 от 06.08.2007г. внесены изменения, слова «для строительства культурно-развлекательного комплекса» заменены на слова «для строительства торгово-развлекательного комплекса». 

На основании распоряжения Комитета по управлению  городским имуществом и земельными ресурсами  Мэрии г. Ульяновска  № 829 от 21.12.2010 дополнительным соглашением № 217 от 21.12.2010  срок действия договора продлен до 30.11.2013г.

Постановлением Администрации г. Ульяновска № 5016 от 30.09.2014 срок действия договора продлен до 30.09.2024.

09.10.2014г.  на основании указанного постановления между Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска и Обществом с ограниченной ответственностью «Рассвет» заключено дополнительное соглашение №627, согласно которого срок действия договора аренды земельного участка от 06.08.2007г. №02/24-192 продлен до 30.09.2024г.

Истец поясняет, что данное соглашение является недействительным (ничтожным), поскольку договор аренды, заключенный в соответствии с п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации  на новый срок, является новым договором аренды, а заключение  нового договора аренды земельного участка  осуществляется  исключительно на торгах; также указав, что данное соглашение заключено  в обход закона с целью прикрыть другую сделку – договор аренды земельного участка под строительство «торгово-развлекательного центра».

Из положений Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что  нормы Земельного кодекса  Российской Федерации имеют приоритет по сравнению с другими Федеральными законами, содержащими нормы земельного права. 

Поскольку дополнительное соглашение №627  к договору аренды земельного участка №02/24-192 от 06.08.2007г. заключено 09.10.2014г., то  к правоотношениям сторон применяются нормы  Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.34 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок принадлежит только арендатору по договору.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. 

В связи с чем, заключение спорного соглашения без проведения торгов соответствует ч.3 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок принадлежит арендатору по договору.  

Законность указанного соглашения подтверждают и судебные акты по делу № А72-7944/2019. В решении Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2020  по данному делу указано, что все дополнительные соглашения о продлении сроков имели место до 01.03.2015.

19.01.2015 между Обществом с ограниченной ответственностью «Рассвет» (Цедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» (Цессионарий) заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 06.08.2007 №02/24-192, согласно которому, руководствуясь ст.ст. 382-390 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.4.5. договора аренды земельного участка от 06.08.2007  №02/24-192, Цедент передает Цессионарию свои права и обязанности как Арендатора по договору аренды от 06.08.2007 №02/24-192 земельного участка с кадастровым номером 73:24:041905:73, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 697,3 кв.м., расположенного по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, по пер.Кузнецова, восточнее жилого дома №2 по ул.Гончарова, для строительства торгово-развлекательного комплекса, а Цессионарий обязуется принять указанный земельный участок и уплатить денежную сумму в размере, определяемом настоящим договором (п.1.1 договора).

24.02.2015 между сторонами договора (КУГИЗ и ООО «Технологии гостеприимства») подписано дополнительное соглашение в части наименования Арендатора – вместо ООО «Рассвет» читать ООО «Технологии гостеприимства».

Постановлением Администрации города Ульяновска №4895 от 18.09.2015 на основании заявления ООО «Технологии гостеприимства» земельный участок с кадастровым номером 73:24:041905:73 по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, пер. Кузнецова, разделен на следующие земельные участки:

1) земельный участок площадью 9 571,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:73:3У1 (земли населенных пунктов, территориальная зона ЗРЗ Р-5, вид разрешенного использования - объекты торговли, досуга и развлечений);

2) земельный участок площадью 2 143,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:73:ЗУ2 (земли населенных пунктов, территориальная зона ЗРЗ Р-5, вид разрешенного использования - объекты торговли, досуга и развлечений);

3) земельный участок площадью 7 986,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:73:ЗУ3 (земли населенных пунктов, территориальная зона ЗРЗ Р-5, вид разрешенного использования - объекты торговли, досуга и развлечений).

Согласно Постановлению Администрации города Ульяновска №6636 от 28.12.2015 Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска предписано заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» договор аренды земельного участка сроком до 30.09.2024 площадью 9 571,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:480 по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, пер.Кузнецова, д.3А, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также предписано передать Обществу с ограниченной ответственностью  «Технологии гостеприимства» на тот же срок земельный участок площадью 7 986,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041905:481 по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, пер.Кузнецова, д.10А, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по акту приема-передачи возвратить  администрации г. Ульяновска земельный участок площадью 2 143,0 кв.м.  с кадастровым номером 73:24:041905:482.

Соглашением  сторон № 1377 от 29.12.2015  договор аренды земельного участка № 02/24-192 от 06.08.2007 расторгнут.

11.01.2016 между Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №24-4-1088, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:041905:480 из земель населенных пунктов, территориальная зона ЗРЗ Р-5, вид разрешенного использования – объекты торговли, досуга и развлечений, площадью 9 571 кв.м., находящийся по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, пер.Кузнецова, д.3А, для использования: под строительство торгово-развлекательного комплекса, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение 1) (п.1.1 договора).

В п.4.1 договора аренды земельного участка №24-4-1088 от 11.01.2016 сторонами установлен срок аренды участка с 28.12.2015 по 30.09.2024.

11.01.2016 по акту приема-сдачи №1088 земельный участок был передан в арендное пользование Арендатора.

06.12.2019 Управлением архитектуры  и градостроительства администрации г.Ульяновска Обществу с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» выдано разрешение №73-73-223-2019 на строительство объекта торговли, досуга и развлечений.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2020г. по делу №А72-2679/2020 (размещено в Картотеке арбитражных дел) установлено, что 17.08.2020г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска взамен ранее выданного разрешения на строительство Обществу с ограниченной ответственностью «Технологии гостеприимства» выдано разрешение №73-73-123-2020 на строительство  того же объекта  капитального строительства – объекта торговли, досуга и развлечений, количество этажей: 1,  площадью 988,99 кв.м. сроком действия – до 20.02.2022г.

Из данного решения следует, что  указанное разрешение на строительство соответствует требованиям законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер-ВТФ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии  со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе  обратиться в суд за защитой своих нарушенных  или оспариваемых прав и законных интересов. 

В тех случаях, когда  закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

Избранный способ защиты, в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав. 

Правовая оценка договору аренды земельного участка №24-4-1088 от 11.01.2016г. дана судом в рамках дела №А72-7944/2019.

Поскольку указанный договор аренды не признан судом недействительным (ничтожным), земельный участок с кадастровым номером 73:24:041905:73 в настоящее время не существует, договор аренды земельного участка №02/24-192 от 06.08.2007г., к которому заключено спорное соглашение, расторгнут, заявленные требования не приведут к защите интересов истца. 

Притворность указанного дополнительного соглашения, в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также истцом не подтверждена  соответствующими доказательствами. 

Оснований для признания дополнительного соглашения №627 к договору аренды земельного участка №02/24-192 от 06.08.2007г. недействительным (ничтожным), учитывая вышеизложенное, судом не установлено. 

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям. 

Согласно ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из представленного в материалы дела ответа  Администрации г.Ульяновска от 27.05.2016г. на обращение истца от 18.04.2016г.  следует, что истцу было известно о продлении срока договора аренды земельного участка №02/24-192 от 06.08.2007г. до 30.11.2013г., до 30.09.2024г. 

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 06.12.2020г.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям истцом пропущен. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая вышеизложенное, считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  расходы по госпошлине возлагаются на истца. 

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. 

Исковые требования оставить без  удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                 Н.П. Арзамаскина