АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

27 августа 2021 года

Дело №

А55-9362/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Хмелева С.П.

рассмотрев в судебном заседании  17-24 августа 2021 года

по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»

к  индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 17 996 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании, протокол которого вела секретарь судебного заседания Газиева Р.А.:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, паспорт,

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 17 по 24 августа 2021 года, информация о котором размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области по адресу: http://www.samara.arbitr.ru

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании сумму основного долга по договору №ТКО-15028 от 30.12.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г. по декабрь 2020г. в размере 19 056 руб.

Определением суда от 12.04.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 07.06.2021 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В результате неоднократного уточнения исковых требований истец уменьшил исковые требования, прося взыскать задолженность лишь за 2019 год в размере 12 701,25 руб., указывая, что в период рассмотрения дела ответчик оплатил долг за 2020 год.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Обращаясь с иском истец указывает, что с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно -коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Ответчик, Потребитель) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор №ТКО-15028 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2019 г. (далее - Договор).

В соответствии с п.2 Договора, Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО согласно п.5 Договора - 01.01.2019 г. В соответствии с п.28 Договора Договор заключен на срок с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. (включительно). Договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания Региональным оператором услуг по обращению с ТКО. Согласно п.29 Договора Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

П.1 ст.24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п.4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ГКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон, иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Постановление Правительства^» 1156).

П.8(4) Постановления Правительства № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение регионального оператора о заключении такого договора.

Вместе с тем, согласно нормам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги. В силу п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания статей 779 и 781 ГК РФ следует, что основанием возникновения обязательства по оплате услуг является факт их оказания.

Суд отмечает, что присвоенный статус регионального оператора и утвержденный тариф (с установленным сроком введения его в действие), сами по себе не являются основаниями для взыскания с ответчика в пользу истца в условиях неоказания самой услуги ответчику, недоказанности истцом объема такой услуги.

Презумпция образования у потребителя ТКО, на которую ссылался истец, также не освобождает истца от обязанности доказать факт оказания услуг по их вывозу и дальнейшему обращению с ними.

Ответчиком представлен договор на размещение нестационарного торгового объекта с Администрацией г.о. Тольятти №112-БА/2020 от 09.12.2020 о предоставлении права пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Коммунистическая, в районе дома №41а, ост. «ФИО2», свидетельствующий (с учетом необходимого времени для установления этого торгового объекта), что ответчиком торговая деятельность могла быть начата не ранее 2020 года, соответственно отсутствовала возможность образования у потребителя ТКО в 2019 году.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, признав недоказанным факт оказания истцом  ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания задолженности с ответчика.

Расходы по оплате госпошлины согласно ст. 110, 112 АПК РФ относятся на ответчика в части суммы добровольного удовлетворения, в остальной части - остаются на истце.

Руководствуясь ч.4 ст.137, ст. 167-171, 180, 181, ч. 1 ст. 259, ч.3 ст.319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» расходы по оплате госпошлины в размере 667 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в течение месяца, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.П. Хмелев