Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А21-488/2022

г. Калининград

08 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «КУРСИНВЕСТ»

о признании недействительными решений Калининградской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, об обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости  сделки с ввозимыми товарами – по декларациям на товары,

 

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 24.12.2021 г. и удостоверению, ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 г. и удостоверению.

установил:

ООО «КУРСИНВЕСТ»  (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением  к Калининградской областной таможне (далее - Таможня) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10012020/040420/0038234, 10012020/030220/0011276, 10012020/120520/0051281, 10012020/290220/0023056, 10012020/120320/0028331, 10012020/280420/0047093, 10012020/280520/0057996, 10012020/100620/0062687, 10012020/150620/0064692, 10012020/290520/0058437, 10012020/280520/0057552, 10012020/240720/0081675, 10012020/230620/0068115, 10012020/060620/0061524; об обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости  сделки с ввозимыми товарами – по декларациям на товары. 

 В судебное заседание Общество не явилось, извещено надлежащим образом.

Таможня требования не признана, озвучила позицию, изложенную в отзывах на заявление.

Как следует из материалов дела, ООО «КУРСИНВЕСТ» на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союза) осуществил поставку товаров в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 1 от 06.12.2019.

По ДТ № 10012020/030220/0011276 задекларированы товары №№ 1-60: шины пневматические  бывшие  в  употреблении,  пригодные  к эксплуатации,  глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 1 038 шт., с общей таможенной стоимостью 517 696,26 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 ООО руб. на условиях поставки FCA Бартошицы. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 498,74 руб. или 7,90 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI28 от 29.01.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 15 от 29.01.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 7 266,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (ИМ780000). На основании постановления Тринадцатого апелляционного арбитражного суда от 03.04.2021 по делу № А21-7225/2020 заявленная таможенная стоимость принята таможенным органом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Часть товаров, задекларированных в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны по ДТ №10012020/030220/0011276, задекларирована в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ №№10012020/040420/0038234, 10012020/120520/0051281.

По ДТ № 10012020/040420/0038234 задекларированы товары №№ 1-8: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 112 шт., с общей таможенной стоимостью 55 845,27 руб. с учетом транспортных расходов в размере 1 280,74 руб. на условиях поставки FCA Бартошицы. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 498,62 руб. или 6,41 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 28 от 29.01.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 15 от 29.01.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 784,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары, задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ407800).

По ДТ № 10012020/120520/0051281 задекларированы товары №№ 1-13: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 128 шт., с общей таможенной стоимостью 63 882,46 руб. с учетом транспортных расходов в размере 1 523,00 руб. на условиях поставки FCA Бартошицы. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 499,08 руб. или 6,76 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 28 от 29.01.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счета за доставку товара № 15 от 29.01.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 896,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары, задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ407800).

По ДТ № 10012020/290220/0023056 задекларированы товары №№ 1-45: шины пневматические  бывшие  в  употреблении,  пригодные  к  эксплуатации,  глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, грузовые в количестве 232 шт., с общей таможенной стоимостью 217 246,17 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 000 руб. на условиях поставки FCA Клайпеда. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 936,41 руб. или 13,98 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 45 от 24.02.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 32356 от 27.02.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 2 784,00 евро из расчета 12,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ400000).

По ДТ № 10012020/120320/0028331 задекларированы товары №№ 1-17: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 674 шт., с общей таможенной стоимостью 394 255,69 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 000 руб. на условиях поставки FCA Клайпеда. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 584,95 руб. или 8,18 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 46 от 04.03.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 77 от 10.03.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 4 718,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ400000).

По ДТ № 10012020/280420/0047093 задекларированы товары №№ 1-21: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 1 201 шт., грузовые в количестве 104 шт., с общей таможенной стоимостью 791 748,42 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 000 руб. на условиях поставки FCA Клайпеда. Таможенная стоимость за 1 шт. шин для грузовых автомобилей составила 993,66 руб. или 13,34 долл. США, таможенная стоимость за 1 шт. шин для легковых автомобилей составила 573,05 руб. или 7,69 долл. США

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 52 от 04.03.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счета за доставку товара № 78 от 28.04.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 9 655,00 евро из расчета 7,00 евро за шт. шин для легковых автомобилей, из расчета 12,00 евро за шт. шин для грузовых автомобилей.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ400000).

По ДТ № 10012020/280520/0057996 задекларированы товары №№ 1-48: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, грузовые в количестве 236 шт., с общей таможенной стоимостью 232 632,31 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 ООО руб. на условиях поставки FCA Бартошице. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 985,73 руб. или 13,87 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 62 от 26.05.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 2388 от 26.05.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 2 832,00 евро из расчета 12,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (ИМ780000).

По ДТ № 10012020/060620/0061524 задекларированы товары №№ 1-56: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, грузовые в количестве 198 шт., с общей таможенной стоимостью 195 502,92 руб. с учетом транспортных расходов на условиях поставки FCA Бартошицы. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 987,39 руб. или 14,39 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счетов фактуры № ENKKI 62 от 26.05.2020, № ENKKI 64 от 24.04.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счетов за доставку товара № 2378 от 24.04.2020, 2388 от 26.05.2020 (указаны в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 2 376,00 евро из расчета 12,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ407800).

При первом перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС спорная поставка товаров задекларирована в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны по ДТ№№ 10012020/280520/0057996, 10012020/260420/0046308.

При завершении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10012020/280520/0057996, таможенным постом на основании пл. 2 п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии сост. 112 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10012020/100620/0062687 задекларированы товары №№ 1-33: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 932 шт., с общей таможенной стоимостью 516 107,73 руб. с учетом транспортных расходов на условиях поставки FCA Клайпеда. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 553,76 руб. или 8,06 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 63 от 02.05.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 110 от 01.06.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 6 524,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары, задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ407800).

При первом перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС спорная поставка товаров задекларирована в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны по ДТ №10012020/020620/0059530.

При завершении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10012020/020620/0059530, таможенным постом на основании пл. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС и п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10012020/150620/0064692 задекларированы товары №№ 1-2: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 233 шт., с общей таможенной стоимостью 130 513,26 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 000 руб. на условиях поставки FCA Бартошице. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 560,14 руб. или 8,10 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 63 от 02.05.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счета за доставку товара № 110 от 01.06.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 1 631,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ400000).

По ДТ № 10012020/290520/0058437 задекларированы товары №№ 1-46: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 874 шт., с общей таможенной стоимостью 486 106,17 руб. с учетом транспортных расходов на условиях поставки FCA Клайпеда. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 556,19 руб. или 7,82 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 77 от 15.05.202 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счета за доставку товара № 243К/03 от 18.05.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 6 118,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ407800).

При первом перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС спорная поставка товаров задекларирована в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны по ДТ №10012020/270520/0057518.

При завершении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10012020/270520/0057518, таможенным постом на основании пл. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС и п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10012020/280520/0057552 задекларированы товары №№ 1-71: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 1 068 шт., с общей таможенной стоимостью 591 047,04 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 ООО руб. на условиях поставки FCA Бартошице. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 553,41 руб. или 7,79 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 79 от 26.05.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС -1) и счета за доставку товара № 98 от 27.05.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 7 476,00 евро из расчета 7,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления» (ИМ400000).

По ДТ № 10012020/240720/0081675 задекларированы товары №№ 1-5: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, легковые в количестве 341 шт., грузовые в количестве 267 шт. с общей таможенной стоимостью 192 990,00 руб. Таможенная стоимость за 1 шт. шин для легковых автомобилей составила 490,00 руб. или 6,91 долл. США, за 1 шт. шин для грузовых автомобилей составила 627,23 руб. или 11,83 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № 1 от 22.07.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 2, продавец ИП ФИО4, Калининградская область).

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ4000103).

По ДТ № 10012020/230520/0068115 задекларированы товары №№ 1-24: шины пневматические бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации, глубина протектора не менее 4,0 мм, разных товарных знаков, разных стран происхождения, грузовые в количестве 259 шт., с общей таможенной стоимостью 253 890,97 руб. с учетом транспортных расходов в размере 12 000 руб. на условиях поставки FCA Бартошице. Таможенная стоимость за 1 шт. составила 980,27 руб. или 14,11 долл. США.

Таможенная стоимость товаров рассчитана декларантом исходя из сведений счета фактуры № ENKKI 88 от 22.06.2020 (гр. 44 ДТ, гр. 4 ДТС - 1) и счета за доставку товара № 1-23/06 от 23.06.2020 (указан в гр. 44 ДТ).

Стоимость товаров заявлена в размере 3 108,00 евро из расчета 12,00 евро за шт.

Товары задекларированы в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ400000).

В соответствии со ст. 313 ТК ЕАЭС таможенным органом осуществлена проверка правильности определения и заявления декларантом таможенной стоимости товаров.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, соответствующие пл. «б», «е» пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 (далее - Положение):

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена.

Так, по ДТ № 10012020/191119/0142136 задекларированы товары «шины пневматические, бывшие в употреблении, для грузовых автомобилей» с таможенной стоимостью товаров от 20,78 до 21,99 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/221019/0128775 задекларированы товары «шины пневматические, бывшие в употреблении, для грузовых автомобилей» с таможенной стоимостью товаров от 20,46 до 21,77 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/271019/0131746 выпущен товар № 10 «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-8.0 мм», с индексом таможенной стоимости товаров 21,64 дол. США за 1 шт. или 1 384,94 руб./1 шт.

По ДТ № 10012020/260220/0021242 задекларирован иным декларантом и выпущен таможенным органом товар № 10: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-8.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 725,43 руб. за 1 шт. или 11,17 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/300520/0058926 задекларирован иным декларантом и выпущен таможенным органом товар № 35: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-7.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 719,04 руб. за 1 шт. или 10,16 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/010620/0059354 задекларированы иным декларантом и выпущен таможенным органом товары:

- № 3: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-10.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 1 345,69 руб. за 1 шт. или 19,02 долл. США за 1 шт.

- №10: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-6.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 1332,99 руб. за 1 шт. или 18,84 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/080820/0088565 задекларирован иным декларантом и выпущен таможенным органом товар № 40: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-5.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 1 447,57 руб. за 1 шт. или 19,66 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/220620/0067785 задекларирован иным декларантом и выпущен таможенным органом товар №31: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 0,56 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 1 338,25 руб. за 1 шт. или 19,24 долл. США за 1 шт.

По ДТ № 10012020/270620/0070008 задекларирован иным декларантом и выпущен таможенным органом товар № 1: «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-10.0 мм», с таможенной стоимостью, рассчитанной по методу № 1 в размере 1 320,66 руб. за 1 шт. или 19,10 долл. США за 1 штуку.

Сравнительный анализ таможенной стоимости по оспоренным ДТ проведен в целях подтверждения наличия признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров по спорным ДТ.

На основании п. 2 ст. 112, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом была установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в спорных ДТ, поскольку законных оснований для применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости не имелось, а сам по себе факт предоставления документов не означает, что обязанность о документальном подтверждении, предусмотренная п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС декларантом исполнена, поскольку предоставленные документы не отвечают требованию достаточности и достоверности.

Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по 6 методу на базе метода с однородными товарами.

На основании п. 18 ст. 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и сведений таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10012020/040420/0038234, 10012020/030220/0011276, 10012020/120520/0051281, 10012020/290220/0023056, 10012020/120320/0028331, 10012020/280420/0047093, 10012020/280520/0057996, 10012020/100620/0062687, 10012020/150620/0064692, 10012020/290520/0058437, 10012020/280520/0057552, 10012020/240720/0081675, 10012020/230620/0068115, 10012020/060620/0061524.     

Не согласившись с указанными решениями, Общество 24 января 2022 года (в электронном виде заявление поступило 23 января 2022 года) обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

Суд считает, что заявителем пропущен срок на обжалование решений таможни.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Согласно части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 114 АПК РФ).

Решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, направлены Заявителю по электронным каналам и получены им в день вынесения соответствующего решения, о чем проставлены соответствующие даты в решениях.

Последний день подачи заявлений о признании недействительными решений Калининградской областной таможни от 21.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № № 10012020/040420/0038234, 10012020/280520/0057996, 10012020/290520/0058437, 10012020/280520/0057552, приходился на нерабочий день - 21 ноября 2020 г. (суббота), о признании недействительным решения от 04.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/280420/0047093, приходился на нерабочий день - 4 октября 2020 г. (воскресенье), о признании недействительным решения от 05.09.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/100620/0062687, приходился на нерабочий день - 5 декабря 2020 г. (суббота), о признании недействительным решения от 08.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/240720/0081675, приходился на нерабочий (праздничный) день - 8 января 2021 г., о признании недействительным решения от 13.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/230620/0068115 приходился на нерабочий день - 13 февраля 2021 г. (суббота).

Учитывая положения пункта 4 статьи 114 АПК РФ, днем окончания срока подачи заявлений о признании недействительными указанных решений считается следующий за выходным днем рабочий день - 30 ноября 2020 г., 5 октября 2020 г., 7 декабря 2020 г., 11 января 2021 г. и 15 февраля 2021 г. соответственно.

Последний день подачи заявлений о признании недействительными решений Калининградской областной таможни от 20.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/030220/0011276, от 05.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/120520/0051281, от 14.05.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/290220/0023056, от 26.05.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/120320/0028331, от 01.09.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/150620/0064692, от 30.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/060620/0061524, приходился на рабочие дни - 20 июля 2020 г.. 5 ноября 2020 г.. 14 августа 2020 г., 26 августа 2020 г., 1 декабря 2020 г. и 30 ноября 2020 г. соответственно.

Заявление Общества по настоящему делу зарегистрировано в информационной системе подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) 24 января 2022 г. (заявление поступило в суд в электронном виде 23 января 2022 г.).

Общество знало о принятых таможенным органом решениях о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары и имело возможность своевременно направить заявление в Арбитражный суд Калининградской области, что сделано не было.

По мнению заявителя, процессуальный срок для обращения в суд по оспариванию вышеуказанных решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, надлежит исчислять с даты предоставления таможенным органом соответствующих решений после ответа Калининградской областной таможни от 01.11.2021 № 49-01-25/23408. Ссылаясь на положения пунктов 21, 22 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», заявитель указывает на нарушение таможенным органом порядка вручения (направления) оспариваемых решений.

Судом данный довод признан несостоятельным ввиду следующего.

Согласно пунктам 1, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 названного кодекса. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Декларации на товары №№ 10012020/040420/0038234, 10012020/030220/0011276, 10012020/120520/0051281, 10012020/290220/0023056, 10012020/120320/0028331, 10012020/280420/0047093, 10012020/280520/0057996, 10012020/100620/0062687, 10012020/150620/0064692, 10012020/290520/0058437, 10012020/280520/0057552, 10012020/240720/0081675, 10012020/230620/0068115, 10012020/060620/0061524 поданы декларантом ООО «КУРСИНВЕСТ» на Калининградский таможенный пост (ЦЭД) Калининградской областной таможни в электронной форме и зарегистрированы с использованием Единой автоматизированной системы таможенных органов.

Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля утвержден приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее - Порядок № 1761). Взаимодействие декларантов с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учетом Порядка № 1761 осуществляется посредством электронного способа обмена информацией (п. 2 Порядка № 1761).

Согласно п. 37 Порядка № 1761, при принятии таможенным органом декларирования решения о внесении изменений в ЭДТ и корректировке ее электронной копии после выпуска товаров, в том числе о корректировке таможенной стоимости товаров, такое решение формализуется с использованием штатного программного средства и доводится до декларанта путем направления в его адрес авторизированного сообщения, содержащего информацию о решении, а также запрос о представлении дополнительных документов и сведений.

Также согласно п. 25.1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», в случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в виде электронного документа, таможенный орган направляет декларанту КДТ в виде электронного документа с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов.

По результатам проверки документов и сведений, предоставленных декларантом по вышеуказанным ДТ, таможенным органом были приняты оспоренные решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. В день принятия решений они были направлены таможенным органом декларанту с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. Факт электронного взаимодействия с ООО «КУРСИНВЕСТ» и таможенным органом подтверждается сообщениями в электронном виде с датами обработки и получения решений декларантом.

В связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

  Руководствуясь статьями 201, 176 АПК РФ, суд 

Решил:

В удовлетворении требований о признании недействительными решений Калининградской областной таможни:

от 21.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/040420/0038234;

от 20.04.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/030220/0011276;

от 05.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/120520/0051281.

от 14.05.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/290220/0023056.

от 26.05.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в , ДТ 10012020/120320/0028331.

от 04.07.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/280420/0047093;

от 21.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/280520/0057996;

от 30.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/060620/0061524;

от 05.09.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/100620/0062687;

от 01.09.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/150620/0064692;

от 21.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/290520/0058437;

от 21.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/280520/0057552;

от 08.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/240720/0081675;

от 13.11.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10012020/230620/0068115;

и обязании Калининградской областной таможни принять таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами - по вышеуказанным декларациям на товары – отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                           Кузнецова О.Д.