АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан            Дело № А37-1793/2022

22.11.2022

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2022  

Решение в полном объеме изготовлено 22.11.2022

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М., 

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания  ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Князевой Е.А. (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000,                      

<

...>)

о взыскании 484 804 рублей 33 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>),

при участии в заседании (до и после перерыва): от истца, от ответчика, от третьего лица – не явились,

в судебном заседании 08.11.2022 объявлялся перерыв до 11 часов 45 минут 15.11.2022,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее – Департамент), о взыскании задолженности за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, незаселенных в установленном порядке на основании договоров социального найма или договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, за периоды с 01.02.2020 по 19.10.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 435 119,27 рублей, пеней за период с 01.01.2021 по 11.05.2022 в размере 49 685,06 рублей, а всего – 484 804,33 рублей (с учетом уточнений – л.д.131-133 т. 1; л.д.137 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 126, 210, 214, 307-310, 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статьи 19, 153, 155, 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), статью 158 Бюджетного кодекса РФ, пункт 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 01.08.2022 привлечено Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана.

Определением суда от 10.10.2022 судебное заседание было отложено (по ходатайству истца) на 08.11.2022. В судебном заседании 08.11.2022 объявлялся перерыв до 15.11.2022. 

Информация о времени и месте судебных заседаний в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

До начала заседания истец представил в дело письменное ходатайство от 02.11.2022 № МЭ/20-18-34-4348 об уточнении суммы исковых требований. Согласно ходатайству истец уточняет исковые требования и просит взыскать с ответчика 481 377,79 рублей, из которых: задолженность за периоды с 01.02.2020 по 19.10.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022 – 435 119,27 рублей; неустойка, начисленная за периоды с 01.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.10.2022 – 46 258,52 рублей. Кроме того, истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указал, что требования поддерживает в полном объеме с учетом уточнений от 02.11.2022 № МЭ/20-18-34-4348.

Представители истца, ответчика и третьего лица в заседании не явились, извещены.

Согласно имеющимся в деле письменным возражениям ответчика от 29.08.2022 (л.д.119 т. 1), Департамент возражал в части расчета исковых требований по жилому помещению – 

<

...>. Указал, что данное жилое помещение предоставлено нанимателю по договору найма служебного жилого помещения от 30.12.2021 № 754. В этой связи полагает, что период взыскания должен быть с 23.06.2021 по 29.12.2021. По остальным жилым помещениям Департамент возражений не имеет; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

По аналогичным основаниям имелись возражения у третьего лица – Управления по учету распределению жилой площади мэрии города Магадана (л.д.110 т. 1).

Вместе с тем, поскольку на дату проведения настоящего заседания истцом требования по спорному жилому помещению были уточнены – заявлены требования за период с 23.06.2021 по 29.12.2021 (л.д.131-133 т. 1), от третьего лица поступил дополнительный отзыв от 24.10.2022 об отсутствии возражений по заявленным требованиям и периодам взыскания. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и направить в его адрес копию решения суда.

Рассмотрев ходатайство истца от 02.11.2022 № МЭ/20-18-34-4348 об уточнении суммы исковых требований, суд в порядке статей 49, 159 АПК РФ принял заявленное уточнение на сумму 481 377,79 рублей.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления мэра города Магадана от 22.06.2004 № 1180 «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго» (л.д.73 т. 1) истцу с 01.08.2004  переданы функции сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали.

Таким образом, с 01.08.2004 истец, являясь энергоснабжающей организацией, осуществляет поставку и сбыт теплоэнергии абонентам (потребителям), расположенным в городе Магадане, в том числе осуществляет теплоснабжение муниципального жилищного фонда.

Истец обратился в суд, с требованием о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, незаселенных в установленном порядке, за периоды с 01.02.2020 по 19.10.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 435 119,27 рублей (с учетом уточнений). В частности требования истца заявлены в отношении жилых помещений по следующим адресам: 

№ п/п

Период

Адрес

Сумма

1.

01.05.2021-24.01.2022

ул. Пролетарская, д. 65/1, кв. 72

36 230,72

2.

23.06.2021-29.12.2021

ул. Советская, д. 23, кв. 46

17 734,22

3.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Пролетарская, д. 55, кв. 54, комн. 2

35 865,60

4.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Пролетарская, д. 108/1, кв. 39

45 332,24 

5.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Энергостроителей, д. 7-Б, кв. 36

50 621,27

6.

14.07.2021-15.11.2021

ул. Коммуны, д. 2, кв. 8

14 789,91

7.

01.01.2021-31.03.2022

Колымское 

<

...>

54 605,57

8.

01.05.2021-02.06.2021

ул. Пролетарская, д.61/3, кв. 12, комн. 1, 2

3 606,07

9.

01.05.2021-18.08.2021

ул. Пролетарская, д. 78, комн. 72

8 268,56

10.

04.03.2020-30.04.2020

ул. Портовая, д. 7-Б, комн. 47

4 238,85

11.

24.07.2020-19.10.2020

Марчеканское 

<

...>

8 080,72

12.

01.02.2020-12.03.2020

ул. Билибина, д. 24, кв. 80

4 536,13

13.

01.05.2021-22.06.2021

ул. Пролетарская, д. 65/1, кв. 140

6 988,66

14.

01.05.2021-21.06.2021

ул. Транспортная, д. 19, кв. 8

5 713,19

15.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Пролетарская, д. 76, кв. 31

38 557,68

16.

01.05.2021-02.06.2021

ул. Попова, д. 5/1, секция 1-16, комн. 15

2 270,99

17.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Попова, д. 5, кв. 44

45 033,34

18.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Солдатенко, д. 6, кв. 4

24 129,39

19.

01.05.2021-17.06.2021

ул. Попова, д. 5/1, секция 1-16, комн. 11

3 346,34

20.

01.05.2021-31.03.2022

ул. Солдатенко, д. 8-А, кв. 3

25 169,82

 

ИТОГО

435 119,27

Указанные жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Магадан» и в указанные периоды являлись пустующими. 

Как следует из материалов дела, истец через присоединенную сеть осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов и жилых домов в г. Магадане и находящихся в них жилых помещений по вышеуказанным адресам. В периоды, когда данные жилые помещения не были заселены в установленном порядке и не имели других собственников, кроме муниципального образования «Город Магадан», образовалась задолженность за тепловую энергию на сумму 435 119,27 рублей.

Истец 18.04.2022 вручил ответчику претензию от 13.04.2022 № МЭ/20-18-24-1890 (л.д.58-60 т. 1) с требованием о погашении имеющейся задолженности, не получив ответа на которую и оплату в полном объеме, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с распоряжением мэрии города Магадана от 14.11.2011 № 502/1-к (л.д.74 т. 1) лицом, управомоченным до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке осуществлять обязательства по расходам на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, определен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана.

Договоры (муниципальные контракты) между муниципальным образованием или управомоченным им лицом и энергоснабжающей организацией на отопление вышеуказанных помещений в спорные периоды отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие договора энергоснабжения, оформленного в виде отдельного документа, в данном случае значения не имеет, поскольку согласно рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 2 обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (информационное письмо от 05.05.1997 № 14), в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, указанные в статьях  539-547 ГК РФ. 

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений частей 1, 2.1 статьи 13, статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статей 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством, Правилами № 354.

Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (части 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункт 63 Правил № 354).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является именно управляющая компания, а непосредственные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В данном деле потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению и поставке горячей воды является собственник жилых помещений, а именно муниципальное образование «Город Магадан».

Согласно представленным договорам и актам приема-передачи (уступки права требования) управляющие компании уступили, а истец (ресурсоснабжающая организация) принял в полном объеме права (требования) в отношении задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за те периоды и по тем пустующим жилым помещениям, которые указаны в расчете суммы иска (л.д.138-155 т. 1; л.д.1-35, 36-130 т. 2).

Из материалов дела следует, что количество отпущенной тепловой энергии на спорные жилые помещения, поскольку в них отсутствуют приборы учета, истец определил расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством.    

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. 

Расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной на отопление пустующего жилья, был произведен истцом на основании норматива отопления для жилищного фонда города Магадана и исходя из площади каждого пустующего помещения, с применением тарифов на тепловую энергию, утвержденных в установленном порядке приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д.61-72 т. 1).

Возражения по заявленным исковым требованиям после их уточнения истцом, в том числе в части периода взыскания по жилому помещению – квартире № 46 дома 23 по улице Советской, от ответчика и третьего лица не поступили.

Проверив расчет задолженности, суд признает его обоснованным на сумму 435 119,27 рублей.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

На дату рассмотрения настоящего спора в суде Департаментом доказательства, подтверждающие оплату долга за тепловую энергию в размере 435 119,27 рублей, в материалы дела не представлены. 

В связи с отсутствием своевременной оплаты задолженности истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика неустойку (пени) за периоды с 01.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.10.2022 в общем размере 46 258,52 рублей.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Истец просит взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную частью 14 статьи 155 ЖК РФ, то есть законную неустойку.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Расчет неустойки произведен истцом с учетом моратория на начисление неустоек, действовавшего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022. Расчет соответствует части 14 статьи 155 ЖК РФ судом проверен и признается арифметически верным.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате потребленной теплоэнергии, требование истца о взыскании пеней является обоснованным.

Ответчик требование истца о взыскании неустойки и правильность произведенного истцом расчета не оспорил.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме на сумму 481 377,79 рублей (долг 435 119,27 рублей + пени 46 258,52 рублей).

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

С уточненной суммы иска 481 377,79 рублей госпошлина составит 12 628 рублей. 

Истец при подаче иска в суд уплатил госпошлину 12 705 рублей (л.д.15 т. 1).

Излишне уплаченная госпошлина 77 рублей (12 705 – 12 628) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме, его расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика. Суд взыскивает с Департамента в пользу истца судебные расходы, к составу которых по правилам статьи 101 АПК РФ отнесена и госпошлина. Освобождение ответчика от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять уточнение исковых требований от 02.11.2022 № МЭ/20-18-34-4348. Считать суммой иска – 481 377 рублей 79 копеек.

Взыскать с ответчика, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), задолженность в размере 435 119 рублей 27 копеек, неустойку в размере 46 258 рублей 52 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 12 628 рублей 00 копеек, а всего – 494 005 рублей 79 копеек. Выдать исполнительный лист истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

Возвратить истцу, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), из федерального бюджета госпошлину 77 рублей 00 копеек, о чем выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                       Макаревич Е.М.