Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16653/2023

16 марта 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения вынесена 14 марта 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 01.09.2015, адрес: 190000, 

<

...>, литера А) к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРОДОК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.12.2019, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>),

при участии представителей:

-от истца - ФИО2 по доверенности от 11.12.2023 № ГМС-34/424/23 (по окончанию первого перерыва),

-от ответчика – ФИО3 (руководитель) на основании приказа от 09.12.2019 № 1 (до последнего перерыва),

-от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 25.05.2022 № 1 (до последнего перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРОДОК» (далее - ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение от 27.07.2023 № 6-02 к договору поставки газа от 01.11.2022 № 63-12-64-6798/23 на следующих условиях.

«Дополнительное соглашение № 6-02 

к Договору поставки газа 

№ 63-12-64-6798/23 от 01.11.2022г.

г. Сургут«»2023 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Север», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице ФИО5, действующей на основании доверенности № ГМС-34/358/22 от 01.01.2023, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «ГородОК», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице директора ФИО3, действующего на основании устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые - Стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение:

1. Внести изменения в п.п. 2.1.1., 2.2.1., 2.2.2, 2.5. договора поставки газа,изложив в новой редакции:

2.1.1. Годовой объем поставки газа в 2023 году составляет 155,000 тыс.м3,в 2024-2027 годах составляет 155,000 тыс. м3.

2.2.1. Договорной объем поставки газа в 2023 году составляет:

                             2.                                                                                                    (тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

117,000

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2,000

2,000

2,000

1,000

1,000

0,000

10,000

10,000

10,000

32,000

42,000

43,000

3.

                                                                                                                      4. (тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

17,ОС

0

янв

арь

фев

рал

ь

мар

т

апр

ель

май

ию

нь

ию

ль

авг

уст

сен

тяб

РЬ

окт

ябр

ь

ноя

брь

дек

абр

ь

газ на

нужды

населения:

0,8

79

0,8

79

0,8

79

0,4

39

0,4

39

0,0

00

4,8

00

4,8

00

4,8

00

15,

279

20,

079

20,5

59

ГРС

Ханты-

Мансийск

0,8

79

0,8

79

0,8

79

0,4

39

0,4

39

0,0

00

4,8

00

4,8

00

4,8

00

15,

279

20,

079

20,5

59

газ на

коммуналь 

но-бытовые нужды:

1,1

21

1,1

21

1,1

21

0,5

61

0,5

61

0,0

00

5,2

00

5,2

00

5,2

00

16,

721

21,

921

22,4

41

ГРС

Ханты-

Мансийск

1,1

21

1,1

21

1,1

21

0,5

61

0,5

61

0,0

00

5,2

00

5,2

00

5,2

00

16,

721

21,

921

22,4

41

Среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа по всем точкам подключения, в которых осуществляется отбор газа Покупателем по договору поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца поставки. Суточная норма поставки газа - среднесуточная норма поставки газа или объем поставки газа, установленный согласованным сторонами договора поставки газа диспетчерским графиком.

2.2.2. Классификация точек подключения Покупателя по группам конечных потребителей производится в соответствии с приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 412-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа». 

Наименование ГРС/ Точка подключения/ Объект газопотребления

Г одовой объем поставки газа (тыс.м3)

Группа конечных потребителе й для определения ПССУ и ТТГ

ГРС Ханты-Мансийск

155,000

Точки подключения соответствующие объектам

Газоснабжение жилого дома, 

<

...> (поставка газа в период с 01.07.2023 по 31.12.2023)

67,680

8

Газоснабжение МОП в многоквартирном доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

6,152

8

Газоснабжение нежилых помещений в многоквартирном доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

7,848

8

Газоснабжение нежилых помещений в жилом доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.07.2023 по 31.12.2023)

73,320

8

2.5. Договор транспортировки газа с ГРО от границы газотранспортной системы (далее - ГТС) ООО «НГРС» (далее - Трансгаз) с газопроводами газораспределительной сети ГРО до места передачи газа, указанного в пункте 2.3. Договора, Договора по объекту:

-«Газоснабжение МОП в многоквартирном доме, 

<

...>», заключает Поставщик;

-«Газоснабжение жилого дома, 

<

...>», заключает Поставщик;

-«Газоснабжение нежилых помещений в многоквартирном доме, 

<

...>», заключает Покупатель;

-«Газоснабжение нежилых помещений в жилом доме, 

<

...>», заключает Покупатель.

2. Во всем, что не оговорено настоящим Дополнительным соглашением, Стороны руководствуются условиями Договора.

3. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 2-х экземплярах по одному для каждой из Сторон.

4. Настоящее Дополнительное соглашение считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами, а в части расчетов действует до полного завершения Сторонами своих обязательств.

5. Условия Дополнительного соглашения применяются к отношениям, возникшим с 01.07.2023».

Требования со ссылкой на статьи 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, мотивированы уклонением ответчика от заключения дополнительного соглашения на условиях истца.

Определением от 12.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением от 14.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 06.03.2024 на 13 час. 50 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

До начала заседания от сторон поступили дополнительные документы в обоснование своих доводов.

От Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступил отзыв.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Представителю истца согласовано участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции, однако при подключении отсутствовало звуковое сопровождение.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 13.03.2024 на 09 час. 00 мин.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель третьего лица подержал позицию  ответчика.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв в течение судебного дня до 15 час. 00 мин.

По окончанию перерыва рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителя истца.

Во время перерыва от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому он просит разрешить разногласия при заключении дополнительного соглашения № 6-02 от 27.07.2023 к договору поставки газа № 63-12-64-6798/23 от 01.11.2022 следующим образом:

Спорный пункт 2.1.1. изложить в следующей редакции:

«2.2.1. Договорной объем поставки газа в 2023 году составляет:

                             1.                                                                                                    (тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

117,000

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2,000

2,000

2,000

1,000

1,000

0,000

10,000

10,000

10,000

32,000

42,000

43,000

2.

                                                                                                                      3. (тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

17,ОС

0

янв

арь

фев

рал

ь

мар

т

апр

ель

май

ию

нь

ию

ль

авг

уст

сен

тяб

РЬ

окт

ябр

ь

ноя

брь

дек

абр

ь

газ на

нужды

населения:

0,8

79

0,8

79

0,8

79

0,4

39

0,4

39

0,0

00

4,8

00

4,8

00

4,8

00

15,

279

20,

079

20,5

59

ГРС

Ханты-

Мансийск

0,8

79

0,8

79

0,8

79

0,4

39

0,4

39

0,0

00

4,8

00

4,8

00

4,8

00

15,

279

20,

079

20,5

59

газ на

коммуналь 

но-бытовые нужды:

1,1

21

1,1

21

1,1

21

0,5

61

0,5

61

0,0

00

5,2

00

5,2

00

5,2

00

16,

721

21,

921

22,4

41

ГРС

Ханты-

Мансийск

1,1

21

1,1

21

1,1

21

0,5

61

0,5

61

0,0

00

5,2

00

5,2

00

5,2

00

16,

721

21,

921

22,4

41

Среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа по всем точкам подключения, в которых осуществляется отбор газа Покупателем по договору поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца поставки. Суточная норма поставки газа - среднесуточная норма поставки газа или объем поставки газа, установленный согласованным сторонами договора поставки газа диспетчерским графиком».

Спорный пункт 2.2.2. изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Классификация точек подключения Покупателя по группам конечных потребителей производится в соответствии с приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 412-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа». 

Наименование ГРС/ Точка подключения/ Объект газопотребления

Годовой объем поставки газа (тыс.м3)

Группа конечных потребителей для определения ПССУ и ТТГ

ГРС Ханты-Мансийск

155,000

Точки подключения соответствующие объектам

Газоснабжение жилого дома, 

<

...> (поставка газа в период с 01.07.2023 по 31.12.2023)

67,680

8

Газоснабжение МОП в многоквартирном доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

6,152

8

Газоснабжение нежилых помещений в многоквартирном доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

7,848

8

Газоснабжение нежилых помещений в жилом доме, 

<

...> (поставка газа в период с 01.07.2023 по 31.12.2023)

73,320

8

Спорный пункт 2.2.2. изложить в следующей редакции:

«2.5. Договор транспортировки газа с ГРО от границы газотранспортной системы (далее - ГТС) ООО «НГРС» (далее - Трансгаз) с газопроводами газораспределительной сети ГРО до места передачи газа, указанного в пункте 2.3. Договора, Договора по объекту:

-«Газоснабжение МОП в многоквартирном доме, 

<

...>», заключает Поставщик;

-«Газоснабжение жилого дома, 

<

...>», заключает Поставщик;

-«Газоснабжение нежилых помещений в многоквартирном доме, 

<

...>», заключает Покупатель;

-«Газоснабжение нежилых помещений в жилом доме, 

<

...>», заключает Покупатель».

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представители ответчика и третьего лица поддержали ранее изложенные правовые позиции.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 14.03.2024 на 09 час. 30 мин.

По окончанию перерыва рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ГОРОДОК» (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» заключен договор на поставку газа (коммунального ресурса) для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 01.11.2022 № 63-12-64-6798/23 (далее - договор).

Согласно пункту 2.2.2. договора объектами газопотребления являются места общего пользования в многоквартирном доме № 149 по ул. Гагарина в г. Ханты-Мансийск (группа население) и нежилые помещения в данном МКД. 

Приобретаемый ответчиком газ используется на производство тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) при помощи крышной котельной как для населения, проживающего в МКД, так и для отопления нежилых помещений МКД, используемых в предпринимательских целях.

Договор, заключен со стороны ответчика с протоколом разногласий, на который истцом направлен протокол согласования разногласий, оставленный ответчиком без рассмотрения. 

С 01.07.2023 ответчик осуществляет управление многоквартирным домом № 78 по ул. Сирина в г. Ханты-Мансийск на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме от 28.05.2023.

03.07.2023 ответчиком в адрес истца направлено письмо с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору на поставку газа в отношении многоквартирного дома № 78 по ул. Сирина в г. Ханты-Мансийск.

28.07.2023 истцом в адрес ответчика направлено письмо (исх. МХ-И/5929/23) с просьбой рассмотреть и подписать дополнительное соглашение к договору, которым вносятся изменения в пункты 2.1.1., 2.2.1., 2.2.2., 2.5. договора (в части нового МКД). 

Письмом от 07.08.2023 ответчик отказался от заключения дополнительного соглашения, ссылаясь на то, что отсутствуют правовые основания. 

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя и следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 и пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор.

В соответствии со статьёй 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьёй 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в частности, энергоснабжение).

Из пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Истцом первоначально заявлены требования о понуждении ответчика к заключению дополнительного соглаше7ию. к договору, исходя из положений пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

К числу таких договоров относится публичный договор (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 3 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В предмет доказывания по данной категории споров входят следующие обстоятельства – заключение договора обязательно для уклоняющейся от его заключения стороны и, собственно, сам факт уклонения контрагента от заключения договора.

Отношения, связанные с поставкой газа, регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Заключение дополнительного соглашения для ответчика является обязательным.

Проанализировав представленную в материалы дела переписку сторон, суд приходит к выводу, что между сторонами, обоюдно занимающими активную позицию в вопросе заключения дополнительного соглашения к договору, фактически возникли разногласия.

Понятие «разногласия» означает несовпадение предложенных контрагентами содержания или формулировок условий договора.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501 по делу № А41-97565/2015, по смыслу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

В этой связи, истец уточнил исковые требования.

Притязания истца сводятся к необходимости раздельного учета потребления газа по жилым и нежилым помещениям. 

Как утверждает истец, при наличии в многоквартирном доме нежилых помещений (офисов, магазинов и т.п.), используемых для целей ведения предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, иного аналогичного назначения помещений, объем газа, расходуемый на эти помещения (в т.ч. для обеспечения теплом, горячим водоснабжением офисов, иных подобных помещений), не является необходимым для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в силу чего подлежит выделению внутри общего количества газа, подаваемого поставщиком (в том числе для крышной (автономной) котельной), с целью определения стоимости этого объема, исходя из цены газа, установленной нормами действующего законодательства для указанной категории потребителей.

Правоотношения между управляющей компанией и потребителями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Начисления в многоквартирном доме при наличии котельной, находящейся в составе общего имущества регулируется пунктом 54 Правил № 354, которыми предусмотрено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42.1 настоящих Правил.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев, установленных в абзаце девятом настоящего пункта.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание жилого помещения.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) при наличии в многоквартирном доме прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме, с использованием которого была предоставлена коммунальная услуга по отоплению, а также индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии в жилых и (или) нежилых помещениях многоквартирного дома определяется за расчетный период в соответствии с формулой 18.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, и в случае, если выбран способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, 1 раз в год корректируется в соответствии с формулой 18.3 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Как указывает ответчик, правила № 354 не предусматривают случаев определения объема потребленного газа в жилых и нежилых помещениях при его использовании для приготовления и предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с помощью крышной газовой котельной, входящей в состав общего имущества, поэтому определить объем газа для отдельного нежилого помещения не представляется возможным. Кроме того, потребитель жилого и нежилого помещения получает услугу теплоснабжения, состоящую из газа, электроэнергии и водоснабжения, учитываемым общедомовыми приборами учета.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Суд в этой связи отмечает следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» потребителем газа (абонентом газоснабжающей организации) является юридическое или физическое лицо, приобретающее (покупающее) газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Как разъяснено в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162) прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Таким образом, не предусмотрено разделение объема коммунального ресурса в многоквартирном доме в зависимости от категории потребителей (граждане, юридические лица), для начисления платы за ресурс по разным тарифам.

Собственники нежилых помещений многоквартирного дома № 149 по ул. Гагарина в г. Ханты-Мансийске не являются потребителями коммунальной услуги (газоснабжение).

Как отмечает Служба жилищного и строительного надзора Югры, на другие коммунальные услуги (электричество, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) также предусмотрены тарифы как для юридических лиц, так и для физических лиц. В настоящее время порядок начисления платы за коммунальные услуги ровно как и порядок начисления платы за управление многоквартирным домом (плата за помещение) является одинаковым как для юридических так и для физических лиц.

В Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-газ «Сведения об использовании сетевого (сжиженного) газа», утвержденной постановлением Госкомстата России от 09.10.2000 № 94, в отпуск газа на коммунально-бытовые нужды включается: расход газа на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и другие санитарно-гигиенические нужды жилых, учебных, лечебных, спортивных, торговых, зрелищных зданий, детских учреждений, санаториев, домов отдыха, домов для престарелых и инвалидов, а также нужды других зданий и учреждений коммунально-бытового назначения, осуществляемый от котельных независимо от их мощности и статуса (коммунальные или промышленные).

В соответствии со Стандартом РД 2.5-141-2005, введенным в действие с 18.03.2005 распоряжением открытого акционерного общества «Газпром» от 03.02.2005 № 18, коммунально-бытовым потребителем считается потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Таким образом, под коммунально-бытовыми потребителями следует понимать категории потребителей, использующих приобретенный у поставщика газ для коммунально-бытовых потребностей, то есть расходующих газ на выработку и бесперебойное обеспечение тепловой энергией населения и объектов коммунально-бытовой и социальной сферы.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ответчик приобретает газ с целью производства тепловой энергии для дальнейшего обеспечения потребителей, основную долю которых составляет население и иные коммунально-бытовые потребители.

Поскольку правовых оснований для дифференциации поставки газа для жилых и нежилых помещений не имеется, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договоров на транспортировку газа в нежилые помещения.

На основании изложенного, спорные положения дополнительного соглашения подлежат изложению в редакции ответчика, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению.

При этом, с учетом абзаца второго пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым указать, что обязательства считаются измененными с 01.07.2023.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании статей 110 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия при заключении дополнительного соглашения от 27.07.2023 № 6-02 к договору поставки газа от 01.11.2022 № 63-12-64-6798/23 следующим образом.

Пункт 2.2.1. изложить в следующей редакции:

«2.2.1. Договорной объем поставки газа в 2023 году составляет:

2.(тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

117,000

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2,000

2,000

2,000

1,000

1,000

0,000

10,000

10,000

10,000

32,000

42,000

43,000

2.

3.(тыс.м3)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

6,000

2,000

30,000

117,000

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

газ на

нужды

населения:

2,000

2,000

2,000

1,000

1,000

0,000

10,000

10,000

10,000

32,000

42,000

43,000

ГРС

Ханты-Мансийск

2,000

2,000

2,000

1,000

1,000

0,000

10,000

10,000

10,000

32,000

42,000

43,000

Среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа по всем точкам подключения, в которых осуществляется отбор газа Покупателем по договору поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца поставки. Суточная норма поставки газа - среднесуточная норма поставки газа или объем поставки газа, установленный согласованным сторонами договора поставки газа диспетчерским графиком».

Пункт 2.2.2. изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Классификация точек подключения Покупателя по группам конечных потребителей производится в соответствии с приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 412-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа». 

Наименование ГРС/Точка подключения/Объект газопотребления

Годовой объем поставки газа (тыс.м3)

Группа конечных потребителей для определения ПССУ и ТТГ

ГРС Ханты-Мансийск

155,00

Точки подключения соответствующие объектам

Газоснабжение жилого дома, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

141,00

8

Газоснабжение жилого дома, 

<

...> (поставка газа в период с 01.01.2023 по 31.12.2023)

14,00

8

Пункт 2.5. изложить в следующей редакции:

«2.5. Договор транспортировки газа с ГРО от границы газотранспортной системы (далее - ГТС) ООО «НГРС» (далее - Трансгаз) с газопроводами газораспределительной сети ГРО до места передачи газа, указанного в пункте 2.3. Договора, Договора по объекту:

• «Газоснабжение жилого дома 

<

...> заключает Поставщик».

• «Газоснабжение жилого дома 

<

...> заключает Поставщик».

Обязательства считаются измененными с 01.07.2023.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городок» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья    П.А. Сердюков