РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-120543/23-65-1236

г. Москва

19 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Бушкарева А.Н., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-Белореченские Минудобрения" (352636, Краснодарский край, Белореченск город, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.09.2006, ИНН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, муниципальный округ Басманный вн.тер.г., ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 1 820 716 руб. 38 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.04.2023г. №БРК-23/86;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.06.2023г. 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЕвроХим-Белореченские Минудобрения" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о взыскании денежных средств в размере 1 820 362 руб. 32 коп. (с учётом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) 

Представитель Истца в судебное заседание явился, поддержал заявленное исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Ответчика в судебное заседание явился, возражал по доводам изложенным в отзыве. Просил применить ст. 333 ГК РФ.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, отзыв и возражения на него, заслушав представителя истца и ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ответчик ОАО «Российские железные дороги» обязалось доставить грузы Истцу - ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» до станции Белореченская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

В октябре 2022 года Ответчиком были допущены просрочки доставки грузов по накладным СМГС №ЭЛ560922, №ЭЛ546220, №ЭЛ591643, №ЭЛ610743, №ЭЛ641434, №ЭЛ579508, №ЭЛ607027 и №ЭЛ631313 с железнодорожной станции отправления Жанатас Казахской железной дороги до станции Белореченская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» сверх нормативов, установленных Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом согласно ст. 24 Соглашения о Международном железнодорожном грузовом сообщении.

В соответствии со ст. ст. 24, 45 СМГС Истцом начислена неустойка в размере 1 820 362 руб. 32 коп. за превышение срока доставки.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии от 13.10.2022г. №04/2135, 13.10.2022г. №04/2136, 19.10.2022г. №04/2171, 21.10.2022г. №04/2207, 27.10.2022г. №04/2268, 27.10.2022г. №04/2269, 03.11.2022г. №04/2339, 03.11.2022г. №04/2340, которые остались без удовлетворения.  

Данные обстоятельства послужили основание для обращения с заявленными требованиями в Арбитражный суд города Москвы. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Согласно ст. 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

По правилам пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке перевозчик несет ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и Кодексами, а также соглашением сторон договора перевозки.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.07.1995г. N101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно п. 3 ст. 30 Закона N101-ФЗ международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов.

Частью 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Аналогичные положения содержатся в ст. 7 ГК РФ, ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

С 01.11.1951г. введено в действие Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС), которым установлено прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в ст. 1 Соглашения.

В связи с тем, что страны станций отправления и назначения являются участниками СМГС, к спорным отношениям подлежит применению указанное соглашение.

Согласно §1 ст. 14 СМГС в соответствии с договором перевозки перевозчик обязуется за плату перевезти вверенный ему отправителем груз до станции назначения по маршруту, согласованному отправителем и договорным перевозчиком, и выдать его получателю. Заключение договора перевозки подтверждается накладной (§ 3 ст. 14 СМГС). Каждый последующий перевозчик, принимая к перевозке груз вместе с накладной, вступает тем самым в договор перевозки и принимает на себя возникающие по нему обязательства (§5 ст. 14 СМГС).

В соответствии с §1 ст. 24 раздела II СМГС, если отправителем и перевозчиком не согласовано иное, срок доставки определяется на весь путь следования груза и не должен превышать срока, установленного в §2 ст. 24 раздела II СМГС.

Согласно §5 ст. 24 раздела II СМГС исчисление срока доставки груза начинается с 00:00 часов дня, следующего за днем заключения договора перевозки, и заканчивается в момент передачи получателем прибытия груза, при этом неполный сутки считают за полные.

В соответствии с §2 ст. 46 СМГС право предъявления претензии принадлежит получателю - к перевозчику, выдавшему груз.

В соответствии со ст. 45 раздела II СМГС, если перевозчиком не был соблюден срок доставки груза, перевозчик уплачивает возмещение за превышение срока доставки в виде неустойки.

Размер неустойки за превышение срока доставки груза определяется исходя из провозной платы того перевозчика, который допустил превышение срока доставки, и величины (длительности) превышения срока доставки, рассчитываемой как отношение превышения срока доставки (в сутках) к общему сроку доставки, а именно: 6% провозной платы при превышении срока доставки не свыше одной десятой общего срока доставки; 18% провозной платы при превышении срока доставки более одной десятой, но не свыше трех десятых общего срока доставки; 30% провозной платы при превышении срока доставки более трех десятых общего срока доставки.

В соответствии с § 2 ст. 45 СМГС размер возмещения за превышение срока доставки груза в данном случае определяется исходя из провозной платы того перевозчика, который допустил превышение срока доставки, и величины (длительности) превышения срока доставки, рассчитываемой как отношение превышения срока доставки (в сутках) к общему сроку доставки: 6% провозной платы при превышении срока доставки не свыше одной десятой общего срока доставки; 18% провозной платы при превышении срока доставки более одной десятой, но не свыше трех десятых общего срока доставки; 30% провозной платы при превышении срока доставки более трех десятых общего срока доставки. (п. 2 ст. 45 СМГС).

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 ГК РФ).

Истцом рассмотрены доводы ответчика, изложенные в отзыве и приняты, в связи с чем было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. 

Между тем, суд принимает довод Ответчика о снижении суммы пени в размере 842 806, 02 коп. в связи с увеличением срока доставки на основании § 4 ст. 24 СМГС по следующим основаниям. 

Истцом не учтено, что в соответствии с п. 6.4 Правил N245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 ФЗ-18 Устава железнодорожного транспорта.

По отправкам №№ЭЛ560922, ЭЛ546220, ЭЛ591643, ЭЛ610743, ЭЛ641434, ЭЛ579508, ЭЛ607027, ЭЛ631313 перевозки груза осуществлялись в прямом международном сообщении со станции Жанатас Казахстанских железных дорог на станцию Белореченская Северо-Кавказской железной дороги и были оформлены накладными СМГС, поэтому к правоотношениям участников перевозки применяется Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, имеющее обязательную силу для перевозчиков, отправителей и получателей грузов.

СМГС, являясь международным договором Российской Федерации, имеет приоритет над национальным законодательством. Принцип приоритета применения норм международного права и международного договора Российской Федерации закреплен частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены национальным законодательством, применяются правила международного договора.

В нарушение § 4 статьи 24 СМГС по отправкам СМГС истцом не учтена задержка в пути следования, по причине, не зависящей от перевозчика, удостоверенная актами общей формы.

В период, указанный в исковом заявлении грузовые составы поездов отставлялись от движения для осуществления воинских железнодорожных перевозок, носящих приоритетный характер на основании ст. 7 Федерального закона от 10 января 2003г. №18-ФЗ для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил РФ, что подтверждается письмом начальника Северо-Кавказского управления военных сообщений Министерства обороны РФ.

В условиях подготовки и проведения специальной военной операции, одной из первостепенных задач для ОАО «РЖД» и Северо-Кавказской железной дороги, как приграничной железной дороги, в частности, является перевозка и доставка специальных грузов, вывоз гражданского населения.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 19 октября 2022 г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» в Ростовской области и Краснодарском крае введен средний уровень реагирования.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 19.02.2022г. № 28 «О введении режима чрезвычайной ситуации» на территории Ростовской области введен режим ЧС. Согласно указанному распоряжению в связи со значительным увеличением прибытия граждан из приграничных с Ростовской областью территорий, необходимостью обеспечения их жизнедеятельности в пунктах временного проживания и питания, в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обстановка, сложившаяся к 19.02.2022на территории муниципальных образований Ростовской области, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Таким образом, геополитическое расположение Северо-Кавказской железной дороги и необходимость выполнения государственных задач по перевозке особой категории грузов, является непреодолимой силой, приведшей к несоблюдению сроков доставки грузов и порожних вагонов, нормативно предусмотренных для обычного режима функционирования железной дороги.

По каждому факту отставления от движения грузовых составов составлялись акты общей формы, представленные в материалы дела.

В указанных актах общей формы в качестве причины задержки доставки груза указано на наличие обстоятельств непреодолимой силы, связанных с введением Распоряжением Губернатора Ростовской области от 19.02.2022 N 28 (ред. от 09.04.2022) режима чрезвычайной ситуации. В накладных содержится указание на увеличение срока доставки груза на основании акта общей формы.

Как следует из письма начальника Северо-Кавказского управления военных сообщений от 25.07.2023 № 832/5, в период с 01.10.2022 по 31.10.2022 отставление от движения грузовых составов произведено по причинам, связанным с чрезвычайной ситуацией и особым режимом работы железнодорожного транспорта на Северо-Кавказской железной дороге, установленным в связи с проведением специальной военной операции. Северо-Кавказское управления военных сообщений подтверждает осуществление в указанный период перевозок в интересах министерства обороны. Отставление от движения грузовых составов поездов произведено для осуществления воинских железнодорожных перевозок, носящих приоритетный характер, на основании статьи 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ.

В соответствии со статьей 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик освобождается от ответственности за нарушение срока доставки груза, если докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Статья 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации к таким обстоятельствам относит обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокаду, эпидемии или иные, независящие от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельства, препятствующие осуществлению перевозок.

Перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности, не является исчерпывающим, поскольку в силу прямого указания закона к ним отнесены все независящие от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельства, препятствующие осуществлению перевозок.

В соответствии с п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245, сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта.

Представленными документами подтверждено, что задержка доставки грузов по указанным накладным обусловлена отставлением от движения грузовых составов поездов, в связи с приоритетным осуществлением воинских железнодорожных перевозок, на основании статьи 7 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Нарушение срока исполнения обязательства обусловлено возникновением и действием обстоятельств, находящихся вне контроля перевозчика.

По отправке № ЭЛ560922 на станциях Лихая, Батайск, Минеральные Воды, Прохладная, Гудермес, Ищерская Северо-Кавказской железной дороги, обстоятельства непреодолимой силы удостоверены актами общей формы №4/68963 от 25.09.2022, №4/69240 от 26.09.2022, №№4/48710, 6/43817 от 27.09.2022, №2/64023 от 28.09.2022, №№2/64134, 12/55247, 12/55248 от 29.09.2022, №2/5547 от 02.10.2022, №№2/5553, 436 от 04.10.2022, №437 от 05.10.2022г. Итоговый акт станции Белореченская №3/7361 от 08.10.2022г. на увеличение срока доставки на 8 суток. С учетом продления срока доставки на 8 суток, превышения срока доставки по указанной отправке нет, сумма к снижению 305 965,80 рубля.

По отправке №ЭЛ546220 на станциях Морозовская, Лихая Северо-Кавказской железной дороги, обстоятельства непреодолимой силы, удостоверенные актами общей формы №1/3401 от 22.09.2022, №№1/3431, 4/68790 от 24.09.2022, №4/68910 от 25.09.2022г. Итоговый акт станции Белореченская №3/7278 от 06.10.2022г. на увеличение срока доставки на 3 суток. С учетом продления срока доставки на 3 суток, превышение срока доставки составило 2 суток, что соответствует неустойке 6% или 64 107,12 руб., сумма к снижению 128 214,24 рубля.

По отправке №ЭЛ610743 на станции Краснодар-сортировочный Северо-Кавказской железной дороги, обстоятельства непреодолимой силы удостоверенные актами общей формы №№2/47050, 2/47119 от 09.10.2022г. Итоговый акт станции Белореченская №3/7985 от 19.10.2022г. на увеличение срока доставки на 1 сутки. С учетом продления срока доставки на 1 сутки, превышение срока доставки составило 2 суток, что соответствует неустойке 6% или 64 107,12 руб., сумма к снижению 128 214,24 рубля.

По отправке №ЭЛ641434 на станциях Лихая, Батайск Северо-Кавказской железной дороги, обстоятельства непреодолимой силы удостоверенные актами общей формы №4/73729 от 17.10.2022, №№4/73780, 4/52834 от 18.10.2022, №6/46731 от 19.10.2022г. Итоговый акт станции Белореченская №3/8284 от 25.10.2022г. на увеличение срока доставки на 3 суток. С учетом продления срока доставки на 3 суток, превышения срока доставки нет, сумма к снижению 72 494,94 рубля.

По отправке №ЭЛ579508 на станциях Морозовская, Лихая, Батайск Северо-Кавказской железной дороги, обстоятельства непреодолимой силы удостоверенные актами общей формы №1/3675 от 12.10.2022, №№1/3687, 1/3690 от 13.10.2022, №1/3734 от 20.10.2022, №№4/74469, 4/74581, 4/74582 от 21.10.2022, №№4/74695,4/53413 от 22.10.2022, №6/47196 от 23.10.2022г. Итоговый акт станции Белореченская №3/8228 от 24.10.2022г. на увеличение срока доставки на 13 суток. С учетом продления срока доставки на 13 суток, превышение срока доставки составило 2 суток, что соответствует неустойке 6% или 51 979,20 руб., сумма к снижению 207 916,80 рубля.

Учитывая вышесказанное, суд находит неправомерно начисленную сумму пени в размере 842 806,02 руб. не подлежащую удовлетворению.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком нарушены сроки доставки груза по вышеуказанным транспортными железнодорожными накладными, подлежащая взысканию сумма пени составляет 977 556, 3 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает возможным снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер пени до 700 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.307, 309, 310, 330, 779-782 ГК РФ, ст.ст.110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство ОАО «РЖД» о применении ст. 333 ГК РФ.

Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» пени за просрочку доставки груза в размере 700 000 рублей 00 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 22 558 рублей. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» из дохода Федерального бюджета РФ госпошлин в размере 3 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                                           А.Н. Бушкарев