Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград

«21» октября 2021 года                                                                         Дело № А12-23139/2021

Резолютивная часть решения вынесена 12 октября 2021г., решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2021 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску федерального государственного казенного учреждения «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения № 8621 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды № 46/162/8 от 15.09.2003 г. за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 2.735 руб. 13 коп. и задолженности по оплате пени за просрочку арендных платежей за период с 12.01.2021 по 31.03.2021 в размере 1.939 руб. 53 коп., без вызова сторон

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения № 8621 (далее ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды № 46/162/8 от 15.09.2003 г. за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 2.735 руб. 13 коп. и пени за просрочку арендных платежей за период с 12.01.2021 по 31.03.2021 в размере 1.939 руб. 53 коп.

Определением от 16.08.2021г. исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства и предложено ответчику в срок до 07.09.2021г. представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Также суд предложил сторонам в срок до 29.09.2021г. направить в суд и друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

Ответчик с долгом не согласен, просит в удовлетворении отказать.

Суд, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ,

15.09.2003 между Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Арендодателем), осуществлявшим в момент заключения договора права собственника в отношении государственного имущества, Второй Волгоградской квартирно-эксплуатационной частью района и Акционерным коммерческим сберегательным банком РФ (ОАО) Сбербанк России, Калачевским отделением № 3952 (Арендатором) был заключен договор аренды № 46/162/8 (далее Договор), в соответствии с которым последнему в аренду передано нежилое помещение площадью 61 кв.м, расположенное по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, пос. Октябрьский, для использования под размещение филиала Сбербанка.

Срок аренды был установлен с 15.09.2003 до 10.09.2004 (п. 1.3 договора) с возможностью пролонгации договора (п. 6.6 договора).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» с 01.01.2009 Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений.

В связи с изложенным дополнительным соглашением № 141/3/3/АИД-1529 от  30.09.2010 Арендатор по Договору заменен на Министерство обороны Российской Федерации, остальные условия договора остались неизменными, стороны подтвердили по ним свои обязательства.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (далее Учреждение).

Согласно ст. 58 Гражданского Кодекса РФ ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является правопреемником ФГУ «Вторая Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России по указанному договору. Переход прав и обязанностей по договору к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России осуществлен на основании закона (ст. 387 ГК РФ).

01.12.2015 Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (Арендодатели) и Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (Арендатор) заключили дополнительное соглашение № 141/3/3/АИД-138 (далее Дополнительное соглашение) к Договору, в соответствии с которым п. 4.1 Договора изложен в следующей редакции: «Величина арендной платы за пользование федеральным имуществом, указанным в п. 1 договора аренды определяется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ».

Пунктом 4.4 Договора в редакции Дополнительного соглашения было установлено, что размер арендной платы может быть изменен Учреждением в одностороннем порядке не чаще одного раза в год на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключено Дополнительное соглашение.

01.08.2020 сторонами заключено дополнительное соглашение № 141/3/3/АИД-138 к договору, в соответствии с которым п. 4.4 Договора изложен в следующей редакции: «Начиная с года, следующего за годом, в котором заключен Договор, Арендатор ежегодно обязан самостоятельно рассчитывать размер арендной платы путем увеличения суммы, указанной в пункте 4.1 Договора, на размер уровня инфляции, установленной в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, и своевременно перечислять ее Арендодателю в увеличенном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения Договора».

24.12.2020 в адрес ответчика было направлено уведомление (исх. №  141/3/7-15998) о том, что с учетом уровня инфляции 3,7%, установленным Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЭ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов», произведен перерасчет ежемесячной арендной платы, которая с 01.01.2021 составляет 25.555,83 руб.

В ответе исх. № 2621-01-исх/40 от 25.01.2021 ответчик сообщил, что в соответствии с условиями дополнительного соглашения к договору № 141/3/3/АИД-138 от 01.08.2020 индексация на уровень инфляции в размере 3,7% будет самостоятельно рассчитываться и перечисляться Арендатором с месяца, следующего за месяцем заключения Договора, то есть с 01.10.2021, без уведомления со стороны Арендодателя.

09.02.2021 Учреждением ответчику повторно направлено уведомление (исх. № 141/3/7-1406) о том, что в соответствии с п. 5 дополнительного соглашения от 01.08.2020 г. №141/3/3АИД-322 Арендатор обязан: «Ежегодно самостоятельно рассчитывать размер арендной платы путем увеличения суммы, на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года», ежемесячная арендная плата с 01.01.2021 составляет 25.555,83 руб.

В ответе от 03.03.2021 исх. № 8621-01-исх/169 ответчик настаивал на том, что Договор аренды № 46/162/8 заключен 15.09.2003, соответственно, индексация на уровень инфляции будет перечисляться им с 01.10.2021.

В связи с изложенным, по расчету истца за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 за ответчиком образовалась задолженность в размере 2.735 руб. 13 коп., на которую, в соответствии с пунктами 4.2. и 5.5. Договора начислена пеня в размере 0,7 % с просроченной суммы за каждый день просрочки  в размере 1.939 руб. 53 коп.

В адрес ответчика Учреждением были направлены претензии (от 20.04.2021 №141/3/7-5049, от 15.04.2021 № 141/3/7-4832), которые остались без удовлетворения.

В ответе от 18.05.2021 № 8621-01-исх/406 ответчик подтвердил свою позицию, изложенную выше.

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 дополнительного соглашения от 01.08.2020 №141/3/3АИД-322 к договору аренды федерального недвижимого имущества от 15.09.2003 г. №46/162/8 Арендатор обязан ежегодно самостоятельно рассчитывать размер арендной платы путем увеличения суммы, на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Из указанного следует, что начиная с года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды от 15.09.2003 г. № 46/162/8, а именно с января 2004 и все последующие годы, размер арендной платы индексируется путем увеличения суммы, на размер уровня инфляции с начала финансового года.

В связи с вышеизложенным, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России вынуждено обратиться в суд о взыскании вышеуказанной задолженности по договору аренды № 46/162/8 от 15.09.2003.

В силу абзаца 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 1 ст. 424 ГК РФ, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Вместе с тем, применение подхода истца к начислению размера арендной платы с января 2021 г. в размере 25.555 руб. 83 коп. не основано на условиях Договора и нормах права.

В соответствии с п.4.1 договора аренды, сумма ежемесячной арендной платы составляет 24.644 руб.

После подписания сторонами дополнительного соглашения к Договору аренды о повышении размера арендной платы, датированного 01 августом 2020 г., Банк оплачивает арендную плату ежемесячно в размере 24.644 руб. Оплата за январь 2021 г. в размере 24 644 руб. подтверждается платежными поручениями №77943 от 24 декабря 2020 г. на сумму 11.723 руб. 63 коп. и №37679 от 22 января 2021 г. на сумму 12.920 руб. 37 коп., данный факт не оспаривается Истцом.

Согласно условиям п.4.1 Договора аренды, Банк оплачивает ежемесячно арендную плату в размере 24.644 руб., что подтверждается платежными поручениями.

В соответствии с п.4.4 Договора аренды с учетом дополнительного соглашения №141/3/3/-АИД-322 от 01.08.2020, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен Договор, Арендатор ежегодно обязан самостоятельно рассчитывать размер арендной платы путем увеличения суммы, указанной в п. 4.1. Договора, на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, и своевременно перечислять ее Арендодателю в увеличенном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения Договора».

Уровень инфляции по ФЗ «О федеральном бюджете на 2021г. и на плановый период 2022 и 2023 г.» составляет 3,7%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как указывалось выше Договор аренды заключен 15.09.2003 г.

Соответственно, учитывая п.5 дополнительного соглашения №141/3/3/-АИД-322 от 01.08.2020, изменяющего п.4.4. Договора аренды, индексация на уровень инфляции в размере 3,7% будет самостоятельно рассчитываться, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен Договор и перечисляться Арендатором с месяца следующего за месяцем заключения Договора (сентябрь), т.е. с 01.10.2021г. без уведомления со стороны Арендодателя. 

Аналогичная позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 сентября 2020 г. по делу №А41-37961/19.

Истец в исковом заявлении, утверждая, что арендная плата увеличивается на уровень инфляции с 01 января 2021 г., ссылается на п.4.4 Договора аренды и при этом цитирует пункт частично, только до слов по состоянию на начало очередного финансового года.

При этом Истец полностью игнорирует порядок оплаты, указанный в абзаце п.4.4 Договора аренды..

Учитывая буквальное и полное толкование п 4.4. Договора аренды, Банк должен оплачивать арендную плату, увеличенную на уровень инфляции с 01 октября 2021 г. (с месяца, следующего за месяцем заключения Договора аренды (сентябрь)).

После подписания сторонами дополнительного соглашения к Договору о повышении в 2020 году размера арендной платы до 24. 644 руб. в месяц, датированного 01.08.2020г., но подписанного двумя сторонами и направленное в адрес Банка подписанное со стороны истца дополнительное соглашение 15.01.2021 г., Банком 22.01.2021 г. оплачена разница в размере арендной платы в размере 25.840 руб. 38 коп.

Обязанность Банка оплачивать арендную плату в размере 24.644 руб. возникла у Банка после получения подписанного сторонами вышеуказанного дополнительного соглашения.

Договор и изменения к договору подписаны сторонами без замечаний и разногласий.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении арбитражного суда Поволжского округа от 10 августа 2021 г. по делу №А12-31915/2020.

Доказательств обратного, истцом суду не представлено. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Учитывая выше изложенное, требование истца о взыскании задолженности по договору аренды № 46/162/8 от 15.09.2003 г. за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 2.735 руб. 13 коп. и задолженности по оплате пени за просрочку арендных платежей за период с 12.01.2021 по 31.03.2021 в размере 1.939 руб. 53 коп. не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Согласно п/п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 1.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (ч. 1 ст. 53 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 65, 71, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований федерального государственного казенного учреждения «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                                      А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : 

<

***> (доб. 5349), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.