АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17025/21

11 ноября 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   09 ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            11 ноября 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бычковой О.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по итогам процедуры наблюдения материалы дела о несостоятельности (банкротстве) МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>)

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» рассматривается отчет временного управляющего по итогам процедуры наблюдения.

От временного  управляющего ранее поступил протокол первого собрания кредиторов от 19.07.2022, отчет о проделанной работе с приложенными документами.

От уполномоченного органа поступил отзыв, в котором указал, что решение от 19.07.2022 об обращении в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством о признании МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» несостоятельным (банкротом), принятое большинством голосов конкурсных кредиторов и уполномоченным органом, правомерно.

От конкурсного кредитора ООО "Экоград-Н" поступил протокол собрания кредиторов от 17.10.2022 с приложениями.

Суд, руководствуясь ст. 67 и 68 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации приобщает заявленные документы к материалам дела. 

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения рассмотрен судом в отсутствие иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» зарегистрировано 17.07.2014 и состоит на налоговом учете в МИФНС № 11 Ростовской области. Основным видом деятельности МУП «Комбинат благоустройства города Батайска»  является аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.09.2021 (резолютивная часть объявлена 22.09.2021) требования общества с ограниченной ответственностью «Вектор» признаны обоснованными, в отношении МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2.

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 179 от 02.10.2021.

Временным управляющим была сделана публикация о введении процедуры наблюдения в газете «Коммерсантъ», в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве».

Для целей поиска имущества, имущественных прав и требований были направлены запросы в государственные органы и кредитные организации. Получен ответ на запрос из МРЭО ГИБДД от 13.10.2021г., в котором сообщается о 3 единицах транспортных средств, выбывших из собственности должника за период с 27.03.2018г. по 06.04.2021г., а также о 12 единицах транспортных средств, зарегистрированных за должником в настоящее время. Управление Гостехнадзора Ростовской области в ответе сообщает о 8 единицах, зарегистрированных за должником, и 3 единицах, выбывших из собственности должника самоходного транспорта 15.07.2021г., 26.03.2021г., 26.02.2018г.

Сформирован реестр требований кредиторов, в соответствии с отчетом временного управляющего включены требования кредиторов в размере 3 167 132,99 руб.

Проведен анализ финансового состояния МУП «Комбинат благоустройства города Батайска», по результатам которого сделаны выводы:

– достаточно средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему; 

– возможно восстановить платежеспособность должника; 

– целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры банкротства внешнее управление при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов имущество должника 

По результатам проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника временным управляющим были сделаны выводы:

- о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства ввиду отсутствия документов, необходимых для проведения проверки; 

- об отсутствии признаков фиктивного банкротства МУП «Комбинат благоустройства города Батайск»

Временным управляющим, в целях исполнения норм Федерального закона от 26.10.2002г. № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было назначено первое собрание кредиторов на 17.06.2022г. Ввиду принятия решения кредиторами, принимавшими участие на собрании кредиторов от 17.06.2022г., первое собрание кредиторов МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» было отложено с целью получения мнения органа исполнительной власти Ростовской области и органа местного самоуправления в лице – администрации г. Батайска по вопросу возможности восстановления платежеспособности должника посредством проведения процедуры внешнего управления. Впоследствии, временным управляющим было назначено первое собрание кредиторов МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» на 19.07.2022г.,  в котором по окончании регистрации установлено, что общее количество голосов участников собрания кредиторов с правом голоса составляет: 86,11%. (ООО «ЭКОГРАД-Н» - 68,55%, УФНС России по Ростовской области- 17,56%).

19.07.2022 временным управляющим ФИО2 проведено первое собрание кредиторов МУП «Комбинат благоустройства города Батайска», на котором рассматривались вопросы:

1. Отчет временного управляющего о результатах процедуры наблюдения в отношении МУП "КОМБИНАТ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА БАТАЙСК";

2. Принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством, либо принятия решения о введении внешнего управления и об обращении в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством, либо об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

3. Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

4. Определение дополнительных требований к кандидатуре административного, внешнего, конкурсного управляющего;

5. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

6. Выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

7. Определение места проведения последующих собраний кредиторов.

По итогам проведения собрания кредиторов по основным вопросам дня собранием кредиторов были приняты следующие решения:

1. Отчет временного управляющего о результатах процедуры наблюдения в отношении МУП "Комбинат благоустройства города Батайск" принять к сведению;

2. Принять решение о введении конкурсного производства в отношении УП "Комбинат благоустройства города Батайск" и обращении в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством; 

3. Комитет кредиторов не избирать, возложить функции комитета кредиторов на собрание кредиторов;

4. Не устанавливать дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, помимо требований, установленных законом;

5. Выбрать Арбитражного управляющего ФИО2 (ИНН 

<

***> СНИЛС 

<

***>) члена Ассоциации «СГАУ» (121059, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

6. Реестродержателя не избирать. Возложить обязанность реестродержателя на арбитражного управляющего;

7. Определить место проведение последующих собраний кредиторов МУП «Комбинат благоустройства города Батайск»: (346881, 

<

...>), что подтверждается протоколом собрания кредиторов от 19.07.2022г. 

Определением суда от 02.10.2022 признан недействительным пункт 5 решения собрания кредиторов МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» от 19.07.2022. Определение суда от 02.10.2022 не обжаловано,  вступило в законную силу. 

Конкурсный кредитор ООО «Экоград-Н» обратился к временному управляющему должника с требованием, предъявленным в порядке п. 3 ст. 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», о проведении собрания кредиторов по следующим вопросам повестки дня:

1. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

2. Определение места проведения последующих собраний кредиторов.

В течение установленного п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве срока собрание не  проведено, не назначено временным управляющим должника.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Закона о банкротстве, в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

На основании вышеизложенного, конкурсным кредитором должника - ООО «Экоград-Н» 17.10.2022 г. в 12:30 было проведено собрание конкурсных кредиторов должника со следующей повесткой дня:

1. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

На собрании кредиторов, состоявшемся 17.10.2022, присутствовали представитель конкурсного кредитора - ООО «ЭКОГРАД-Н», обладающего 1 803 273,42 руб. голосов, что составляет 68,55 % от общей суммы голосующих требований конкурсных кредиторов,  представитель собственника имущества - КУИ г.Батайска ФИО3, по доверенности от 17.10.2022г., директор МУП «Комбинат благоустройства города Батайска»  ФИО4

По вопросу повестки дня принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего - ФИО5 (ИНН 

<

***>, 344082, г. Ростов-на-Дону, а/я 19) из числа членов Ассоциации СРО АУ «Эгида».

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Указанное  решение собрания кредиторов  от 17.10.2022 не оспорено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о необходимости введения в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве – конкурсного производства по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд: при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных указанной статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно статье 51 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве, у должника имеются. Основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждении мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве, отсутствуют. 

Согласно пункту 1 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Учитывая проведенный временным управляющим анализ финансового состояния,  размер кредиторской задолженности должника, а также принимая во внимание позицию кредиторов о введении процедуры конкурсного производства, истечение срока рассмотрения дела о банкротстве, суд пришел к выводу о необходимости признания должника банкротом и открытии конкурсного производства.

При этом суд отмечает, что законодателем установлена возможность прекращения конкурсного производства и перехода к внешнему управлению, в случае если впоследствии будет установлена возможность восстановления платежеспособности должника.

На основании пункта 1 статьи 146 Закона о банкротстве в случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

В соответствии с пунктом 2 названной нормы Закона о банкротстве на основании ходатайства собрания кредиторов о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению арбитражный суд может вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

В силу пункта 1 статьи 127 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 указанного Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Собранием кредиторов от 17.10.2022 принято решение утвердить конкурсного управляющего ФИО5 из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Эгида». 

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида» представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО5.

Исходя из представленных саморегулируемой организацией документов, кандидатура ФИО5 соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно информации об арбитражном управляющем, он является членом саморегулируемой организации, имеет страховой полис. 

Суд не располагает сведениями о том, что ФИО5 является заинтересованным лицом по отношению к должнику и кредиторам. При таких обстоятельствах кандидатура ФИО5 подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего МУП «Комбинат благоустройства города Батайска»  с установлением вознаграждения в деле о банкротстве на основании статьи 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ в размере тридцати тысяч рублей за счет имущества должника.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 59 Закона о банкротстве. 

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом установлено, что при подаче заявления о признании должника банкротом ООО «Вектор»  оплачена государственная пошлина   по платежному поручению №23 от 19.05.2021 в размере 6000 рублей.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат отнесению на должника.

Руководствуясь статьями 45, 126-127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ, статьями 167-170, 176, 223-224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком до 12.04.2023. 

Утвердить конкурсным управляющим МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО5 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18811, адрес для направления корреспонденции: 344082, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, а/я 19) из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Эгида». 

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета по результатам процедуры конкурсного производства на «12» апреля 2023 года в 12 часов 00 минут в помещении суда по адресу: 

<

...>,  кабинет № 425.

Обязать конкурсного управляющего в установленный Законом о банкротстве срок опубликовать сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение представить за три дня до судебного заседания. 

Взыскать с МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение,  при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                             О.Г. Бычкова