Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2023 года                                     Дело №А41-86551/23

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" к КИИЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскани задолженности

При участии в судебном заседании- согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к КИИЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании задолженности по оплате услуг: содержание и текущий ремонт жилых помещений за период с июня 2023 г. по август 2023 г. в размере 8 893 783,01 руб., неустойки с 10.10.23г. . по день фактической оплаты задолженности 8 893 783 руб.01 коп., исходя из положений  ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, расходов по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, позиции не представили.

Судом исследованы материалы дела и установлено.

МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" является управляющей организацией.

В собственности городского округа Химки Московской области находятся нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, управляющей организацией в которых является МУП «Жилищник г.о. Химки».

В соответствии с Положением о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее – Положение), утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.04.2022 N 08/4 «Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области», Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее – КИИЗО Администрации городского округа Химки, Ответчик) может выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечать по обязательствам городского округа в пределах своей компетенции и переданных полномочий, а также в пределах своей компетенции и переданных полномочий представляет Администрацию в органах государственной власти, их территориальных подразделениях, органах местного самоуправления (п. 1.11, 1.12 Положения).

Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 21.01.2019 г. № 33 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирным домом» управляющая организация МУП «Жилищник г.о. Химки» (далее Постановление №33) определена ответственной за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МП «ДЕЗ ЖКУ».

31 января 2019 года внесены сведения в реестр лицензий Московской области об управлении МУП «Жилищник г.о. Химки» 560 домами.

Истец обращается в суд с требованием о взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении         нежилых помещений, находящихся в собственности Ответчика.

Комитет по управлению имущества городского округа Химки Московской области безусловно знает о передаче функции по управлению многоквартирными домами МУП «Жилищник г.о. Химки» поскольку, передача домов осуществлялось Администрации городского округа Химки Московской области.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно п.п.2.6 и 2.8 Положения, распоряжение и управление муниципальным имуществом от имени городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, а также защита имущественных интересов городского округа в соответствии с действующим законодательством, находится в компетенции КИИЗО Администрации городского округа Химки.

Следовательно, надлежащим ответчиком по данному иску является КИИЗО Администрации городского округа Химки. Деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором расположены вышеперечисленные помещения, осуществляет МУП «Жилищник г.о. Химки».

Информация о дате начала обслуживания размещена на официальном сайте для раскрытия информации dom.gosuslugi.ru и является общедоступной.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Отсутствие письменного договора управления многоквартирным домом между ответчиком-1, являющимся собственником помещения в многоквартирном доме, и истцом – организацией, фактически осуществляющей управление данным домом, не освобождает ответчика-1 от обязанности оплаты услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены «Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Начисление платы производится за услугу: содержание и ремонт жилого помещения, исходя из тарифов, утвержденных постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 04.09.2015 № 1012 «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом» (в редакции Постановление Администрации г.о. Химки Московской области № 1420 от 08.12.2022).

Площади для расчета платы за предоставление услуги «Содержание и текущий ремонт общего имущества» получены из выписок из ЕГРН.

Ответчик-1 длительное время не исполняет своей обязанности по оплате вышеуказанных услуг.

В связи с неисполнением КИИЗО Администрации городского округа Химки по оплате услуги «содержание и текущий ремонт жилого помещения» образовалась задолженность за период с июня 2023 г. по август 2023 г. в размере 8 893 783,01 руб.

По смыслу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ). Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы иска ответчиком оспорены не были Услуги, связанные с содержанием помещений в перечисленных многоквартирных домах (управление МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД) оказываются истцом надлежащим образом.      Доказательств обратного суду не представлено.

Доказательства передачи имущества третьим лицам отсутствуют.

На день проведения судебного заседания доказательств погашения задолженности не представлено.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования о взыскании задолженности с КИИЗО Администрации городского округа Химки Московской области подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В соответствии с п.1.6 Решения Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.04.2022 г. № 08/4 «Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области», Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области является юридическим лицом в форме казенного учреждения, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельную бюджетную смету, самостоятельный баланс, имеет лицевой счет в Финансовом управлении Администрации и в Управлении Федерального казначейства по Московской области в случае недостаточности у основного должника денежных средств производиться взыскание с муниципального образования городской округ Химки Московской области в лице Администрация городского округа Химки Московской области в порядке субсидиарной ответственности.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику – казенному учреждению (п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно п.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Согласно уставу и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителем КИИЗО Администрации городского округа Химки является муниципальное образование городской округ Химки Московской области в лице Администрация городского округа Химки Московской области.

В силу п.4 ст.123.22 ГК РФ собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения.

. На основании изложенного суд считает требования о взыскании денежных средств с ответчиков в субсидиарном порядке подлежащими удовлетворению. Истцом предъявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков перечисления оплаты по день фактического погашения задолженности по состоянию на 06.10.2023 г. с последующим начислением по день фактического погашения долга.

Согласно ст.ст.330, 331 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств, требование истца о взыскании неустойки с последующим начислением по дату фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты является обоснованным и также подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с КИИЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ, а при  недостаточности у него денежных средств субсидиарно с  Муниципального  образования городской округ Химки за счет средств казны Муниципального  образования городской округ Химки  в пользу МУП «ЖИЛИЩНИК Г.О.ХИМКИ»  задолженность в размере 8 893 783 руб.01 коп., неустойку за период с 10.10.23г. . по день фактической оплаты задолженности 8 893 783 руб.01 коп., исходя из положений  ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,    расходы по госпошлине в размере 67 469 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                      Н.В. Плотникова