ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А25-1914/2021

30.08.2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 30.08.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Луговой Ю.Б., судей: Демченко С.Н. и Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствии представителя истца - открытого акционерного общества «Карачаевск-Теплоэнерго» (г. Карачаевск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), представителя ответчика - муниципального казенного учреждения карачаевского городского округа «Спортивная школа № 1 г. Карачаевска» (г. Карачаевск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в отсутствии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (г. Карачаевск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2022 по делу № А25-1914/2021, 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Карачаевск-Теплоэнерго» (далее – истец, общество, ОАО «Карачаевск-Теплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению карачаевского городского округа «Спортивная школа № 1 г. Карачаевска» (далее – ответчик, учреждение, МКУ «Спортивная школа № 1 г. Карачаевска») о взыскании задолженности по контракту № 20/18 от 16.01.2018 за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года в сумме 146 742 руб. 10 коп и неустойки в размере 42 279 руб. 89 коп. 

Определением суда от 16.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (далее – администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2022 исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о доказанности истцом факта поставки тепловой энергии в заявленном объеме. Ответчик доказательств оплаты долга суду не представил, объем поставленной тепловой энергии и ее стоимости не оспорил, что явилось основанием для взыскания суммы задолженности и неустойки.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила отменить решение суда первой инстанции от 02.06.2022 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Апеллянт указал, что выводы суда первой инстанции основаны на неполном исследовании обстоятельств дела, а произведенный истцом расчет является неверным.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 19.07.2022 14:36:42 МСК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с этого момента является общедоступной. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении апелляционной жалобы администрации следует отказать.

Из материалов дела установлено, что 16.01.2018 между ОАО «Карачаевск-Теплоэнерго» (далее - поставщик) и учреждением (далее - потребитель) заключен государственный контракт № 20/18 (далее – контракт), в соответствии с которым поставщик обязуется продать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления, а потребитель обязуется принимать и своевременно в полном объеме оплачивать полученную тепловую энергию (том 1, л. д. 46 - 58).

Согласно пункту 4.1 контракта, количество тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, поставляемых по настоящему договору, подлежат коммерческому учету.

В силу пункта 4.2 контракта, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, осуществляется путем измерения приборами учета, установленными в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон. Технические данные приборов учета (узла учета), используемых для целей коммерческого учета (при наличии), измеряемые ими параметры, а также места их расположения.

Согласно пункту 5.1 контракта, расчет за потребленную тепловую энергию, производится по тарифу, установленному решениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. 

Счета-фактуры и акты выполненных работ за расчетный период потребитель самостоятельно получает у поставщика до 10 числа месяца следующего за расчетным. Акт выполненных работ в течение 7 дней после получения подписывается потребителем и возвращается поставщику, в случае не подписания акта и не представления его в течение 7 дней с мотивированным отказом от подписания, акт считается подписанным и согласованным в редакции поставщика (пункт 5.4 контракта).

Ответственность потребителя предусмотрена пунктом 7.2 контракта, согласно которому за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии поставщик вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере, установленном законодательством Российской Федерации за каждый день просрочки.

Истец в период с ноября 2018 года по апрель 2019 года поставил учреждению тепловую энергию на общую сумму 146 742 руб. 10 коп., в подтверждение чего представлены акты (том 1, л. д. 59 – 67):

- акт № 754 от 30.11.2018, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 11,42 Гкал на сумму 21 461 руб. 51 коп.;

- акт № 890 от 25.12.2018, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 15,44 Гкал на сумму 29 016 руб. 26 коп.;

- акт № 16 от 31.01.2019, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 17,93 Гкал на сумму 34 266 руб. 82 коп.;

- акт № 151 от 28.02.2019, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 14,76 Гкал на сумму 28 208 руб. 48 коп.;

- акт № 331 от 29.03.2019, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 85,51 Гкал на сумму 163 421 руб. 93 коп.;

- акт № 513 от 30.04.2019, согласно которому поставлена тепловая энергия в количестве 4,21 Гкал на сумму 8 045 руб. 92 коп.

Поскольку оплата поставленного теплоносителя учреждением не произведена, общество направило в его адрес претензию в оплате задолженности и предусмотренной законом неустойки (том 1, л. д. 79).

Меры досудебного урегулирования спора не привели к его разрешению, в связи с чем, ОАО «Карачаевск-Теплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенною сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года подтвержден актами и ответчиком не оспаривается (том 1, л. д. 59 – 67).

Истцом произведен расчет задолженности с применением тарифа в размере 1 592 руб. 62 коп., установленного постановлением Главного управления по тарифам и ценам от 13.12.2017 № 140 «О внесении изменения в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 30 ноября 2015 года № 173 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО «Карачаевск Теплоэнерго» на 2016 - 2018 годы», согласно которому сумма задолженности составила 146 742 руб. 10 коп. 

Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет, пришел к выводу, что он основан на представленных в материалы дела доказательствах, является арифметически и методологически верным.

Судебная коллегия апелляционного суда не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен, также не представлено доказательств оплаты поставленной истцом тепловой энергии, в связи  чем, он несет риск наступления неблагоприятных последствий (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Таким образом, поскольку ответчик доказательств оплаты задолженности суду не представил, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании основного долга по государственному контракту № 20/18 от 16.01.2018 за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года в размере 146 742 руб. 10 коп.

Истец также начислил неустойку в размере 42 279 руб. 89 коп. за период с 30.11.2018 по 26.04.2021.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 ГК РФ, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец произвел расчет неустойки за период с 30.11.2018 по 26.04.2021 исходя из пункта 9.2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, с применением 1/300, 1/130 ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации равной 5%, согласно которому ее размер составил 42 279 руб. 89 коп. (том 1, л. д. 69 - 70).

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, установил ошибку.

Организационно-правовая форма ответчика - муниципальное казённое учреждение, в связи с чем, применительно к настоящему спору истцу необходимо было рассчитать неустойку исходя из одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ). 

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Ключевая ставка на день вынесения решения суда первой инстанции составляла 11% годовых.

При этом согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. 

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. 

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). 

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 1 статьи 194 ГК РФ установлено, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Как указано в пункте 34 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» бюджетные, казённые и автономные учреждения, казённые предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; 

- оплата за фактически потреблённую в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учётом средств, ранее внесённых бюджетными, казёнными и автономными учреждениями, казёнными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчётном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Следовательно, истцу необходимо было определить дату начала возникновения просрочки за каждый период (месяц) по оплате оказанных услуг начиная с 11-го числа следующего месяца (с учётом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) за месяцем, за который осуществляется оплата, а не с крайней даты расчетного месяца.

По расчету суда апелляционной инстанции, произведенному в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, с учетом права ответчика на оплату задолженности до 10 числа следующего месяца, и с применением ключевой ставки Банка России в размере 11%, сумма неустойки значительно превышает заявленный истцом размер штрафных санкций в размере 42 279 руб. 89 коп. 

Поскольку суд не может выходить за пределы исковых требований, требования истца о взыскании неустойки в размере 42 279 руб. 89 коп. удовлетворены судом правомерно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для их переоценки.

Администрация, заявляя в жалобе довод о несогласии с расчетами истца, не привела конкретных данных о том, в чем заключается неправильность расчета. Следовательно, указанный довод жалобы заявлен формально без намерения на реальное опровержение доводов иска.

Судом первой инстанции исследованы все обстоятельства дела и им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи                   270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2022 по делу № А25-1914/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                   

Ю.Б. Луговая

С.Н. Демченко

И.Н. Егорченко