Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19650/2021

21 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  26 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  21 июня 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кожемякиной Е.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Газэнергоинформ» (местонахождение: 196140, г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, БЦ №2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (местонахождение: 367000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 

о взыскании 1 587 927,40 руб.

 

при участии

- от истца: представитель ФИО2 По доверенности от 26.11.2018;

- от ответчика: представитель не явился, извещен; 

 

установил:

ООО «Газэнергоинформ» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «Газпром газораспределение Дагестан» о взыскании 1 479 088,30 руб. основного долга, 108 839,10 руб. неустойки и 28 879,00 руб. расходов по уплате госпошлины.

Определением от 19.03.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании от 26.05.2021, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебное заседание 26.05.2021 ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Ответчик данным правом не воспользовался. 

В связи с неполучением отзыва и каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, судом было принято решение о рассмотрении спора по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Между ООО «Газэнергоинформ» (истец, Организатор, Агент) и ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (ответчик, Заказчик, Принципал) заключен Агентский договор № А/2015/157 от 31.12.2015 г., во исполнение которого Агент организует и проводит конкурентные закупочные процедуры для нужд Принципала.

В силу пунктов 2.1, 2.4-2.6. Агентского договора взаимодействие сторон осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы, в которой Принципал выставляет и подписывает агентские поручения.

Так, ООО «Газэнергоинформ» организовало множество закупочных процедур для ООО «Газпром газораспределение Дагестан», которые указаны в Приложении № 1 к исковому заявлению. 

Однако, ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не выплатило агентское вознаграждение за организацию указанных в Приложении закупочных процедур.

Истец считает, что услуги Агента подлежат оплате ввиду следующего.

В настоящее время у каждой закупочной процедуры имеется в автоматизированной информационной системе свой статус. У каждого статуса есть определенная причина, по которой он установлен. Если распределить причины статусов по группам, то можно выделить следующие:

-   процедуры, имеющие причину статуса «Заключен договор»,

-   процедуры, имеющие причину статуса «Отклонены все заявки»,

-   процедуры, имеющие причину статуса «Нет заявок»,

-   процедуры, имеющие причину статуса «Ошибка размещения в ЕИС».

Истец пояснил, почему ООО «Газпром газораспределение Дагестан» должно выплатить агентское вознаграждение за процедуры с указанными причинами статусов.

1) Процедуры, имеющие причину статуса «Заключен договор».

В силу положений Агентского договора ООО «Газэнергоинформ» готовит и утверждает документацию,   необходимую   для   проведения   закупки   (пункт   2.14   Агентского   договора), осуществляет процедуру вскрытия Заявок (пункт 2.18.5 Агентского договора), рассмотрение, оценку и сопоставление Заявок (пункт 2.18.6 Агентского договора), заключает от имени Принципала договор с Победителем закупки (пункт 2.20 Агентского договора), направляет договор Принципалу (пункт 2.21 Агентского договора).

Процедуры, имеющие причину статуса «Заключен договор», представляют собой процедуры, в которых Агент исчерпывающим образом исполнил свои обязанности по агентскому договору.

Агент от своего имени организовал и провел закупки товаров, работ, услуг, выполняя определенные Агентским договором обязанности организатора закупок для удовлетворения нужд Принципала в соответствии с федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», условиями, порядком, определенными в Положении Принципала о закупках товаров, работ, услуг, а также локально-нормативными и нормативными документами, которыми руководствуется в своей деятельности Принципал, и на основании сведений, указанных в Агентских поручениях Принципала на проведение закупок, в которых определяется конкретная информация об их проведении (пункт 1.1.1 Агентского договора).

Также от имени Принципала Агентом были заключены договоры с третьими лицами, определенными Агентом по результатам проведения мероприятий в соответствии с пунктом 1.1.1 Агентского договора.

Соответственно, за исполнение Агентом обязанностей по Агентскому договору Принципал должен уплатить Агенту вознаграждение в размере 1,475%, в том числе НДС от цены договора, заключенного Агентом или Принципалом по результатам закупки (положения пункта 4.1 Агентского договора).

В соответствии с пунктом 4.3 Агентского договора Принципал должен оплатить вознаграждение Агенту в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приёмки услуг. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на корреспондентский счёт банка Агента (положения пункта 4.4 Агентского договора). Денежные средства на корреспондентский счёт ООО «Газэнергоинформ» не поступили.

2) Процедуры, имеющие статус «Отклонены все заявки».

В силу положений Агентского договора ООО «Газэнергоинформ» готовит и утверждает документацию, необходимую для проведения закупки (пункт 2.14 Агентского договора), осуществляет процедуру вскрытия Заявок (пункт 2.18.5 Агентского договора), рассмотрение, оценку и сопоставление Заявок (пункт 2.18.6 Агентского договора).

В соответствии с частью 10 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика.

По процедурам, имеющими причину статуса «Отклонены все заявки», ООО «Газэнергоинформ» надлежащим образом осуществило обязанности, подразумеваемые в рамках агентского договора, однако договор заключен не был в силу того, что ни один из Участников не смог подготовить заявку, которая соответствовала бы всем требованиям, указанным в Документации. При этом каждая Документация содержала в себе требования по содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, отмечала, что при несоответствии заявки Участника данным условиям, заявка будет отклонена.

В случае если на участие в конкурентной закупке не представлено ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурентной закупке и проверки информации об участниках конкурентной закупки Организатором отклонены все заявки на участие в конкурентной закупке, Организатор принимает решение о признании такой конкурентной закупки несостоявшейся.

Согласно положениям пункта 4.1 Агентского договора, в случае если закупка не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от Агента, в частности, в результате признания закупки несостоявшейся, Принципал должен уплатить агентское вознаграждение.

 Однако до настоящего момента агентское вознаграждение уплачено не было.

3) Процедуры, имеющие причину статуса «Нет заявок».

В силу положений Агентского договора ООО «Газэнергоинформ» готовит и утверждает документацию, необходимую для проведения закупки (пункт 2.14 Агентского договора), осуществляет процедуру вскрытия Заявок (пункт 2.18.5 Агентского договора).

В процедурах, имеющих причину статуса «Нет заявок», ООО «Газэнергоинформ» при проведении процедуры вскрытия заявок обнаружило, что ни одно физическое или юридическое лицо не подало заявку на участие в данной процедуре. В таких случаях Агентом оформляется соответствующий протокол вскрытия заявок, в котором указывается, что количество поданных заявок в данной процедуре - 0.

В случае если на участие в конкурентной закупке не представлено ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурентной закупке и проверки информации об участниках конкурентной закупки Организатором отклонены все заявки на участие в конкурентной закупке, Организатор принимает решение о признании такой конкурентной закупки несостоявшейся.

Согласно положениям пункта 4.1 Агентского договора, в случае если закупка не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от Агента, в частности, в результате признания закупки несостоявшейся, Принципал должен уплатить агентское вознаграждение.

ООО «Газпром газораспределение Дагестан» до настоящего момента агентское вознаграждение не уплатило.

              4) Процедуры, имеющие причину статуса «Ошибка размещения в ЕИС».

В силу пунктов 2.1, 2.4-2.6. Агентского договора взаимодействие сторон осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы, в которой Принципал выставляет и подписывает агентские поручения.

После выставления агентских поручений по процедурам, имеющим причину статуса «Ошибка размещения в ЕИС», ООО «Газэнергоинформ» подготовило Документацию, Извещение, присвоило им соответствующие идентификационные номера.

Между тем Документация и Извещение по данным закупкам по причинам, не зависящим от Агента, не могли быть размещены в Единой информационной системе (ЕИС). Данное обстоятельство было связано с тем, что план закупок, размещенный Принципалом на сайте электронной торговой площадки, не соответствовал плану закупок, размещенному в ЕИС.

В силу пункта 4.1. Агентского договора агентское вознаграждение подлежит оплате, в том числе в случаях, когда закупка не состоялась по обстоятельствам, которые возникли не по вине Агента.

Закупка не состоялась по причинам, за которые Агент ответственности не несет. Работа по рассмотрению и согласованию агентского поручения, разработке Документации и Извещения была надлежащим образом выполнена Агентом.

Истец в иске указал, что неоднократно указывал Принципалу на тот факт, что после внесения изменений в годовой план закупок до подписания агентского поручения необходимо обеспечить размещение нового годового плана закупок на электронной площадке, в противном случае возникнут сбои при публикации закупки на электронной площадке и в ЕИС, а значит, закупка не состоится. Агент подчеркивал, что в случае невозможности опубликовать документацию из-за некорректной настройки личного кабинета Принципала и/или несвоевременного обновления плана закупок, Принципал обязан будет оплатить агентского вознаграждение в соответствии с положениями пункта 4.1 Агентского договора.

Вышеуказанная позиция была выражена в письме ООО «Газэнергоинформ» от 19.03.2020 г. № 158/03-2019, письме от ООО «Газэнергоинформ» от 22.04.2020 г. № 208/042019.

До настоящего времени оплата агентского вознаграждения за услуги, оказанные Агентом, Принципалом не произведена.

 В обоснование своих требований истец представил суду следующие документы:

-отчёты Агента по процедурам, по которым не было уплачено агентское вознаграждение,

-  агентские поручения, направленные Принципалом Агенту,

-  в случае если в процедуре были отклонены все заявки, либо не было предоставлено ни одной заявки, были представлены протоколы с установлением соответствующего факта,

-  в случае если был заключен договор, представлен договор, заключенный в рамках закупочной процедуры,

-  подробный отчёт в Приложении № 1, где указаны номера закупочных процедур, статус процедуры, причины статуса, номер и дата агентского поручения, номер и дата агентского вознаграждения, сумма агентского вознаграждения, дата начала просрочки, количество дней просрочки, сумма процентов. В конце таблицы представлен итог по основному долгу и по неустойке.

Поскольку возражения на указанные отчёты Агента Принципалом не были представлены, в соответствии с положениями пункта 3.3.8 Агентского договора в таком случае отчёты считаются принятым Принципалом без замечаний.

Согласно пункту 5.2. Договора в случае нарушения Принципалом сроков оплаты агентского вознаграждения, Агент вправе потребовать от Принципала уплаты неустойки в размере 0,01 процента от стоимости неоплаченного в срок вознаграждения за каждый день просрочки, но не более 10% от суммы вознаграждения Агента.

Согласно расчету истца сумма долга по оплате агентского вознаграждения составила 1 479 088,30 руб., а неустойки – 108 839,10 руб.  за период  с 20.06.2019 по 04.03.2021 с учетом ограничения в 10% от суммы вознаграждения Агента (пункт 5.2 Агентского договора).

В рамках досудебного урегулирования спора ООО «Газэнергоинформ» направляло досудебную претензию ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от 08.12.2020 г. № 1/12-20.

Ответчик оставил претензию без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для подачи истцом иска в суд.

Ответчик исковые требования не оспорил.

Оценив доводы истца в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

 По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

 По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно статьи 1006 ГК РФ принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.

В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения  агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

 В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

 Материалами дела подтверждается надлежащее исполнение истцом обязательств по агентскому договору, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по оплате вознаграждения.

            Сведений о наличии у ответчика аргументированных  возражений  в деле не имеется, и материалами дела подтверждается наличие задолженности, доказательств погашения предъявленной ко взысканию суммы задолженности ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, требования истца в части взыскания долга в размере 1 479 088,30 руб. правомерны, подтверждаются материалами дела, условиями договора и обосновываются статьями 307, 309, 310, 1005, 1006 ГК РФ, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

          Проверив расчет начисления неустойки в соответствии с пунктом 5.2 договора, суд признал его обоснованным, в связи с чем, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (местонахождение: 367000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Газэнергоинформ» (местонахождение: 196140, г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, БЦ № 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 479 088,30 руб. долга, 108 839,10 руб. неустойки и 28 879,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Кожемякина Е.В.