АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: i№fo@tume№.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14939/2021

г. Тюмень

20 сентября 2021 года

резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2021 года

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области (адрес: 625048, 

<

...> ВЛКСМ, дом 27) 

к обществу с ограниченной ответственностью  СКБ «Газстроймашина» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>  25014, дата регистрации: 24.04.2014, 625014, горд Тюмень, улица 50 лет Октября, дом 206, офис 7) 

о взыскании для перечисления в соответствующий бюджет финансовых санкций в общей сумме  6000 рублей, в том числе:

- за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за май 2020 года в сумме 3000 рублей, 

- непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и(или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-Стаж за 2018 год в сумме 3000 рублей,

(с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минулиной Д.Х., 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя –  ФИО1, по доверенности  №12/21 от 20.07.2021,

от ответчика – не явились,

установил:

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области (далее – заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  СКБ «Газстроймашина» (далее – ответчик) о взыскании для перечисления в соответствующий бюджет финансовых санкций в общей сумме  6000 рублей, в том числе: за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за май 2020 года в сумме 3000 рублей,  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и(или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-Стаж за 2018 год в сумме 3000 рублей.

Представитель заявителя требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), направил  в суд посредством электронного сервиса «Мой арбитр»  отзыв на заявление, в  котором просит суд отказать истцу в восстановлении процессуального срока, а в случае удовлетворения ходатайства просит уменьшить размер финансовой санкции, при этом, явку своего представителя в судебное заседание суда не обеспечил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел заявление в отсутствие представителя указанного лица.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного (пенсионного) страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования на произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)  фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 22 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена Форма СЗВ-М.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года установлен не позднее 15 июня 2020 года. 

Ответчик вышеуказанные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М  представил за вышеперечисленный период на 6 застрахованных лиц 25 июня 2020 года по телекоммуникационным каналам связи, то есть с нарушением вышеустановленного срока.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По факту нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М составлены акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес ответчика заказным  письмом.

За непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, ответчик  решением заместителя начальника УПФР в г.Тюмени Тюменской области привлечен к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в общем размере 3000 рублей.

Размер финансовой санкции исчислен в соответствии с действующим законодательством: по 500 рублей за каждый отчетный период, исходя из количества застрахованных лиц (500 рублей Х 1 = 500 рублей).

Решение направлено  ответчику заказным письмом.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику заказным письмом направлено требование об уплате финансовых санкций. 

Однако до настоящего времени указанная сумма финансовых санкций в добровольном порядке за нарушение представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не уплачена.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ,  страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

 2) фамилию, имя и отчество;

 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.1.2018 № 507-П утверждена Форма СЗВ-СТАЖ.  

Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме  СЗВ-СТАЖ за 2018 год установлен не позднее 01 марта 2019 года.

Ответчик сведения по форме  СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 6  застрахованных лиц представил 04 марта 2019 года по телекоммуникационным каналам связи, то есть с нарушением вышеустановленного срока.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По факту  несвоевременного предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,  который направлены ответчику заказным письмом.

Решением заместителя начальника УПФР в г.Тюмени Тюменской области от ответчик привлечен к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, за 2018 год в виде взыскания финансовой санкции в общей сумме 3000 рублей (по 500 рублей за каждый отчетный период). 

Решение направлено ответчику заказным письмом.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику заказным письмом направлено требование об уплате финансовой санкции в общем размере 3000 рублей (по 500 рублей за каждый период).

Однако до настоящего времени указанная сумма финансовых санкций в добровольном порядке за нарушение представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж не уплачена.

В силу положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование от 04.06.2019 № 082S0119A0GVOWJ со сроком исполнения до 02.07.2019  предъявлено  на сумму 3000 рублей, то есть задолженность не превышает 3000 рублей.  

Сумма задолженности превысила 3000 рублей с учетом предъявления требования от 14.12.2020 № 082S0120A16Y37E со сроком исполнения до 11.01.2021, которое в добровольном порядке не исполнено.

            Соответственно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании перечисленных финансовых санкций истекал 12.07.2021. 

Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 08.07.2021, то есть в установленный законом срок.

   Определением Арбитражного суда Тюменской области от 22.07.2021 по делу №А70-12240/2021 Управлению отказано в выдаче судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Принимая во внимание, что до настоящего времени сумма финансовой санкции в общем размере 3000 рублей в добровольном порядке за нарушения представления сведений о застрахованных лицах ответчиком не уплачена, Пенсионный фонд  вправе, с учетом вышеизложенных требований Федерального закона № 27-ФЗ, обратиться  суд с настоящим заявлением. 

В рамках реализации предоставленного права Пенсионный фонд повторно обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, одновременно подав ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивировав его тем, что в установленный законом срок заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении  ответчика о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за 2018 и 2020 годы в арбитражный суд, в принятии которого, как указано выше определением Арбитражного суда Тюменской области от 22.07.2021 по делу №А70-12240/2021 было отказано. 

В связи с этим, срок на обращение с настоящим заявлением ответчик пропустил.

Между тем, ответчик просит признать причину пропуска срока уважительной, поскольку, с настоящим заявлением Пенсионный Фонд обратился 11.08.2021, то есть непосредственно после получения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (вх.№28104 от 26.07.2021) с учетом времени, необходимом для  подготовки соответствующих документов.

Согласно части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Критериев для определения уважительности причин пропуска срока для обращения в суд действующим законодательством не установлено и данный вопрос решается, исходя из обстоятельств дела по усмотрению суда.

Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрен конкретный срок для подачи заявления о взыскании финансовых санкций, то регулирование отношений, связанных с взысканием штрафов системы обязательного пенсионного страхования производится на основании законодательства о налогах и сборах. 

В пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи подобных заявлений указан шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При оценке обстоятельств, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска срока для обращения в суд за защитой права и законных интересов, суд принимает во внимание разъяснения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данные в  Информационном письме от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие», в силу пункта 3 которого, рассмотрению спора не должны препятствовать чрезмерные правовые или практические преграды: усложненные или формализованные процедуры принятия и рассмотрения исковых заявлений.

Принимая во внимание вышеприведенные доводы Пенсионного фонда    в обоснование заявленного ходатайства, суд, руководствуясь задачами судопроизводства в арбитражных судах, предусмотренных статьей 2 АПК РФ, в силу которых деятельность суда направлена, прежде всего,  на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и укрепления законности, считает возможным признать вышеуказанную причину пропуска процессуального срока на подачу заявления уважительной, и восстановить срок на обращение, рассмотрев дело по существу.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 АПК РФ, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Применительно к обстоятельства рассматриваемого дела, судом установлено, что СЗВ-М «Исходная» и СЗВ-Стаж поданы ответчиком с нарушением установленных законом вышеперечисленных сроков. 

Факты допущенных ответчиком нарушений требований действующего законодательства при предоставлении сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-Стаж за указанные периоды подтверждается следующими представленными в суд вышеперечисленными доказательствами: 

– актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; 

– решениями о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ, о взыскании финансовой санкции всего на общую сумму 6000 рублей; 

– требованиями об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; 

– списками внутренних почтовых отправлений, подтверждающими  направление вышеуказанных документов ответчику; 

– СЗВ-М  (исходная) (за период 2020 год), СЗМ-стаж (за период 2018 год).

С учетом изложенного, исходя из принципа состязательности, предусмотренного статьей 9 АПК РФ, принимая во внимание  представленные заявителем  в обоснование своих доводов доказательства, достоверно свидетельствующих о допущенных ответчиком нарушениях, суд считает, что  заявленные Пенсионным фондом  требования на общую сумму взыскания финансовой санкции в размере 6000 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В этой связи, доводы ответчика, приведенные в обоснование своей позиции о снижении размера финансовой санкции по причинам, приведенным в отзыве на заявление, судом отклоняются.

 Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, что предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П подпункт «а» пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», как исключившие возможность при применении установленной законом ответственности индивидуализировать наказание за нарушение установленных требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3).

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 № 11019/09 разъяснено, что санкция является мерой ответственности за совершение правонарушения, то есть виновно совершенного противоправного деяния (действия или бездействия) налогоплательщика, за которое установлена ответственность.

При этом размер санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Таким образом, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и имущественного положения правонарушителя.

Полномочие суда на снижение штрафных санкций вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированные в Постановлении от 19.01.2016 № 2-П, суд с учетом конституционных принципов индивидуализации и справедливости наказания пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае предусмотренных законодательством (с учетом практики его применения) оснований для снижения размера назначенной ответчику  в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ штрафной санкции.

По убеждению суда,  нарушение сроков подачи сведений сказывается на правах застрахованных лиц, снижение штрафной санкции снижает эффективность ответственности и не отвечает  интересам государства (суд в данном случае учитывает повторность нарушения сроков подачи сведений в Пенсионный Фонд в 2018 году и в 2020 году), следовательно, с учетом обстоятельств рассматриваемого дела финансовая санкция в размере 6000 рублей является для ответчика соразмерным и справедливым наказанием. 

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При определении суммы судебных расходов по настоящему делу судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Согласно подпункту 1.1 пункту 1 статьи 333 (37) Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333 (37) Налогового кодекса Российской Федерации к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов (абзац  2 пункта 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно  части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью СКБ «Газстроймашина»  подлежит  взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления в арбитражный суд удовлетворить.

            Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СКБ «Газстроймашина»  в пользу государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в размере 6000 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

            Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области

 

Судья

 

Минеев О.А.