АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 февраля 2024 года

Дело №

А26-2319/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б, судей Кудина А.Г., Толкунова В.М.,

при участии от публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания- Россети» ФИО1 (доверенность от  11.01.2023),

рассмотрев 07.02.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания- Россети» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 по делу № А26-2319/2023,

                                                у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов Республики Карелия, адрес: 185035, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети», адрес: 121353, Москва, ВТГ МО Можайский, Беловежская ул., д.4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ПАО «Россети», Общество, ответчик) о взыскании 74 927 руб. 97 коп. неустойки, предусмотренной подпунктами «в» и «н» пункта 4.2 договора аренды лесного участка от 15.05.2020 № 37.

Решением суда от 24.05.2023, принятым в порядке упрощенного производства по делу, иск удовлетворен.

Апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции от 24.05.2023. На основании части 6.1 статьи 268, пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной  ответственностью «Ленэлектромонтаж», адрес: 108811, Москва, Киевское шоссе, 22-й (Псковский) километр, домовл. 4, стр.1, блок А, эт.9, ОГРН 

<

***>, (далее – Компания, подрядчик) и рассмотрев спор по существу постановлением от 02.10.2023 иск Министерства удовлетворил.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление апелляционного суда и отказать Министерству в удовлетворении иска либо направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы, ссылаясь на положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает недоказанным состав правонарушения и свою вину в его совершении, а также указывает на то, что апелляционным судом не дана оценка доводу об отсутствии оснований для начисления неустойки в связи с расторжением с 01.02.2022 договора аренды.

В отзыве на жалобу Министерство просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, как законный и обоснованный. 

Представители Министерства и Компании, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 АПК РФ).

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 15.05.2020 № 37, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, площадью 724,8425 га, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - размещение линии электропередачи по титулу «Строительство ВЛ 330 кВ Ондская ГЭС - ПС 330 кВ Петрозаводская» в Сегежском муниципальном районе Республики Карелия (далее – Договор). 

В подпункте «б» пункта 3.4 Договора стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и данного Договора, а в пункте 4.2 – основания и размеры неустоек за нарушения названных требований. 

Так, в соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2 Договора арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков неустойку в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя. 

За оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 7-кратной стоимости оставленных деревьев, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах (подпункт «н» пункта 4.2 Договора).

Общество подало лесную декларацию от 21.06.2021 № 1/37 об использовании леса на срок с 29.06.2021 по 28.06.2022 на условия Договора.

По окончании срока лесной декларации от 21.06.2021№ 1/37, при осмотре лесосеки в Попов-Порожском участковом лесничестве Уросозерского лесничества по лесоустройству лесничим ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество», в присутствии представителя арендатора ФИО2, выявлены следующие нарушения:

 – несвоевременное выполнение в квартале № 199 выдел 24 работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 1,0 Га. (в соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2 Договора рассчитана сумма неустойки, которая составила 41 553 руб. 75 коп.);

 – несвоевременное выполнение работ в квартале № 320 выдел 11 по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 Га (в соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2 Договора рассчитана сумма неустойки, которая составила 20 776 руб. 87 коп.);

 – оставлено не вывезенной в срок древесины в объеме: сосна - 0,6 кбм на сумму 1 467 руб. 69 коп., береза - 9,1 кбм на сумму 11 129 руб. 66 коп. (в соответствии с подпунктом «н» пункта 4.2 Договора сумма неустойки составила 12 597 руб. 35 коп.). 

По результатам осмотра представителем ГКУ РК «Сегежского центрального лесничества» составлен акт осмотра лесосеки от 18.10.2022                     № 4-ЛЭП о наличии нарушений, предусмотренных подпунктами «в» и «н» пункта 4.2 Договора, кроме того, указанное нарушение также зафиксировано в акте от 24.11.2022.

 Министерство, ссылаясь на допущенные арендатором нарушения условий Договора, направило в адрес Общества претензию от 24.11.2022 № 1061 с требованием об уплате 74 927 руб. 97 коп. неустойки.

Поскольку указанная неустойка осталась не оплаченной, Министерство обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

 Суд первой инстанции, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, иск Министерства удовлетворил. 

Апелляционный суд (в виду доводов Общества в жалобе) счел необходимым привлечь к делу Компанию (как подрядчика), в связи с чем решение суда отменил, исследовал и оценил доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установил обстоятельства дела и указал на наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения иска.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. 

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 АПК РФ), требованиям искового производства.

В суде в условиях состязательной судебной процедуры, проверена и подтверждена обоснованность иска как по праву, так и по размеру.

Использование лесов, охрана, защита, воспроизводство лесов на основании статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) осуществляются исходя их понятии о лесе как экологической системе или как о природном ресурсе. 

В статье 16 Кодекса дается понятие рубок лесов, так в части 1 этой статьи определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). 

Согласно части 3 названной статьи порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила). 

Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке. 

Также не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) (подпункт «к» пункта 12 Правил).

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Заключая Договор аренды лесного участка, стороны в пункте 4.2 Договора согласовали ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение своих обязательств в виде неустойки. 

Вместе с тем судом на основании полной и объективной оценки материалов дела констатировано ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Договору аренды - нарушение Правил № 993 (несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков и оставление не вывезенной в установленный срок древесины).

Факт ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по Договору подтвержден материалами дела, а именно - актом заключительного осмотра лесосеки от 18.10.2022 и актом от 24.11.2022, ведомостью и схемой лент пересчета.

При этом суд обратил внимание, что при составлении заключительного акта осмотра лесосеки присутствовал уполномоченный представитель арендатора; конкретных возражений (по правовым и фактическим основаниям, в том числе - порядку осмотра лесосек, методологии и результатам замеров) представитель арендатора не выдвигал. При этом, представитель от подписания акта отказался, что зафиксировано в акте от 24.11.2022.

Применительно к настоящему спору, возражения ответчика касаются отсутствия оценки апелляционным судом довода о неправомерности начисления неустойки в связи с расторжением с 01.02.2022 Договора аренды.

Однако, вопреки этому утверждению, суд оценил и отклонил указанный довод, отметив, что упомянутое арендатором обстоятельство не освобождает его от ответственности за нарушение условий Договора, поскольку согласно пункту 5 Приложения № 4 к Приказу Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» осмотр лесосеки осуществляется в бесснежный период, но не позднее 8 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Апелляционный суд также учел, что нарушение условий договора допущено арендатором в период его действия (до расторжения).

При этом, как «окончание лесосечных работ» суд принял срок действия лесной декларации от 21.06.2021 № 1/37, поданной Обществом на срок с 29.06.2021 по 28.06.2022, исчислив восьмимесячный срок для проведения осмотра с 28.06.2022. Такой вывод суда является обоснованным, позиция Общества изложенная в жалобе его не опровергает. 

По настоящему делу (в силу приводимых доводов и позиции) контррасчет ответчиком не подготовлен. При решении вопроса о достоверности значимых расчетных данных, суд учел, что расчет истца произведен в соответствии с Постановлением № 310 и полученными в ходе замеров данными согласно ведомости и схеме лент пересчета.

Учитывая, что ответчиком вопреки положениям статей 9, 65, 68 АПК РФ не представлено в материалы дела доказательств оплаты договорной неустойки в полном объеме, равно как и каких-либо доказательств, которые опровергали бы доводы Министерства или указывали на их несоответствие иным письменным доказательствам, требование истца о взыскании с ответчика 74 927 руб. 97 коп. неустойки обоснованно удовлетворено.

Иные доводы ответчика (недоказанность истцом совокупности условий для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба - статьи 100 Лесного кодекса, 1064 ГК РФ), не соотносятся с предметом настоящего спора (о взыскании договорной неустойки), а ненадлежащее выполнение подрядчиком обязательств перед Обществом может служить основанием для выставления к подрядчику соответствующих штрафных санкций в рамках сложившихся между ними договорными отношениями.

При таких обстоятельствах и доказательствах суды не установили значимых нарушений расчета и подтвердили должную документальную основу цены иска ввиду критериев относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств в их совокупности и взаимной связи (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

По делу не требуются дополнительное исследование и повторная оценка доказательств.

Выводы апелляционного суда являются законными и обоснованными.

Основания для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

                                             п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 по делу № А26-2319/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети»- без удовлетворения.

 

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

 

А.Г. Кудин

В.М. Толкунов