АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-27016/2018

г. Нижний Новгород                                                       13 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр дела 51-727),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей заявителя - и заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 17.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН1097746264230, ИНН7704726225), г.Москва, в лице филиала "Волго-Вятский", г.Н.Новгород, о признании недействительным предписания департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу №08-10-52-212/2018-ю.л. от 25.06.2018,

установил:

ОАО "Оборонэнерго" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным предписания департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее – административный орган, Департамент) №08-10-52-212/2018-ю.л. от 25.06.2018.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, позиция подробно изложена в заявлении.

Представитель Департамента возражает против удовлетворения заявленного требования по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагает, что оспариваемое предписание законно и обоснованно. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции сторон, суд находит требования заявителя подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Департамента лесного хозяйства по ПФО от 26.04.2018 №87 «Об осуществлении мероприятий по контролю в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности в пределах Приволжского федерального округа» в ходе осуществления патрулирования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности на территории Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России – филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в квартале №83 выделах №№9, 13, в квартале №84 выделах №№ 12, 13, 19, 21, 22, 28 было проведено обследование лесного участка.

Результаты проверки отражены в Акте обследования территории (лесного участка) на предмет соблюдения обязательных требований от 14.05.2018 №148.

По итогам проверки Департаментом Обществу было выдано предписание №08-10-52-212/2018-ю.л. от 25.06.2018, в соответствии с которым Обществу надлежало оформить право пользования лесными участками под опорами линии электропередач ВЛ 35кВ СП Смолино – Лагерная II №№ 3/71, 4/71, 5/71, 6/71, 7/71, 8/71, 9/71, 10/71, 11/71, 12/71, 13/71, расположенных в квартале №83 выделах №№9, 13, в квартале №84 выделах №№ 12, 19, 21, 28 Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России – филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 9, 21, 45, 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В соответствии с выданным предписанием заявителю надлежало исполнить требования названного документа в срок до 25.06.2019.

Не согласившись с предписанием №08-10-52-212/2018-ю.л. от 25.06.2018, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст.96 ЛК РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ч3 ст.96 ЛК РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

В соответствии с п.12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 №394 к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в порядке, установленном соответственно Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Форма и содержание задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.7 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу» департамент осуществляет следующие полномочия в сфере лесных отношений: федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 50, ст. 5278; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377), в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с ч.1 ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Согласно ч.2 ст.3 ЗК РФ к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы.

В соответствии с условиями ст.9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

 Согласно ч.1 ст.21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:

1) осуществления работ по геологическому изучению недр;

2) разработки месторождений полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

6) осуществления рекреационной деятельности;

7) осуществления религиозной деятельности.

Согласно ч.2 названной нормы строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

В соответствии с ч.3 ст.21 ЛК РФ объекты, связанные с осуществлением указанной в пунктах 1 и 2 части 1 названной статьи деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Как указано в ч.4 ст.21 ЛК РФ гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

В соответствии с ч.5 ст.21 ЛК РФ в целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 названной статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Согласно ч.5.1 ст.21 ЛК РФ в защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В ст.45 ЛК РФ определен порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. 

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса (ч.1 ст.45 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов (ч.2 ст.45 ЛК РФ).

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (ч.3 ст.45 ЛК РФ).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (ч.4 ст.45 ЛК РФ).

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.5 ст.45 ЛК РФ).

Ст.71 ЛК РФ установлен порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Ч.1 ст.71 ЛК РФ установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (ч.2 ст.71 ЛК РФ).

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.3 ст.71 ЛК РФ).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.4 ст.71 ЛК РФ).

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.5 ст.71 ЛК РФ).

Победитель конкурса или единственный участник конкурса, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указанного договора, а также сдавать предоставленный лесной участок в субаренду (ч.6 ст.71 ЛК РФ).

В соответствии с п.10 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Судом установлено, что  линия электропередач ВЛ 35кВ СП Смолино – Лагерная II принадлежит Обществу, что подтверждается приказами Минобороны России от 25.11.2009 №1335 и от 23.12.2009 №1446.

Земельный участок, который используется Обществом под ЛЭП покрыт лесными насаждениями и расположен в границах Гороховецкого лесничества Минобороны России – филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации является лесным участком, в соответствии, с чем применяется лесное законодательство. 

Между тем, в нарушение действующего законодательства в ходе проведения проверочных мероприятий Обществом не было представлено Департаменту документов на право использования лесных участков под опорами линии электропередач ВЛ 35кВ СП Смолино – Лагерная II №№ 3/71, 4/71, 5/71, 6/71, 7/71, 8/71, 9/71, 10/71, 11/71, 12/71, 13/71, расположенных в квартале №83 выделах №№9, 13, в квартале №84 выделах №№ 12, 19, 21, 28 Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России.

Доводы заявителя о применении в данном случае положений ч.2 ст.271 ГК РФ судом отклоняются в связи с необоснованностью.

Министерство обороны РФ, передавшее на основании приватизации указанную ЛЭП Обществу, в тот момент распоряжалось и распоряжается в настоящее время лесными участками, на которых размещена ЛЭП и специальных разрешений на использование участков Министерству обороны РФ не требуется. Пунктом 3 данной статьи установлено, что собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором. Таким образом, подтверждаются требования основания пользования участком.

Ссылки Общества на применение постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» необоснованны ввиду следующего. 

Данное постановление принято в соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ, этим же пунктом устанавливается, что порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ правительством Нижегородской области издано постановление от 15.04.2015 № 213 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Нижегородской области». Согласно п. 2 указанного положения объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании решения уполномоченного органа, которым в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и Российской Федерации, является министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, а в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности, - орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Нижегородской области, на территории которого находятся соответствующие земли или земельные участки (далее - уполномоченный орган), и договора о размещении объекта. Указанные опоры ЛЭП расположены на землях обороны и безопасности, распоряжение указанными участками осуществляет Министерство обороны РФ и, следовательно, постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 в данном случае не применимо.

Доводы заявителя о том, что в силу части 4 статьи 45 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, не могут быть приняты во внимание, поскольку Департамент обязывает оформить документы на лесные участки под опорами линий электропередач в соответствии с частью 3 статьи 45 Лесного кодекса РФ, а не для выполнения перечисленных в ч. 4 с. 45 Лесного кодекса работ.

Таким образом, Обществом не соблюден установленный федеральным законодательством порядок использования лесных участков. Мер направленных на получение специальных разрешений на использование указанных лесных участков, заявителем не принято, то есть не приняты все зависящие от него меры в части получения правоустанавливающих документов на лесопользование и соблюдению правил и норм, за нарушение которых, предусмотрена административная ответственность по статье 7.9 КоАП РФ. В связи с чем, заявителю необходимо решить вопрос об использовании лесных участков под опорами линии электропередач, расположенных в выделах №№ 9 и 13 квартала № 83 и выделах №№ 12, 19, 21, 28 квартала № 84 Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Снимки с выявленными нарушениями являются приложением к акту проведения фотосъемки от 14.05.2018, в котором указано место осуществления съемки - это квартал № 83 выделы №№ 9 и 13 и квартал № 84 выделы 12, 19, 21, 28 Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России. Форма указания места осуществления съемки в акте совпадает с требованиями п. 10 приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» о предоставлении информации юридическими лицами, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, в орган государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 ЛК РФ, сведений о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения). Лесные участки во всех процессуальных документах идентифицированы

По вопросу невозможности привлечения Общества к ответственности, так как, не истек срок исполнения предписания № 08-11-52-01 от 17.10.2017 по оформлению прав пользования лесным участком, суд отмечает следующее.

Как следует из пояснений административного органа, в 2015 году Общество привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение - это самовольное использование лесного участка. Было выдано Предписание, которое не исполнено. Заявителем было обжаловано постановление о привлечении к административной ответственности и Предписание от 30.10.2015 в судах первой, второй и кассационной инстанции. Все жалобы оставлены без удовлетворения. Предписание акционерным обществом не исполнено.

17.10.2017 Обществу повторно выдано предписание о необходимости оформления прав пользования лесного участка под опорами линий электропередач ВЛ 35 кВ ПС «Лагерная1»- ПС «Лагерная 3», расположенных в выдел ах №№ 16 и 26 квартала № 74 Мулинского участкового лесничества Гороховецкого лесничества Минобороны России.

В данном случае речь идет о совсем другом лесном участке, на котором расположены опоры линий электропередач. Это участок ЛЭП ВЛ 35 кВ ПС «Смолино»-«Лагерная 2» расположенный в выделах №№ 9, 13 квартала № 83 и выделах №№ 12, 19, 21, 28 квартала № 84 Мулинского участкового лесничества. 

Заявитель ссылается на то, что на принадлежащей Обществу линии не имеется опора номер 13/17. 

Однако, ни в протоколе, ни в постановлении ни в предписании опора под номером 13/17 не указывается.

Кроме того, в рамках рассматриваемой проверки, когда был составлен Акт обследования территории (лесного участка) на предмет соблюдения обязательных требований от 14.05.2018 №148 Общество было привлечено Департаментом к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ на основании постановления 06.07.2018 №08-10-52-212/2018-ю.л. с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. Указанное постановление было обжаловано в судебном порядке – дело №А43-27009/2018 и оставлено без изменения, решение суда вступило в законную силу.

На основании вышеизложенного, суд находит предписание Департамента соответствующим нормам действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы Общества, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И  Л  :

в удовлетворении заявленных требований открытому акционерному обществу "Оборонэнерго" (ОГРН1097746264230, ИНН7704726225), г.Москва, отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья                                                                                            А.В.Леонов