АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-2357/2018

г. Тверь

11 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2018 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Коровицыным С.С., при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 (до перерыва), от ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения Тверской области, г. Тверь к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис», г. Курск

о взыскании 1 132 639 руб. 40 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Тверской области, г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.07.1997 г.) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис», г. Курск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.01.2012 г.) о взыскании пени за просрочку поставки товара в размере 1 132 639 руб. 40 коп.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 059 565 руб. 89 коп.

Заявленное истцом ходатайство об уменьшении размера исковых требований не противоречит ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подлежит удовлетворению.

В уточненной сумме представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебном заседании от 18.04.2018 года объявлен перерыв до 28.04.2018 года до 11 час. 30 мин., о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 

После перерыва, 28.04.2018 года в 11 час. 30 мин. судебное разбирательство было продолжено.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал, изложенную ранее, позицию по делу.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Данные обстоятельства в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не являются препятствием для рассмотрения спора по существу.

При разрешении спора суд исходит из следующего: 

13 января 2015 года между Министерством здравоохранения Тверской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» (поставщик) был заключен государственный контракт № 0136200003614009729 на поставку наборов инструментов, согласно условиям которого Поставщик обязуется от своего имени поставить Заказчику медицинское оборудование в государственные учреждения здравоохранения Тверской области, в соответствии с функциональными, техническими и качественными характеристиками, а так же в количестве, представленными в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к контракту), в сроки и на условиях поставки, предусмотренных в контракте, а Заказчик обязуется принять поставленный товар и оплатить на условиях настоящего контракта.

Согласно пункту 2.1. контракта цена настоящего контракта составляет 2 737 943 руб. 00 коп. в том числе НДС (если Поставщик является плательщиком НДС), с учетом расходов на страхование, на уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, транспортных расходов, связанных с доставкой товара на объект, расходов на разгрузку на объекте, доставку к месту установки, монтаж (установку), настройку, ввод товара в эксплуатацию (в том числе проезд и проживание специалистов по вводу оборудования в эксплуатацию), инструктаж медперсонала эксплуатации оборудования сроком не менее 2 дней и другие обязательные платежи.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта  поставка товара получателю, монтаж (установка), проведение настройки, ввод оборудования в эксплуатацию, инструктаж медперсонала эксплуатации оборудованияосуществляются Поставщиком в течение 50 календарных дней со дня получения Поставщиком от Заказчика заявки на поставку товара, направленной по электронной почте по адресу info@servise-r.com.

Датой исполнения Поставщиком обязательств по настоящему контракту является дата подписания акта приема-передачи оборудования и акта выполненных работ по монтажу (установке), проведению настройки, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу медперсонала эксплуатации оборудования между Заказчиком и Поставщиком с отметкой Получателя.

Согласно пункту 6.2. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере не менее одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную   объёму   обязательств,   предусмотренных   контрактом   и   фактически исполненных Поставщиком. Расчёт пени осуществляется Заказчиком по формуле, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063.

В соответствии с пунктом 9.3. контракта в случае невозможности разрешения разногласий в претензионном порядке они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверской области.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта Заказчик направил Поставщику заявку от 31.03.2015 № 1336, которая была доставлена последнему 02.04.2015 года.

С учетом даты получения Поставщиком заявки, заказчик определил срок исполнения обязательств Поставщика по контракту - 22.05.2015 года.

Кроме того, 13 января 2015 года между Министерством здравоохранения Тверской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» (поставщик) был заключен государственный контракт № 0136200003614009685 на поставку наборов инструментов для нейрохирургии больных, согласно условиям которого Поставщик обязуется от своего имени поставить Заказчику медицинское оборудование в государственные учреждения здравоохранения Тверской области, в соответствии с функциональными, техническими и качественными характеристиками, а так же в количестве, представленными в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к контракту), в сроки и на условиях поставки, предусмотренных в контракте, а Заказчик обязуется принять поставленный товар и оплатить на условиях настоящего контракта.

Согласно пункту 2.1. контракта цена настоящего контракта составляет 2 434 903 руб. 98 коп. в том числе НДС (если Поставщик является плательщиком НДС), с учетом расходов на страхование, на уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, транспортных расходов, связанных с доставкой товара на объект, расходов на разгрузку на объекте, доставку к месту установки, монтаж (установку), настройку, ввод товара в эксплуатацию (в том числе проезд и проживание специалистов по вводу оборудования в эксплуатацию), инструктаж медперсонала эксплуатации оборудования сроком не менее 2 дней и другие обязательные платежи.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта  поставка товара получателю, монтаж (установка), проведение настройки, ввод оборудования в эксплуатацию, инструктаж медперсонала эксплуатации оборудованияосуществляются Поставщиком в течение 50 календарных дней со дня получения Поставщиком от Заказчика заявки на поставку товара, направленной по электронной почте по адресу info@servise-r.com.

Датой исполнения Поставщиком обязательств по настоящему контракту является дата подписания акта приема-передачи оборудования и акта выполненных работ по монтажу (установке), проведению настройки, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу медперсонала эксплуатации оборудования между Заказчиком и Поставщиком с отметкой Получателя.

Согласно пункту 6.2. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере не менее одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную   объёму   обязательств,   предусмотренных   контрактом   и   фактически исполненных Поставщиком. Расчёт пени осуществляется Заказчиком по формуле, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063.

В соответствии с пунктом 9.3. контракта в случае невозможности разрешения разногласий в претензионном порядке они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверской области.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта Заказчик направил Поставщику заявку от 31.03.2015 № 1350, которая была доставлена последнему 02.04.2015 года.

С учетом даты получения Поставщиком заявки, заказчик определил срок исполнения обязательств Поставщика по контракту - 22.05.2015 года.

Обязательства поставщика по контракту № 0136200003614009729 в полном объеме исполнены 27.08.2015 года, по контракту № 0136200003614009685 21.08.2015 года

25.09.2017 истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 6028 с требованием о перечислении неустойки за просрочку исполнения обязательств по контрактам, рассчитанной по формуле, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063. 

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по контрактам и неуплату начисленной неустойки, истец обратился суд с данным исковым заявлением о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 23.05.2015 по 27.08.2015 года.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) указанный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, вытекающих из государственных контрактов № 0136200003614009729 и № 0136200003614009685 от 13.01.2015 года. Представленные в материалы дела государственные контракты являются смешанными договорами, содержащими элементы договора купли-продажи (в части поставки оборудования) и подряда (в части монтажа, установки, настройки, ввода в эксплуатацию оборудования). Следовательно, отношения, складывающиеся по заключению, исполнению указанного контракта, регулируются нормами Закона 44-ФЗ и глав 30, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену), с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки  (пункт 1 статьи 454 Гражданского кодекса РФ, часть 1 статьи 516 Гражданского кодекса РФ).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 456 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 458 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 3.1. контрактов № 0136200003614009729 и № 0136200003614009685 от 13.01.2015 года поставка товара Получателю, монтаж (установка), проведение настройки, вводоборудования в эксплуатацию, инструктаж медперсонала эксплуатации оборудования осуществляются Поставщиком в течение 50 календарных дней со дня получения Поставщиком от Заказчика заявки на поставку товара, направленной по электронной почте по адресу info@servise-r.com. Датой исполнения Поставщиком обязательств по настоящему контракту является дата подписания акта приема-передачи оборудования и акта выполненных работ по монтажу (установке), проведению настройки, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу медперсонала эксплуатации оборудования между Заказчиком и Поставщиком с отметкой Получателя.

Заявки заказчика от 31.03.2015 года № 1336 и № 1350 доставлены поставщику на указанный в контракте адрес электронный почты 02.04.2015 года, соответственно, последний день исполнения обязательств поставщика по контракту - 22.05.2015 года.

Следовательно, поставщик выполнил свои обязательства по контрактам с просрочкой. 

С учетом установленного судом факта просрочки ответчиком исполнения обязательства, суд считает правильным определение истцом периода просрочки по контрактам с 23.05.2015 года по 27.08.2015 года по контракту № 0136200003614009729 и с 23.05.2015 года по 21.08.2015 года по контракту № 0136200003614009685.

В силу положений пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса  РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Стороны при подписании контрактов № 0136200003614009729 и № 0136200003614009685 от 13.01.2015 года, установили, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере не менее одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком. Расчёт пени осуществляется Заказчиком по формуле, утверждённой Правилами №1063.

Суд соглашается с доводами ответчика о несогласовании сторонами в указанных контрактах порядка начисления неустойки.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 34 (частями 5, 7, 8) Закона 44-ФЗ,  а также пунктами 4, 5, 6 Правил № 1063, установлена обязательность включения в государственный контракт условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Вместе с тем, контракты № 0136200003614009729 и № 0136200003614009685 от 13.01.2015 года содержат лишь ссылку на Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 как правовой акт, без указания порядка определения размера пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактами.

Между тем, государственный контракт должен соответствовать положениям статьи 422 Гражданского кодекса РФ и содержать размер пени и порядок ее определения, как это предусмотрено частями 5, 7, 8 статьи 34 Закона 44-ФЗ. Следовательно, невключение  в контракт порядка определения пени является нарушением частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона о контрактной, системе и противоречит статье 422 Гражданского кодекса РФ.

Данная позиция согласуется с позицией изложенной Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.12.2015 № 305-КГ-15-16766.

Частью 7 статьи 34 Закона 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, предусмотренный законом размер неустойки равен одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

На дату исполнения обязательств по контрактам размер неустойки по контракту № 0136200003614009729 от 13.01.2015 года исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования (11%) составлял 79 674 руб. 14 коп., по контракту № 0136200003614009685 от 13.01.2015 года – 66 472 руб. 88 коп.

На дату рассмотрения спора размер неустойки по контракту № 0136200003614009729 исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования (7,25%) составляет 64 181 руб. 95 коп., по контракту № 0136200003614009685 – 53 547 руб. 60 коп.

В 2015 году списание начисленных сумм неустоек осуществлялось в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление № 196), в 2016 году - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 190 от 14.03.2016 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление № 190).

Постановления № 196 и 190 аналогичны по содержанию.

Пунктом 1 Постановлений № 196 и 190 на заказчиков возложена обязанность предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 году и (или) 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В силу пункта 2 указанных Постановлений списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 Постановлений, допускается по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 году и (или) 2016 году в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Закона 44-ФЗ.

Как установлено подпунктом а) пункта 3, пунктом 4 названных постановлений, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), о чем заказчик уведомляет в письменной форме поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (пункт 5 постановлений № 190 и 196).

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Правовая позиция, согласно которой списание и (или) отсрочка начисления поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек является именно обязанностью заказчика сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 305-ЭС17-624, от 04.08.2017 № 310-ЭС17-3881, от 14.08.2017 № 303-ЭС17-1652. При этом даже наличие спора относительно начисления неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты.

В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

Поскольку обязательства по спорным контрактам выполнены ответчиком полностью в 2015 году и сумма начисленных по каждому из контрактов неустоек не превысила пяти процентов от цены соответствующего контракта ( по контракту № 0136200003614009729 – 64 181 руб. 95 коп., то есть 2,34%, по контракту № 0136200003614009685 – 53 547 руб. 60 коп., 2,20%), суд приходит к выводу о наличии оснований для применения мер государственной поддержки и обязанности истца списать неустойку. Необоснованное не вынесение истцом решения о списании начисленных сумм неустойки не препятствует судебной защите интересов ответчика, имевшего разумные ожидания исполнения истцом возложенной на него обязанности.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. 

В соответствии с части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

С учетом изложенного, при данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска. Следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с отказом в удовлетворении иска и освобождения истца от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении не требует разрешения. 

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований  до  1 059 565 руб. 89 коп.

В удовлетворении иска отказать

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                              О.Л. Истомина