Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

09.08.2019 года   дело № А50-2602/19

Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено   09.08.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Султановой Ю.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Садоводческого Кооператива "Юбилейный" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614113 Пермский край г Пермь копр. Охранная зона з-да им. Кирова Граница Квартала 9)

об установлении факта создания коллективного сада «Юбилейный» и его правопреемства по отношению к садоводческому кооперативу «Юбилейный» (ОГРН 

<

***>),

заинтересованные лица: Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614113 

<

...>. А),

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614070 

<

...>),

Департамент земельных отношений Администрации города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614000 

<

...>),

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 09.01.2019, паспорт,

от иных заинтересованных лиц: не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

Садоводческий Кооператив "Юбилейный" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об установлении факта создания коллективного сада «Юбилейный» и его правопреемства по отношению к садоводческому кооперативу «Юбилейный».

Определением суда от 06.03.2019 заявление принято к  производству, назначено предварительное судебное заседание на 18.04.2019.

Определением суда от 18.04.2019 по ходатайству Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми, привлечена к участию в деле, в качестве заинтересованного лица: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю Рассмотрение дела начинается с самого начала, назначено предварительное судебное заседание на 08.05.2019.

Определением суда от 08.05.2019 по ходатайству заявителя предварительное судебное заседание отложено на срок до 23.05.2019.

Определением суда от 23.05.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент земельных отношений Администрации города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614000 

<

...>), назначено предварительное судебное заседание на 04.07.2019.

Протокольным определением суда предварительное судебное заседание по ходатайству лиц, участвующих в деле отложено на срок до 25.07.2019.

В судебном заседании объявлен перерыв с 25.07.2016 до 26.07.2019.

Заинтересованным лицом Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми представлен отзыв на заявление, в котором лицо указывает на то, что согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе в отношении Садоводческого Кооператива "Юбилейный", заявитель состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району г. Перми, ИНН 

<

***>, дата постановки на учет 19.01.1999, регистрация произведена на основании Постановления Администрации Кировского района г. Перми от 19.01.1999 № 42, адрес указанный в учредительных документах: г. Пермь Охранная зона завода им. Кирова , Граница Квартала 9. По мнению инспекции, заявитель зарегистрирован в ЕГРЮЛ как вновь созданное юридическое лицо, доказательства его создания в результате реорганизации коллективного сада «Юбилейный» заявителем не представлены.  Инспекция полагает, что для установления факта создания коллективного сада «Юбилейный» в качестве юридического лица и его правопреемства по отношению к СК «Юбилейный» отсутствуют. 

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю представила отзыв на заявление, указывает, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о том, что кооператив 19.01.1999 зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией Кировского района г. Перми. 12.01.2003 ИФНС России по Кировскому району г. Перми внесла в ЕГРЮЛ сведения о кооперативе как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002. 

Инспекция также указывает, что в порядке, предусмотренном п. 8 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 110), ИФНС России по Кировскому району г. Перми в отношении кооператива внесла в ЕГРЮЛ с ОГРН 

<

***> от 12.01.2003 о первом предоставлении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, который является Основным государственным регистрационным номером кооператива. 

Также инспекция обращает внимания на то, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о правопреемниках либо правопредшественниках кооператива. 

Департамент земельных отношений Администрации города Перми представил отзыв на заявление, указывает то, что в Департаменте земельных отношений администрации города Перми отсутствует информация о предоставлении кооперативу «Юбилейный» земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, Кировский район, на правом берегу р. Кама в лесных кварталах №К« 13, 14, 18 и 19 приписной лесной дачи научно-производственного объединения им. СМ. Кирова для организации коллективного сада в Кировском районе». При этом, согласно сведениям о юридическом лице садоводческий кооператив «Юбилейный» создан 19.01.1999г. Согласно Уставу садоводческого кооператива «Юбилейный» факт правопреемственности с коллективным садом научно-производственного объединения им. С. М. Кирова, которому был предоставлен земельный участок, не установлен.

Заявитель ссылается на то, что Садоводческий Кооператив «Юбилейный» является правопреемником коллективного сада «Юбилейный». 

Заявитель указывает то, что данному коллективному саду решением исполкома Кировского района г. Перми от 13.05.1966 г. №233 был представлен земельный участок площадью 6,6 га.

В настоящее время коллективный сад «Юбилейный» не существует.

Правопреемником коллективного сада «Юбилейный» согласно решению всех его бывших членов, является заявитель Садоводческий Кооператив «Юбилейный».

Согласно прилагаемым кадастровым паспортам земельных участков, имеются несколько временных участков категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для организации коллективного сада»:

-земельный участок с кадастровым номером 59:01:1717115:1295 площадью 279 +/ – 3кв.м.

-земельный участок с кадастровым номером 59:01:1717115:1313 площадью 301 +/ – 4 кв.м.

Заявитель указывает, что это временные участки, поставленные на кадастровый учет самостоятельно несколькими членами кооператива, и на эти земельные участки гражданами-членами сада не может быть получено право собственности до разрешения вопроса правового статуса земельного участка заявителя, в который они входят составными частями.

Согласно справке №5677 от 31.01.2013 г. « О состоянии расчетов по налогам и сборам, аналогичной справке №13786 от 01.01.2009 г.,  заявителем оплачивается земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года). 

Заявителем представлены  документы, подтверждающие оплату налогов за землю, начиная с 1980 года.

Заявитель ссылается на то, что решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов №309 от 14.06.1979 г. под коллективные сады были отведены плошали завода им. Кирова в размере до 46 га заболоченной территории.

По мнению заявителя, фактическое существование сада подтверждают сведения о коллективном саде «Юбилейный» от 22.10.1981 г.

Заявитель указывает, что постановлением Администрации г. Перми от 01.07.1994 г. земельные права были легализованы - было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от 04.07.1994 г.

22.12.2010 г. Администрацией г. Перми было отклонено письменное предложение истца о формировании на фактически занимаемой истцом плошали земельного участка площадью 87 494 кв.м. садоводческого кооператива. При этом, по мнению заявителя, к настоящему времени основания, указанные в отказе, отпали.

Таким образом, по мнению заявителя, ответы Администрации г. Перми создают правовую неопределенность, из-за которой члены кооперативане могут оформить земельные участки и расположенные на них дома в собственность, что нарушает их конституционные права, требования действующего федерального законодательства.

Заявитель ссылается на то, что оплачивал земельный налог на землю, на которой располагается СНТ. 

По мнению заявителя, спор о праве в данном случае отсутствует. Иной внесудебный порядок установления факта законом не предусмотрен. 

Заявитель пояснил, что установление данного факта необходимо для того, чтобы была установлена связь между коллективным садом «Юбилейный» и заявителем, так как, в дальнейшем установление данного факта необходимо для регистрации права собственности на земельный участок СНТ, а так же для внесения записи в ЕГРЮЛ для внесения соответствующей действительности записи о дате создания и регистрации СНТ до введения действующего Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Решением Кировского районного суда города Перми от 10.04.2019 по делу №2-557/2019 установлена принадлежность земельного участка площадью 87 494 кв.м., расположенного по ул. Гальперина в Кировском районе г. Перми (на правом берегу р. Кама в лесных кварталах №13, 14, 18 и 19 приписной лесной дачи научно-производственного объединения им. С.М. Кирова), на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому кооперативу «Юбилейный». 

Согласно п. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. 

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти обстоятельства, не будет отменен в порядке, предусмотренном законом.

Решение Кировского районного суда города Перми от 10.04.2019 по делу №2-557/2019 на момент рассмотрения заявления в законную силу не вступило, Пермским краевым судом рассматривается апелляционная жалоба.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 года N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса в суде первой инстанции" к числу юридических фактов, подлежащих установлению арбитражным судом, отнесен, в частности, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо имуществом в течение 5 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно Извещению Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области, список членов коллективного сада «Юбилейный» завода им. Кирова и другие сведения о саде переданы в коммунальный отдел Кировского райисполкома 22.10.1981 года.

08.10.1986 письмом председатель коллективного сада «Юбилейный» сообщил зам. Генерального директора по быту НПО им. С.М. Кирова данные за 1986 год по коллективному суда «Юбилейный» о количестве садоводов, о площади участков и т.д.

Заявителем также представлен список членов коллективного сада «Юбилейный» завода им. С.М. Кирова (данные на 1 ноября 1992 года) (л.д. 100- 106).

Заявителем также представлено письмо председателя профкома, зам. Генерального директора к главе Кировского районного исполнительного комитета г. Перми с просьбой решения вопроса о регистрации в Кировском районном исполнительном комитете г. Перми садового товарищества «Юбилейный» и утверждения списка владельцев садовых участков кооператива. 

Заявителем представлен расчет земельного налога гаражно-строительных кооперативов, кооперативов овощных ям и коллективных садов за 1997, 1999 годы, плательщик коллективный сад «Юбилейный» (л.д. 46-47).

05.12.1998 председателем правления кооператива «Юбилейный» направлено письмо главе администрации Кировского района г. Перми, в котором, заявитель просит произвести регистрацию кооператива в отделе землеустроительства администрации Кировского района и утвердитть список владельцев садовых участков.

19.01.1999 Администрацией Кировского района вынесено постановление № 42 о регистрации садоводческого кооператива «Юбилейный», местонахождение:  в охранной зоне завода им. Кирова, на границе квартала 9.

19.07.1999 выдано свидетельство о регистрации юридического лица Садоводческого кооператива «Юбилейный».

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случае перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

В силу п. 1 ст. 57  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица  (п. 4 ст. 57 ГК РФ).

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст.58 ГК РФ).

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч.3 ст. 48 АПК РФ).

Представленными в материалы дела доказательства, получившими оценку суда в их совокупности, подтвержден факт того, что коллективный сад «Юбилейный» на момент 22.10.1981 года существовал (извещение Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области л.д. 22), далее, 19.01.1999 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации СК «Юбилейный» на основании постановления Администрации Кировского района г. Перми от 19.01.1999 №42, таким образом, произведена официальная регистрация уже существующего садоводческого кооператива.

На основании изложенного, судом сделан вывод о фактическом правопреемстве коллективного сада «Юбилейный» по отношению к садоводческому кооперативу «Юбилейный» (ОГРН 

<

***>).

Установление юридического факта для заявителя не означает приобретение новых прав.

Таким образом, заявитель обосновал необходимость установления юридических фактов, указанных в заявлении. Наличие какого-либо спора о праве в данном случае суд не установил.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование.

В соответствии с п. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, могут быть распределены в соответствии с соглашением этих лиц.

В судебном заседании заявитель заявил о том, что судебные расходы по данному заявлению несет СНТ (чек-ордер от 15.02.2019 г.). 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить факт создания коллективного сада «Юбилейный» и его правопреемства по отношению к садоводческому кооперативу «Юбилейный» (ОГРН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья                      Ю.Т. Султанова