Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«06» июля 2022 года                              Дело №А64-9571/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 июля 2022 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.В. Яниной

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СантехКомфорт», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании передать техническую документацию 

при участии в судебном заседании 

от истца: ФИО1, доверенность от 10.01.2022, диплом; 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 02.06.2022, диплом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

ООО «СантехКомфорт», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов, с требованием об обязании передать техническую документацию на многоквартиные дома №№ 174, 196, 166, 1/1, 172 по ул. Астраханской, №2 по ул. им. Сергея Лазо, № 9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова. 

Определением арбитражного суда от 30.11.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-9571/2021.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, согласно письменному заявлению (ходатайству) от 18.04.2022 просил суд:

- обязать ООО «ЖК ТИС» в течение пяти календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать техническую документацию:

1) на многоквартирный дом №174 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

2) на многоквартирный дом №196 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

3) на многоквартирный дом №166 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

4) на многоквартирный дом №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

5) на многоквартирный дом №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

6) на многоквартирный дом №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

исполнительные чертежи контуров заземления;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

7) на многоквартирный дом №172 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

сметы, описи работ на капитальный ремонт;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы (до 11.01.2018 года), копии (после 11.01.2018 года) решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, подлежащую начислению, начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.

Уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

В судебном заседании  28.06.2022 истец вновь уточнил исковые требования, согласно письменному заявлению (ходатайству) от 28.06.2022 просил суд:

- обязать ООО «ЖК ТИС» в течение пяти календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать техническую документацию:

1) на многоквартирный дом №174 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

копии решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

2) на многоквартирный дом №196 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

копии решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

3) на многоквартирный дом №166 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

копии решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

4) на многоквартирный дом №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

5) на многоквартирный дом №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

6) на многоквартирный дом №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

исполнительные чертежи контуров заземления;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

7) на многоквартирный дом №172 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения и др.;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, подлежащую начислению, начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.

Уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

В заседании суда представитель истца заявленные исковые требования в уточненном объеме поддержал, представил возражения на отзыв ответчика от 28.06.2022.

Ответчик исковые требования отклонил, представил в материалы дела дополнительные документы (договор управления от 07.07.2012, акты об отсутствии кворума при проведении общих собраний собственников помещений в спорных МКД).

Представленные документы приобщены к материалам дела.

 В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 28.06.2022 до 05.07.2022 до 09 час. 15 мин. (протокол судебного заседания от 28.06.20022).

После перерыва судебное заседание по делу продолжено.

После перерыва правовые позиции сторон по делу не изменились.

Ответчиком в материалы дела представлены сведения с портала ГИС ЖКХ в сети Интернет о публикации протоколов общих собраний собственников МКД №174, №166, №196 по ул. Астраханской г. Тамбова, копии протоколов общих собраний от 14.06.2017, от 03.10.2019 №1, от 10.12.2020 №1, письмо от 28.06.2022 №ЖКИ-1654-22/4 (о направлении технического паспорта в отношении МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова и акта приема – передачи документации от 28.06.2022), отзыв от 05.07.2022. Копии указанных протоколов общих собраний вручены в заседании суда представителю истца. 

С учетом представленных ответчиком документов представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, исключив из них требование об обязании ответчика передать ООО «СантехКомфорт» копии решений и протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах №174, №196, №166 по ул. Астраханской города Тамбова, в части требования о передаче схем по всем МКД пояснил, что просит обязать ответчика передать схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо- и электроснабжения; судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, просил начислять и взыскать с ООО «ЖК ТИС» начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу по день фактического исполнения решения  (протокол и аудио-протокол судебного заседания от 05.07.2022).

Таким образом, с учетом всех заявленных уточнений истец просит: 

- обязать ООО «ЖК ТИС» в течение пяти календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать техническую документацию:

1) на многоквартирный дом №174 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

2) на многоквартирный дом №196 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

3) на многоквартирный дом №166 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

4) на многоквартирный дом №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

5) на многоквартирный дом №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

6) на многоквартирный дом №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

исполнительные чертежи контуров заземления;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

7) на многоквартирный дом №172 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, подлежащую начислению, начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу по день фактического исполнения решения;

- взыскать с ООО «ЖК ТИС» судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.

Уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

Также истцом в материалы дела представлен акт приема – передачи технической документации на МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова  от 28.06.2022, подписанных со своей стороны с отметкой о том, что технический паспорт вновь передан в ненадлежащем состоянии.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, в период с 30.07.2021 по 11.08.2021 собственниками помещений в многоквартирных домах №172, №1/1, №196, №174, №166 по ул. Астраханской, №9 по ул. Д. Карбышева, №2 по ул. С. Лазо  г. Тамбова проведены внеочередные общие собрания собственников в форме очно – заочного голосования, на котором приняты решения о расторжении договора с управляющей организацией ООО «ЖК ТИС», выборе в качестве новой управляющей организации – ООО «СантехКомфорт», утверждении данной управляющей организации и заключении с ней договоров управления многоквартирными домами №172, №1/1, №196, №174, №166 по ул. Астраханской, №9 по ул. Д. Карбышева, №2 по ул. С. Лазо г. Тамбова, что подтверждается протоколами общих собраний собственников от от 02.08.2021 №01/21, от 11.08.2021 №01/21, от 31.07.2021 №01/21, от 03.08.2021 №01/21, от 30.07.2021 №01/21, от 10.08.2021 №01/21, от 30.07.2021 №01/21 (т.2 л.д. 136-182).

На основании решений общих собраний собственников помещений в спорных  МКД между собственниками помещений и ООО «СантехКомфорт» заключены соответствующие  договор управления многоквартирными домами №172, №1/1, №196, №174, №166 по ул. Астраханской, №9 по ул. Д. Карбышева, №2 по ул. С. Лазо  г. Тамбова (т.2 л.д. 136-182).

Решениями Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 31.08.2021 №442/21, от 31.08.2021 №423/21, от 31.08.2021 №424/21, от 31.08.2021 №425/21, от 31.08.2021 №426/21, от 06.09.2021 №424/21, от 24.09.2021 №468/21 на основании п.п. «а» п.7 Порядка в Реестр лицензий Тамбовской области внесены изменений в части включения МКД №172, №174, №196, №166, №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова, №2 по ул. им. С.Лазо г. Тамбова, №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «СантехКомфорт» (т.1 л.д. 38-44).

В письмах от 01.10.2021 №278, от 01.09.2021 №186 ООО «СантехКомфорт» сообщило ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» о принятых Управлением  государственного жилищного надзора Тамбовской области решениях о внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области и просило передать в своей адрес техническую документацию на многоквартирные дома, иные связанные с управлением такими многоквартирными домами документы, сведения, технические средства и оборудование в установленный законом срок.

03.09.2021, 04.10.2021 между сторонами подписаны акты приема-передачи технической документации по спорным многоквартирным домам с отметкой истца о передаче документации не в полном объеме.

В претензиях от 20.10.2021 №354, от 20.10.2021 №348, от 20.10.2021 №353, от 20.10.2021 №349, от 20.10.2021 №351, от 20.10.2021 №350, от 20.10.2021 №352, направленных в адрес ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», ООО «СантехКомфорт» указало, что ответчик не в полной мере исполнил обязанность по передаче технической и иной документации, связанной с управлением спорными МКД, указав перечень документов, которые необходимо передать.

В ответ на указанные претензии в письмах от 22.11.2021 ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» сообщило, что всю имеющуюся в наличии техническую и иную документацию на многоквартирные дома передало ООО «СантехКомфорт» по соответствующим  актам приемки – передачи, иные документы в адрес  ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» ни застройщиком, ни ранее действующей управляющей компанией не передавались, а обязанность по восстановлению такой документации у  ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» отсутствует.

Ссылаясь на неисполнение требования и непередачу ответчиком части технической документации по управлению и обслуживанию многоквартирными домами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (в уточненном объеме).

 Ответчик против требований истца возражает по мотивам, изложенным в отзыве, указывает, что вся имеющаяся документация, которая была передана в адрес ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» от предыдущих управляющих компаний в отношении спорных МКД, была направлена истцу, что подтверждается актами приемки – передачи технической документации. 

Как указано ответчиком, иная документация ни от ранее действующей управляющей компании ООО «УК ТИС», ни от собственников помещений спорных МКД, ни от застройщиков ему не передавалась. При этом, по мнению ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», обязанность по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации и иных документов на управление многоквартирным домом возникает только в случае, если такие документы имелись у предыдущей компании. 

По мнению ответчика, если управляющая компания никогда не имела технической и иной документации на МКД, то она и не должна ее восстанавливать и передавать новой управляющей компании, поскольку обязанность по восстановлению и передаче технической документации и иных документов на управление МКД может быть возложена только на ту организацию, у которой такая документация имелась. Факт отсутствия у ответчика документации, по его мнению, подтверждается актами приема – передачи технической документации, составленными между ООО «УК ТИС» и ООО «ЖК ТИС» от 02.07.2012, от 02.08.2012,  от 03.09.2012 (в отношении МКД №172, №196 по ул. Астраханской, №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова).

Ответчик ссылается, что обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующая их передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, ст. 62 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Техническая документация принадлежит собственникам, следовательно при ее отсутствии должна восстанавливаться за счет средств собственников помещений МКД.

Против требования о взыскании неустойки ответчик также возражает, считает ее несоразмерной и необоснованно завышенной.

В процессе рассмотрения дела между сторонами также подписаны и приобщены к материалам дела акты приема – передачи технической документации от 17.03.2022, от 04.02.2022, от 28.06.2022 (т.2 л.д. 56-70).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно абзацу седьмому статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства:  наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск;  реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от ее исполнения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлены способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме. 

На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.

ООО «СантехКомфорт» на основании решений Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 31.08.2021 №442/21,  от 31.08.2021 №423/21, от 31.08.2021 №424/21, от 31.08.2021 №425/21, от 31.08.2021 №426/21, от 06.09.2021 №424/21, от 24.09.2021 №468/21 осуществляет управление МКД №174, №196, №166, №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова, №2 по ул. им. С.Лазо г. Тамбова – с 01.09.2021,  №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова, №172 по ул. Астраханской г. Тамбова – с 01.10.2021.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Указанная правовая норма не требует, чтобы собственники помещений при принятии ими решения об изменении управляющей организации определили точный перечень подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением жилым домом.

Анализ норм статьи 162 Жилищного кодекса РФ позволяет сделать вывод о наличии у прежней управляющей организации обязанности по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь избранной управляющей организации.

В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в редакции, действовавшей на момент смены управляющей организации (далее - Правила №416) определено следующее:

организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 19 Правил №416).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (п. 20 Правил №416).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил №416).

Перечень технической и иной документации закреплен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: 

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в 1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил №491 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом: 

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

д 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д 3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

С учетом приведенных норм Правил №416 и №491 и исходя из их буквального толкования, перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил №491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящиеся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил №491.

В п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), дается перечень технической документации долговременного хранения. 

Согласно п. 1.5.1. Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.  (п. 1.5.2. Правил №170

В соответствии с п. 1.5.3. Правил №170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п. 1.6 Правил №170).

Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.

В соответствии с п. 27 Правил 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил №416).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил №416).

Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491,  п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010                            № 17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.

Вместе с тем, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», также с учетом конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового заявления в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела (договоров управления спорными МКД от 06.06.2012, от 01.11.2018, от 21.11.2018, от 20.06.2012, от 21.11.2018, от 01.06.2020, от 07.07.2012, решений Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 31.08.2021 №442/21,  от 31.08.2021 №423/21, от 31.08.2021 №424/21, от 31.08.2021 №425/21, от 31.08.2021 №426/21, от 06.09.2021 №424/21, от 24.09.2021 №468/21 (т. 1 л.д. 38-44, т.3 л.д. 21-105) ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» управляло спорным многоквартирными домами в периоды:

с июня 2012 года до 01.09.2021  - МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова,

с ноября 2018 года до 01.10.2021 – МКД №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова,

с ноября 2018 года до 01.09.2021 – МКД №174 по ул. Астраханской г. Тамбова,

с июня 2012 года до 01.09.2021 – МКД №196 по ул. Астраханской г. Тамбова,

с ноября 2018 года до 01.09.2021 – МКД №2 по ул. С. Лазо г. Тамбова,

с июня 2020 года до 01.10.2021 – МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова, 

с июля 2012 года до 01.09.2021 – МКД №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова

Предыдущей управляющей компанией спорного МКД являлось ООО «УК ТИС».

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что ранее управлявшая МКД управляющая компания передаёт вновь избранной управляющей компании только ту техническую документацию на МКД, которую сама получила, а поскольку ООО «ЖК ТИС» истребуемой ООО «СантехКомфорт» технической документации (её части) ни от собственников помещений в этом МКД, ни от предыдущей управляющей компании (ООО «УК ТИС») не получало, то, соответственно, не обязано восстанавливать её недостающую часть (восстановлению подлежит только та техническая документация, которая имелась в наличии у ранее управлявшей МКД управляющей компании, но была утрачена).

Между тем суд не принимает данный довод ответчика, так как он основан на неверном толковании норм материального права и сложившейся судебной практики.

До 26.09.2018 п. 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Согласно приведенной редакции п. 21 Правил №416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

В соответствии с п. 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ № 1090 от 13.09.2018, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение трёх месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приёма-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция п. 21 Правил №416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную п.п. 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по её передаче.

Суд отмечает, что в части 10 статьи 162 ЖК РФ, а также в иных нормах действующего жилищного законодательства отсутствуют положения, позволяющие прекратившей управление многоквартирным домом управляющей организации не передавать часть документов (по причине их отсутствия или утраты) вновь выбранной управляющей организации, а также отсутствуют условия о том, что документы передаются новой управляющей организации в составе, которым обладала предшествующая управляющая организация.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, положением подпункта "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесено к стандартам управления многоквартирным домом.

Данная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №303-ЭС21-5287.

Поскольку по общему правилу бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике, с учетом представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон, содержания актов приема - передачи документов от 03.09.2021, от 04.10.2021, от 04.02.2022, от 17.03.2022, от 28.06.2022, писем от 22.11.2021 №ЖКВ-3009-21/4, №ЖКВ-3008-21/4, №ЖКВ-3004-21/4, №ЖКВ-3006-21/4, №ЖКВ-3003-21/4, №ЖКВ-3007-21/4, №ЖКВ-3005-21/4, договора от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18, акта приема-передачи документации от 01.04.2022, а также документов, представленных ответчиком в материалы дела и переданных истцу непосредственно в заседаниях суда,  в соответствии с положениями пунктов 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170 суд приходит к выводу о частичном подтверждении правомерности заявленных исковых требований (в уточненном объеме) и наличии у ответчика обязанности по передаче следующих документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом:

1) на многоквартирный дом №174 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

2) на многоквартирный дом №196 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

3) на многоквартирный дом №166 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

4) на многоквартирный дом №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

5) на многоквартирный дом №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

6) на многоквартирный дом №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

исполнительные чертежи контуров заземления;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

7) на многоквартирный дом №172 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов.

Как указано выше, подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.

Обязанность передачи ответчиком актуализированных технических паспортов на многоквартирные дома обусловлена следующим.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу учета жилищного фонда регулируются жилищным законодательством, к которому, в том числе относятся и постановления Правительства РФ (статья 5). 

На основании части 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом, исходя из содержания части 5 статьи 19 ЖК РФ, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию. 

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 №14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. 

Согласно подпункту «а» п. 24 Правил № 491, в состав технической документации на многоквартирный дом входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. 

В силу п. 1 Таблицы Б. 1 Приложения «Б»№ к ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 56038-2014), в состав технической документации входит технический паспорт многоквартирного дома. 

В приложении 2 пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома. 

Содержащаяся в техническом паспорте информация должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, в том числе предоставляемые для содержания общего имущества. 

На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в том числе в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. При этом, в соответствии с п. 3 Правил №491 при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. 

Согласно п. 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. При этом в соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации, обязанность по внесению изменений в технический паспорт возложена на собственников жилищного фонда, сроки внесения изменений - своевременно. 

В соответствии с п. 2.21 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Министерством Российской Федерации по поземельной политике, строительству и жилищнокоммунальному хозяйству №37 от 04.08.1998, основанием для текущей инвентаризации служат сведения о надстройках, перепланировках, произведенных капитальных и восстановительных ремонтах.

Также п. 8 Положения «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2020 № 921, установлено, что плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. 

Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами (п. 3.47 Инструкции №37 от 04.08.1998).  

На поэтажных планах изменения вносятся зачеркиванием старых контуров и нанесением новых, если этим не осложняется чтение планов. В противном случае, т.е. при наличии большого числа изменений, делаются выноски или планы вычерчиваются заново (п. 3.48 Инструкции №37 от 04.08.1998).

При наличии большого числа исправлений, затрудняющих чтение учетно-технических документов, значительного их обветшания и загрязнения, они заменяются новыми (п. 3.49 Инструкции №37 от 04.08.1998).

По результатам исследования представленных на обозрение суда подлинников технических паспортов  спорных МКД судом установлено, что в отношении МКД №174 по ул. Астраханской г. Тамбова паспорт составлен по состоянию на 1993 год, в отношении МКД №196 по ул. Астраханской г. Тамбова – на 1991 год, в отношении МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова – на 1993 год, в отношении МКД №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова – на 1991 год, в отношении МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова – на 1992 год, в отношении МКД №2 по ул. С. Лазо г. Тамбова – на 1992 год, в отношении МКД №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова – на 1991 год, паспорта находятся в обветшалом состоянии. 

Актуализация технической документации, в том числе сведений, содержащихся в технических паспортах домов об общей площади домов, площадях жилых и нежилых помещений ООО «ЖК ТИС», в управлении которого находились спорные многоквартирные дома, надлежащим образом не проведена, не соответствует приложению №12 к Инструкции №37 от 04.08.1998.

Как указано истцом и следует из материалов дела  (постановлений мэра г. Тамбова от 15.11.2001 №6126, от 17.05.2001 №2531, от 13.05.2002 №2605, от 15.10.2002 №6089, от 18.08.2003 №4939, от 28.07.2003 №44, от 03.02.2003 №682, от 25.05.2004 №2883, постановления администрации г. Тамбова от 27.06.2006 №4026, от 22.02.2007 №1058, актов о приемке выполненных работ за 2020, 2021 годы (т.2 л.д. 6-38) в спорных МКД зафиксировано изменение технического состояния помещений (узаконивание и  регистрация самовольных перепланировок, приемка в эксплуатацию и принятии на технический учет после перепланировок квартир, согласовании перепланировок). Проведенные работы по ремонту кровли, входной группы, ввода ХВС, системы электроснабжения, ремонта розлива и выпуска водоотведения, рециркуляции ГВС в спорных домах могли повлечь изменение как технического состояния помещений МКД, так и изменение схем инженерных сетей.

По данным НК – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (письмо от 25.03.2022 №384, ответ на запрос от 13.05.2022 №ю/3645 (т.3 л.д. 136, 137, 157) за счет средств фонда капитального ремонта проведены работы по капитальному ремонту общего имущества МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова. 

Однако все произошедшие изменения в техническом состоянии спорных МКД надлежащим образом в технических паспортах не отражены. Так истцом отмечено неактуализированное распределение площади квартир жилого здания - раздел IV во всех паспортах, зафиксирован неактуальный общий износ здания: в отношении МКД № 166 в техническом паспорте заявлен износ в размере 23%, а в открытых данных Государственной системы Жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) значится 42%. В отношении МКД № 196 в техническом паспорте заявлен износ в размере 23%, а в открытых данных значится 27%. В отношении МКД №174 в техническом паспорте заявлен износ в размере 55%, а в открытых данных значится 45%. В отношении МКД № 9 в техническом паспорте заявлен износ в размере 16%, а в открытых данных значится 35%. В отношении МКД № 1/1 в техническом паспорте заявлен износ в размере 44%, в открытых данных значится 48%.

В отношении МКД №2 в техническом паспорте отсутствуют сведения Распределение площади квартир жилого здания и общий износ здания. В техническом паспорте на МКД № 166 отсутствую данные о капитальном ремонте кровли.

Экспликация к поэтажному плану здания (строения) так же не актуальна во всех технических паспортах.

При детальном изучении представленных технических паспортов спорных МКД отмечено, что изменения в площади жилых помещений не внесены, не сходятся площади жилых помещений, указанных в технических паспортах и в реестре собственников помещений.

Так, в МКД № 174 помещение № 1 числится жилым, в реестре отмечено, что это нежилое помещение, площади не совпадают: 46,3 кв.м против 69 кв. м. Также не совпадают с реестром площади квартир № 3 (72,1 кв.в вместо 72,3 кв.м), № 19 (5839 кв.м вместо 59,3 кв.м), № 7 (73,4 кв.м вместо 71,7 кв.м, плюс не расписано назначение частей помещения), № 39 (58,1 кв.м вместо 56,7 кв.м).

В МКД № 196 не совпадают с реестром площади квартир № 29 (31,0 кв.м вместо 31,5 кв.м), № 12 (47,0 кв.м вместо 47,3 кв.м), № 25 (47,4 кв.м вместо 48,3 кв.м), № 37 (46,8 кв.м вместо 47,1 кв.м).

В МКД № 166 не совпадают с реестром площади квартир № 23 (46,3 кв.м вместо 45,4 кв.м), № 36 (43,9 кв.м вместо 43,5 кв.м), № 38 (61,5 кв.м вместо 60,2 кв.м), № 53 (28,6 кв.м вместо 28,9 кв.м), № 41 (62,8 кв.м вместо 61,8 кв.м).

В МКД № 2 не совпадают с реестром площади квартир № 53 (46,9 кв.м вместо 46,6 кв.м), № 67 (58,4 кв.м вместо 57,4 кв.м), № 81 (58,5 кв.м вместо 58,1 кв.м), № 85 (58,9 кв.м вместо 57,3 кв.м), № 32 (60,8 кв.м вместо 59,1 кв.м).

В МКД № 9 не совпадают с реестром площади квартир № 32 (46,9 кв.м вместо 46,5 кв.м), № 33 (63,4 кв.м вместо 62,7 кв.м), № 47 (46,8 кв.м вместо 47,2 кв.м), № 36 (47,1 кв.м вместо 36,0 кв.м), № 64 (47,7 кв.м вместо 47,0 кв.м), № 66 (64,2 кв.м вместо 62,8 кв.м).

В МКД № 1/1 не совпадают с реестром площади квартир № 54 (43,3 кв.м вместо 44,1 кв.м), № 9 (31,3 кв.м вместо 30,2 кв.м), № 12 (43,1 кв.м. вместо 42,3 кв.м), № 57 (43,1 кв.м вместо 42,7 кв.м), № 26 (45,3 кв.м. вместо 44,4 кв.м).

Судом принято во внимание, что согласно сведениям из Росреестра, 08.12.2016 является датой внесения последнего обновления информации в ЕГРН по спорным объектам недвижимости -  МКД. Кроме того данные о площади жилых помещений, нежилых помещений, общей площади МКД, содержащиеся в представленных на обозрение суда и сторон (переданных истцу) технических паспортах, и данные, содержащиеся в анкетах спорных МКД, размещенных на официальном сайта www.reformagkh.ru, как и в сведениях, содержащихся на сайте ГИС ЖКХ, не совпадают.

Так из содержания представленных технических паспортов следует:

по МКД №174 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 3490 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2472,1 кв.м.,

по МКД №196 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 2818,00 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2120,8 кв.м.,

по МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 4035,10 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3166,0 кв.м.,

по МКД №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 3297,6 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2252,10 кв.м.,

по МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 4032,20 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3068,20 кв.м.,

по МКД №2 по ул. Сергея Лазо г. Тамбова: общая площадь – 4569,90 кв.м., общая площадь жилых помещений – 4511,40 кв.м.,

по МКД №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова: общая площадь – 4537,60 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3517,80 кв.м.

Согласно анкетам спорных МКД, размещенных на официальном сайта www.reformagkh.ru, 

по МКД №174 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 2650,70 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2581,70 кв.м.,

по МКД №196 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 2816,00 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2171,10 кв.м.,

по МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 4319,60 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3265,10 кв.м.,

по МКД №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 2776,30 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2316,00 кв.м.,

по МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь – 3510,90 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3122,60 кв.м.,

по МКД №2 по ул. Сергея Лазо г. Тамбова: общая площадь – 5206,20 кв.м., общая площадь жилых помещений – 4555,80 кв.м.,

по МКД №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова: общая площадь – 4498,00 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3613,00 кв.м.

Из электронных технических паспортов МКД, сформированных в ГИС ЖКХ на  официальном сайте https://donn.gosuslugi.ru, следует, что 

по МКД №174 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь здания – 3490,00 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2470,00 кв.м.,

по МКД №196 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь здания – 2818,00 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2124 кв.м.,

по МКД №166 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь здания – 4035,10 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3171,10 кв.м.,

по МКД №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь здания – 3297,60 кв.м., общая площадь жилых помещений – 2252,20 кв.м.,

по МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова: общая площадь здания – 4032,20 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3068,40 кв.м.,

по МКД №2 по ул. Сергея Лазо г. Тамбова: общая площадь здания  – 4569,90 кв.м., общая площадь жилых помещений – 4511,20 кв.м.,

по МКД №9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова: общая площадь – 4537,60 кв.м., общая площадь жилых помещений – 3518,60 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что переданные технические паспорта на МКД не являются актуализированными и содержащаяся в них информация не совпадает с реальным состоянием МКД, в том числе реальными площадями жилых и нежилых помещений, общей площади МКД, отсутствует возможность установить площадь подвальных, чердачных помещений, мест общего пользования. 

С учетом того, что в переданные технические паспорта составлены по состоянию на 1991, 1992, 1993 годы и содержащаяся в них информация не актуальна, а имеющиеся изменения не внесены надлежащим образом, с учетом обветшалого состояния самих документов, указанные документы необходимо актуализировать.

Именно на управляющую организацию возлагается обязанность приводить документы в полное соответствие с законодательством как в период осуществления деятельности по управлению домом, так и на момент передачи документации новой управляющей организации.

Ссылка ответчика на договор от 17.02.2022 №19/3 на выполнение работ (оказание услуг) для юридических лиц, заключенный с ГУПТИ Тамбовской области, как на доказательство проведения работ по актуализации технического паспорта на МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова, суд отклоняет, поскольку предметом указанного договора является выполнение работ по изготовлению копии указанного паспорта. Истцу и в материалы дела ответчиком представлена копия технического паспорта на МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова, составленного по состоянию на 30.05.201992 года, заверенная ГУПТИ Тамбовской области 28.02.2022. Данная копия не является  актуализированным техническим паспортом и содержит информацию, не совпадающую с реальным состоянием МКД.

Последний составленный акт приема – передачи технической документации  на МКД №172 по ул. Астраханской в г. Тамбове от 28.06.2022, согласно которому ответчик передал истцу технический паспорт на спорный МКД, также подписан со стороны ООО «СантехКомфорт» с разногласиями, отмечено, что «технический паспорт вновь передан в ненадлежащем состоянии». В заседании суда представитель истца пояснил, что по указанному акту вновь была передана также копия технического паспорта, которая передавалась ранее, составленного по состоянию на 30.05.201992 и заверенная ГУПТИ Тамбовской области 28.02.2022, надлежащим образом актуализированный технический паспорт по данному дому истцу не передавался.

Обязанность передачи ответчиком схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения – в отношении всех спорных МКД; исполнительных чертежей контуров заземления – в отношении МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова обусловлена следующим. 

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Наличие схем внутридомовых инженерных систем предусмотрено законодательством о предоставлении соответствующих видов коммунальных услуг. 

Пунктом 5 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливается что обязательным условием для заключения договора является информация содержащая границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета, которые отражены в схемах. 

Пункт 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, устанавливает, что для заключения договора ресурсоснабжения необходимо установить ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг, кроме того, для заключения договора необходима однолинейная схема электроснабжения. 

В связи с тем, что согласно п. 6 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, к заявке (оферте) прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженернотехнического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженернотехнического обеспечения), документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета). 

В силу пункта 18 Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства. 

В определении ВС РФ от 04.02.2020 №310-ЭС 19-26590 указано, что предыдущая управляющая компания обязана передать вновь избранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации иную техническую документацию, прямо поименованную в установленном Правилами № 491 перечне документов. 

Как указано выше, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил №416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил №491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Отсутствие или утрата документации компанией не может являться основанием для прекращения обязанности ответчика передать документацию новой управляющей организации. 22.04.2020 в Определении №309-ЭС20-4286 ВС РФ подтвердил правильность данной правовой позиции. 

Кроме того, наличие у управляющей организации и передача вновь выбранной управляющей организации схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, а также исполнительных чертежей контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), как документации, подлежащей длительному хранению, прямо предусмотрена п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России 27.09.2003 №170. 

При этом в силу пункта 1.5.2 названных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Факт наличия заземления у МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова  подтверждается представленными в материалы дела актом комиссионного обследования  указанного МКД от 03.06.2022 №21, подписанным представителями сторон без возражений, а также проектом капитального ремонта спорного МКД от 2009 года, ответчиком не оспаривается. При этом, вопреки доводам ответчика, представленный  проект капитального ремонта, содержащий только проектные сведения о сопротивлении заземлителя растеканию тока и конструкции заземлителя повторного заземления, сам по себе не является надлежащим исполнительным чертежом контуров заземления данного МКД. 

Пункт 24 таблицы А.1 ГОСТа Р 56192-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.10.2014 №1444-ст, предусматривает состав работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного дома: восстановление проектно-сметной документации (копии проектной документации) и исполнительных чертежей на многоквартирный дом; составление схем внутридомовых сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения; восстановление, ведение и актуализация технического паспорта многоквартирного дома; изготовление, восстановление исполнительных чертежей, схем, в том числе контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего дела следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что ООО «ЖК ТИС» управляло спорными МКД длительное время (несколько лет, а именно: с 2012 года, с 2018 года по 2021 год). Доказательства объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом указанных выше документов, в том числе по причине их фактического отсутствия, ответчик не представил.

По смыслу вышеприведенных норм права обеспечение наличия и корректировки как технического паспорта, так и проектной документации (в том числе схем внутридомовых сетей, исполнительных чертежей) является обязанностью лица, осуществлявшего деятельность по управлению многоквартирными домами, то есть в рассматриваемом случае - ООО «ЖК ТИС». Данная обязанность ответчиком не исполнена, доказательств объективной невозможности как истребования данной документации у предыдущей управляющей организации, так и ее изготовления (восстановления), ответчиком не представлено. Ходатайства о назначении экспертизы по делу не заявлено.

Соответственно, схемы внутридомовых сетей по всем спорным МКД, как и исполнительный чертеж контуров заземления – в отношении МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова, в рассматриваемом случае должны быть восстановлены (изготовлены) ООО «ЖК ТИС». 

Согласно Приложению 3.1. к «Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденным Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, измерения сопротивления изоляции в особо опасных помещениях и наружных установках производятся 1 раз в год, в остальных случаях измерения производятся 1 раз в 3 года.

В соответствии с п. 2.12.17. Правил проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. 

Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (приложение 3).

Согласно Правилам №170 протоколы измерения сопротивления электросетей относятся к документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, и соответственно должны храниться 3 года.

Согласно материалам дела и пояснениям сторон в целях обеспечения содержания общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ 29.12.2018 между ООО «ЖК ТИС» (заказчик) и ООО «СантехКомфорт» (подрядчик) был заключен договор №425/ЖК-12/18 на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий. 

В соответствии с условиями пункта 2.2. указанного договора подрядчик по поручению заказчика принял на себя обязательства выполнять работы по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных жилых домов, внутридомового инженерного оборудования и придомовых территорий, находящихся в управлении у заказчика в соответствии с заключенными договорами управления.

Согласно пункту 2.4 договора подрядчик обязан приступить к выполнению работ по договору с 01.07.2018.  

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляются работы (услуги), указан в приложении №1 к договору.

Спорные многоквартирные дома №172, №1/1, №196, №174, №166 по ул. Астраханской, №9 по ул. Д. Карбышева, №2 по ул. С. Лазо  г. Тамбова в перечень МКД, являющийся приложением №1 к договору от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18, вошли.

Состав, объем и периодичность работ (оказания услуг) по договору определяется в приложении №2, в котором указан перечень, объем и периодичность выполнения работ (оказания услуг) по договору (пункт 2.5 договора).

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора подрядчик обязался предоставлять заказчику акты по электрическим сетям (по форме №5, №6) – осмотр каждого МКД 1 раз в квартал, но не позднее 5 числа первого месяца следующего квартала.

Согласно приложению №2 к договору в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества МКД в отношении работ в системе электроснабжения среди прочего вошли работы по замеру сопротивления изоляции проводов и кабелей (раз в три года). 

В соответствии с пунктами 7.1, 7.2 договор вступает в силу с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019, действие договора может быть продлено на новый срок.

Соглашением от 01.06.2021 договор от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18 на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий сторонами был расторгнут. Последним днем действия договора считается 31.07.2021 года (пункт 1 соглашения).

01.04.2022 между ООО «ЖК ТИС» (заказчик) и ООО «СантехКомфорт» (подрядчик) подписан акт приема – передачи документации, согласно которому подрядчик передал заказчику акты по форме №5 и №6, утвержденные приложением №4 к договору, за 2019, 2020, 1 и 2 кварталы 2021 года. При этом в акте имеется отметка, что протоколы измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей заказчику не переданы. 

Согласно пояснениям представителя истца вся необходимая информация  отражалась в указанных актах, отдельные протоколы замеров сопротивления не составлялись и ответчику не передавались, поскольку на момент заключения договора протоколы замеров за предыдущий период ответчиком ООО «СантехКомфорт» переданы не были, а трехгодичный срок с момента заключения договора (29.12.2018) до момента его расторжения (31.07.2021 – последний день действия договора) не истек.

Представитель ответчика, в свою очередь, пояснил, что с учетом заключенного договора от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18 самостоятельно замеры сопротивления электросетей ООО «ЖК ТИС» не осуществляло, поскольку данная обязанность по выполнению работ по замеру сопротивления изоляции проводов и кабелей (раз в три года) на основании указанного договора была возложена на ООО «СантехКомфорт»; за предыдущий период (до заключения договора) протоколы замеров сопротивления не составлялись, в связи с чем и не были переданы ООО «СантехКомфорт».

С учетом указанных обстоятельств и пояснений сторон, исходя из фактического отсутствия составленных протоколов измерения сопротивления электросетей как в период действия договора от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18, так и до него, а также технической невозможности составления указанных протоколов за ретроспективный период времени (в том числе до заключения договора от 29.12.2018 №425/ЖК-12/18), а также принимая во внимание, что протоколы измерения сопротивления электросетей относятся согласно Правил №170 к документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, и должны хранится 3 года (на момент истребования технической документации срок хранения протоколов, которые могли быть составлены до заключения договора от 29.12.2018, истек), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности передать истцу протоколы измерения сопротивления электросетей в спорных МКД.

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (постановление от 30.07.2001 №13-П, постановление от 05.02.2007 №2-П), судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно.

По смыслу разъяснений, изложенных в п.п. 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении требования  об исполнении обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

При рассмотрении требования истца об обязании ответчика передать документы регистрационного учета граждан – карточки лицевых счетов в отношении МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова и МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова судом принято во внимание следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. 

Согласно указанным Правилам в перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан, в числе прочих вошли собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (п.4 Правил №713).

Таким образом, лица, поименованные в качестве уполномоченных организацией и должностных лиц ответственных за регистрацию, осуществляют от имени и в интересах государства ряд функций, связанных с регистрацией граждан по месту жительства, что является их публично-правовой обязанностью. Соответственно  выбор гражданами способа управления многоквартирным жилым домом путем заключения договора с управляющей компанией, в силу п. 4 Правил регистрации возлагает на последнюю публично-правовое обязательство по оформлению и хранению карточек регистрации и поквартирных карточек (карточек лицевых счетов) при этом указанные карточки хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию и являются элементом административно-правового порядка регистрации граждан.

Из представленных в материалы дела актов приема-передачи технической документации на спорные МКД (т.1 л.д. 16-25) и пояснений истца следует, что по всем МКД, за исключением МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова и МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова, ответчиком истцу были переданы карточки лицевых счетов, карточки регистрации граждан и архивные карточки регистрации. Однако по МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова и МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова истцу были переданы только карточки регистрации граждан, карточки лицевых счетов не переданы. 

Между тем, согласно имеющимся в материалах дела актам приема – передачи технической документации от 02.07.2012 и от 02.08.2012, составленным между ответчиком и предыдущей управляющей организацией (ООО «УК Тамбовинвестсервис»)  (т.1 л.д. 88, 89), карточки лицевых счетов по спорным МКД ответчику – ООО «ЖК ТИС» предыдущей управляющей компанией были переданы, а следовательно у ответчика имелись. Доказательств, опровергающих данные выводы, а также доказательств невозможности передачи ООО «СантехКомфорт» дынных карточек ответчиком не представлено.

При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан переходят к ней, в связи с чем в рассматриваемом случае карточки лицевых счетов МКД №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова и МКД №172 по ул. Астраханской г. Тамбова  также должны быть переданы истцу ответчиком при передаче указанных домов в управление.  

Также истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 5000,00 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с шестого календарного дня после вступления решения по настоящему делу в законную силу до дня фактического исполнения.

По правилам ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

 В п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). 

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и / или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

В определениях Конституционного Суда РФ № 1367-О от 27.06.2017, № 2579-О от 24.11.2016 указано на то, что положения ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ  направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путём присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ № 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре. 

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несёт в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учётом обстоятельств дела.

Руководствуясь указанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, суд, приняв во внимание финансовое положение ответчика, отсутствие причин для неисполнения судебного акта, а также то обстоятельство, что истец пояснил, чем обусловлена сумма заявленной компенсации за ожидание исполнения решения суда (5 000,00 руб. в день), отметив, что определение размера компенсации в виде суммы, начисляемой ежедневно, без ограничения максимального предела взыскания, не может отвечать принципу справедливости и балансу интересов сторон, считает возможным установить размер судебной неустойки в размере 500,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего для после истечения пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения, но не более 500 000,00 руб. 

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в течение пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу передать следующую техническую документацию: 

на многоквартирный дом №174 по ул. Астраханской г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

на многоквартирный дом №196 по ул. Астраханской г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

на многоквартирный дом №166 по ул. Астраханской г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

на многоквартирный дом №1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

на многоквартирный дом №2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

на многоквартирный дом №9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

исполнительные чертежи контуров заземления;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов;

на многоквартирный дом №172 по ул. Астраханской г. Тамбова:

актуальный технический паспорт на МКД;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения;

документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов.

При неисполнении решения суда по настоящему делу в течение пяти календарных  дней с момента его вступления в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «СантехКомфорт», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебную неустойку из расчета 500,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с шестого календарного дня после вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения,  но не более 500 000,00 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СантехКомфорт», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяА.В. Прохоровская