АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                  Дело № А03-4953/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем Гулькина Е.А, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «СГК-Алтай», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному образованию город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», г. Бийск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 255 428 руб. 53 коп.  задолженности, 14 563 руб. 47 коп. пени, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, 

при участии: 

от истца - ФИО1, представитель по доверенности № СГК-А-24/120 от 17.04.2024, диплом АлтГУ № 015 от 09.07.2018 (в режиме веб-конференции);

от ответчика - ФИО2 представитель по доверенности от 20.02.2025, диплом АлтГУ № 346 от 27.04.2007 (в режиме веб-конференции);

У С Т А Н О В И Л

 Акционерное общество «СГК-Алтай» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному образованию город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее - управление) о взыскании, с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),               255 428 руб. 53 коп. задолженности за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение принадлежащих муниципальному образованию жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее  - МКД) в г. Бийске, за период с ноября 2024 года по январь 2025 года и 14 563 руб. 47 коп. пени, рассчитанных с 10.01.2025 по 04.06.2025 на просроченную задолженность, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Требование мотивировано уклонением ответчика, осуществляющим полномочия собственника имущества муниципального образования, от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг и обоснованно статьями 210, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктами 34, 42(1) и 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Ответчик оспаривал иск в части задолженности, начисленной за отопление и горячее водоснабжения по жилым помещениям, расположенным в МКД по адресу: 

<

...> кв. 20, ул. Огородная, 56/1 кв. 9, ул. Садовая, 5 кв. 18, мотивируя возражения тем, что указанные жилые помещения в спорный период находились в пользовании нанимателей на основании договоров краткосрочного найма, следовательно, управление не является субъектом рассматриваемого обязательства по оплате коммунальных услуг. Жилое помещение по адресу 

<

...> не находится в муниципальной собственности. В отношении кв. 9 по. ул. Аркадия Гайдара, 43б возражения основаны на том, что фактическая площадь помещения составляет 42,8 кв.м, тогда как истцом в расчете платы принята площадь 44,2 кв.м. Также разногласия касаются площади кв. 19 по ул. Красногвардейская, 18, которая по данным ответчика составляет 20,9 кв.м, однако начисления выполнены исходя из площади 28,99 кв.м.

С учетом указанных возражений, истец изменил размер исковых требований, составивших 255 428 руб. 53 коп. основного долга. При этом, спорным обстоятельном остался расчет платы за отопление и горячее водоснабжение в отношении кв. 19 по ул. Красногвардейская, 18 в части площади, в состав которой истец включил помимо площади самого жилого помещения 20,9 кв.м, также приходящуюся на нее часть площади 8,09 кв.м мест общего пользования.   

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Общество осуществляет деятельность единой теплоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии на отопление и горячей воды в пределах муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Муниципальному образованию на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в МКД по адресам: 

<

...> кв. 1, 2, 5, 6, 9; ул. Аркадия Гайдара, д. 45, кв. 5; ул. Вали ФИО3, д. 19, кв. 28; ул. Ленина, 8/1 кв. 11; ул. Ефима Мамонтова, д. 34, кв. 11; ул. Мухачева, д. 256/2, кв. 62; ул. Красногвардейская, д. 18, кв. 19; ул. Красносельская, д. 4А, кв. 5, 8, 13, 58, 62, 66, 97; ул. Льнокомбинат, д. 79, кв. 3; ул. Льнокомбинат, д. 50/2, кв. 1; ул. Огородная, д. 56/5, кв. 1, 3; ул. Петра Мерлина, д. 11, кв. 14; ул. Промышленная, д. 13, кв. 29, 31, 115; ул. Техучилище, д.      14, кв. 12,13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; ул. Угольная, д. 80/1, кв. 68, 88, 146; ул.   Юности, д. 69, кв. 5; ул. Урожайная, 108, кв. 2.

В отсутствие письменного договора на оказание коммунальных услуг с ответчиком истец согласно представленным им расчетным данным, основанным на показаниях приборов учета и нормативах потребления, отпустил на отопление и горячее водоснабжение рассматриваемых жилых помещений коммунальных ресурсов на общую сумму 255 428 руб. 53 коп., из которой 212 781 руб. 79 коп. плата за тепловую энергию на отопление и 42 646 руб. 74 коп. плата за горячее водоснабжение.

Поскольку объектами отопления и горячего водоснабжения являются жилые помещения, отношения между сторонами настоящего спора регулируются ГК РФ, ЖК РФ и Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ,  пунктом 66 Правил № 354 установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии  (потребитель)  -  лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. 

В соответствии с пунктом 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу данного Закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Частью 18 статьи 12 указанного Закона предусмотрено, что в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В рамках настоящего дела не оспаривается наличие у истца прямых отношений по ресурсоснабжению с собственниками помещений указанных выше МКД по поставке тепловой энергии на отопление и горячей воды для личного (индивидуального) потребления.

Подпунктом «г» пункта 17 Правил № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», - до отказа одной из сторон от исполнения договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В части 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию и горячую воду.

Как определено частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета плата определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 42(1) Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Как следует из расчета истца, плата за отопление и горячее водоснабжение рассчитана исходя из объемов, определенных по данным общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, по  нормативам потребления на основании решения Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.04.2018 № 54 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Алтайского края» и постановления Администрации города Бийска от 21.12.2009 № 2366 «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов». Представленный истцом расчет ответчиком не оспаривается. 

В соответствии со статьей 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 1).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ). 

Согласно Положению, утвержденному постановлением Администрации города Бийска от 01.11.2012 № 2984, управление является подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Поскольку ответчик являлся единственным владельцем жилых помещений указанных выше МКД, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальной услуги по горячему водоснабжению произведено истцом с учетом количества собственников, то есть на одного.

По смыслу статей 6, 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», обязанности по оплате за счет средств бюджета определенных денежных средств в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, относятся к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется ими самостоятельно. 

В отношении спорного жилого помещений по ул. Красногвардейская, 18 кв. 19 плата за коммунальные услуги (4 307 руб. 58 коп. за отопление и 1 668 руб. 80 коп. за горячее водоснабжение) начислена по нормативам потребления исходя из площади 28,99 кв.м, включающей площади самого помещения 20,9 кв.м и мест общего пользования 8,09 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.10.2000 здание по ул. Красногвардейская, 18 является общежитием. По пояснениям ответчика данный статус объекта изменен, однако, доказательств подтверждающих этот факт не представлено.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Из технического паспорта на рассматриваемое здание и сведений с сайта ГИС ЖКХ следует, что дом является двухэтажным, коридорного типа, каждый этаж разделен на комнаты, имеющих вход из общего коридора, вспомогательные помещения, такие как кухни, умывальные комнаты, душевые комнаты, туалетные комнаты, кладовые. Данные помещения находятся за пределами комнат, в коридоре.

Реконструкция и перепланировка указанного жилого дома, с целью организации отдельного выделения квартир не производилась, планировочная структура дома как она представлена в техническом паспорте не изменена. Доказательства обратному не представлены.

Пунктом 51 Правил № 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Исходя из положений статей 15, 16 ЖК РФ, пункта 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37 общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования. При этом, как правило, каждое отдельно взятое жилое помещение (комната) не имеет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Так, к вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении.

Таким образом, в состав общей площади помещений (жилых и нежилых) следует относить и площадь вспомогательных помещений (коридоры, умывальные, душевые, санузлы).

Исходя из изложенного, начисления истца в отношении спорного помещения в расчете на площадь, включающую, в том числе, площадь мест общего пользования, соответствует Правилам № 354. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пункт 1 статьи 332 ГК РФ устанавливает, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги установлен судом и подтвержден материалами дела, в связи с чем, обществом правомерно на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ начислено 14 563 руб. 47 коп. пени за период с 10.01.2025 по 04.06.2025 с последовательным применением 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации 9,5% годовых.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Принимая во внимание неисполнение ответчиком возложенной на него законом обязанности по внесению платы за оказанные коммунальные услуги в спорный период, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности, требования истца о взыскании 255 428 руб. 53 коп. долга за отопление и горячее водоснабжение и 14 563 руб. 47 коп. пени по состоянию на 04.06.2025, с начислением по день фактического исполнения обязательства, подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с муниципального образования город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» в пользу акционерного общества «СГК-Алтай» 255 428 руб. 53 коп. задолженности, 14 563 руб. 47 коп. пени, всего 269 992 руб. и 18 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Продолжить начисление пени в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на сумму неоплаченной задолженности, начиная с 05.06.2025 по день фактически исполненного обязательства.

Выдать акционерному обществу «СГК-Алтай» справку на возврат из федерального бюджета 894 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья                                                                                                         А.В. Хворов