Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-436/2021

09 июня 2021 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2021

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Нерюнгринской районной администрации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении договора № 08163000170200001370001 от 26.05.2020,

при участии:

от истца в режиме онлайн: ФИО3 по доверенности от 31.05.2021 №1-01- 12/2608, диплом об образовании; 

от ответчика в режиме онлайн: ФИО4 по доверенности от 21.01.2021 б/н, диплом об образовании;

У С Т А Н О В И Л:

Нерюнгринская районная администрация (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ответчик) о расторжении муниципального контракта от 26.05.2020 № 08163000170200001370001.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела поступили: 

от истца: ходатайство об участии в заседании в режиме онлайн от 31.05.2021; 

от ответчика: ходатайство об участии в заседании в режиме онлайн от 15.04.2021; отзыв 01.06.2021 с приложениями согласно перечню; 

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом ходатайства сторон об участии в заседании в режиме онлайн удовлетворены, в связи, с чем заседание проводится в режиме онлайн.

На вопрос суда представитель истца пояснила, что отзыв от 01.06.2021 в адрес истца поступил, однако представителем данный отзыв не получен в связи, с чем представитель заявил о перерыве в заседании. 

Судом ходатайство об объявлении перерыва отклонено и содержание отзыва зачитано в полном объеме представителю истца. 

Представитель истца пояснила, что содержание отзыва ей понятно.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, 26.05.2020 между истцом (далее - заказчик) и ответчиком заключен муниципальный контракт № 081630001702000070001 на оказание услуг по публикации информационных сообщений о деятельности органов местного самоуправления МО «Нерюнгринский район» в сети «Интернет» в республиканском информационно-аналитическом издании, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ № ФС77-59875 от «17» ноября 2014 г.. Заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1).

Пунктом 1.2 контракта согласованы технические характеристики и функциональные свойства услуги:

-  публикация материалов в республиканском информационно-аналитическом издании:

-  количество публикаций: 80 штук;

-  объем текста: от 200 до 3000 знаков, в сопровождении с фотографиями заказчика; 

-  территория распространения: РФ, PC (Я), зарубежные страны;

-  режим публикаций: круглосуточный;

-  периодичность: ежедневно, круглосуточно;

-  доменные имена: -ru, рф.

-  индекс цитируемости публикаций информационного источника 10,5.

-  посещаемость информационного источника: более 60 000 ежедневно;

-  исполнитель осуществляет литературное редактирование;

-  текстовая информация и фото заказчика поступают исполнителю по электронной почте должны быть опубликованы в режиме онлайн;

-  информационное обеспечение, набор и верстку материалов осуществляет заказчик - Нерюнгринская районная администрация.

В соответствии с пунктом 11.1, контракт вступает в силу с момента заключения и действует по 31 декабря 2020 г. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно пункту 13.1 настоящий контракт может быть расторгнут:

-  по соглашению Сторон;

-  в судебном порядке;

-  в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из искового заявления, по причине отсутствия информационных поводов, связанных с отменой мероприятий из-за пандемии, услуга по публикации ранее запланированных материалов в 2020 году не была востребована.

Пунктом 14.1. контракта предусмотрено направление уведомлений в том числе посредством электронной почты, которые считаются полученными стороной в день их отправки.

В этой связи, в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон, о чем свидетельствует письмо от 23.09.2020 года № 2-ПГ/4778, а также подтверждается скриншотом почтового ящика Истца отправленных писем на Email: о.shamray@rambler.ru. Принадлежность данного почтового адреса ответчику установлена в копии заявки на участие в электронном аукционе от 05.05.2020 №162/01-И, а также в разделе 16 Контракта. 

Ответчик в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении иска просит отказать.

Заключенный между сторонами контракт по своему роду относится к возмездному оказанию услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 94 Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. 

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно пункту 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1). Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2).

Как указывает истец причиной намерения расторгнуть контракт стало отсутствие информационных поводов, подлежащих освещению. Данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении исполнителем условий договора.

Контрактом в п.13.1 также предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от договора в одностороннем порядке. 

В соответствии с п. 13.2. контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. 

Однако данным правом истец не воспользовался.

В соответствии с пунктом 11.1, контракт вступает в силу с момента заключения и действует по 31 декабря 2020 г. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В силу ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

По смыслу главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность расторжения договора предусмотрена только в отношении фактически заключенного и действующего договора, окончание договорных отношений в связи с истечением действия договора, которым они установлены, влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия.

Учитывая, что муниципальный контракт предусматривает срок его окончания 31.12.2020 (пункт 11.1), условия о пролонгации контракт не содержит и соглашение о продлении срока его действия между сторонами отсутствует, суд приходит выводу о том, что обязательства сторон по контракту прекратились 31.12.2020,   соответственно,  прекращение действие контракта исключает возможность его расторжения по основаниям, указанным истцом.

Принимая во внимание изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано наличие оснований для расторжения контракта, в удовлетворении иска следует отказать.

Истец в силу статьи 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. 

С учетом результатов рассмотрения дела, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А. Ю. Аринчёхина