АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-1398/2022

18 сентября 2023 г.

г. Махачкала

                                                                                                                                                         

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2023 г. 

 

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедова Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

конкурсного управляющего ГУП «Табасаранское» ФИО2

об установлении юридического факта,

 

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий ГУП «Табасаранское» ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан об установлении факта выражения согласия на передачу от ГУП «Табасаранское» третьим лицам прав и обязанностей  по договору аренды от 21.11.2016 №82 земельного участка общей площадью 1353,0400га.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Горные сады», Управление Федеральной налоговой службы России по Республике и Управление Росреестра по Республике Дагестан.

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике в отзыве просили заявленные требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке   главы 27 Арбит-ражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 ст. 219 АПК РФ предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» указано, что заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

В указанном Обзоре практики ВАС РФ указал, что по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 220 Кодекса); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч. 1 ст. 219 Кодекса).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Кодекса), не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 Кодекса).

Как следует из искового заявления определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.12.2011 по делу №А15-2059/2011 принято заявление УФНС России по Республике Дагестан о банкротстве ГУП «Табасаранское» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>, юридический адрес должника: 368655, Республика Дагестан, Табасаранский район, с. Сиртыч, далее - Должник).

Определением суда от 24.04.2012 в отношении должника введена процедура банкротства наблюдение. Временным управляющим утвержд?н ФИО2, член НПС СОПАУ «Альянс управляющих».

Решением Арбитражного суда РД от 23.01.2014 по делу №А15-2059/2011 должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержд?н ФИО2

Собственником имущества должника является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее- министерство).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 05-АА 168568 на основании Выписки из реестра государственного имущества РД № 222 от 24.12.2007 за Республикой Дагестан 05.12.2008 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000137:0001 площадью 41740000 кв. м .

В выписку из ЕГРН внесена соответствующая запись о регистрации права № 05- 05- 20/001/2008-319. 02.06.2009 на основании государственного акта серии А-I № 205613 от 18.07.1980 за ГУП "Табасаранское" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000137:0001 площадью 41740000 кв. м. В выписку из ЕГРН внесена соответствующая запись о регистрации права № 05-05-20/001/2009-281.

Распоряжением № 107-р от 12.03.2010 с учетом изменений, внесенных распоряжением № 253-р от 19.05.2010, земельный участок с кадастровым номером 05:17:000137:0001 площадью 41740000 разделен Минимуществом РД на земельные участки с кадастровыми номерами 05:17:000137:23 (площадь 27850140 кв. м), 05:17:000137:22 (площадь 13530400 кв. м), находящиеся в пользовании ГУП "Табасаранский" и участки с кадастровыми номерами 05:17:000137:36 (площадь 300000 кв. м), 05:17:000137:34 (площадь 9460 кв. м) категории "земли сельскохозяйственного назначения", с кадастровым номером 05:17:000137:21 (площадь 50000 кв. м) категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".

Неоднократно конкурсный управляющий Р. ФИО2 обращался в Минимущество РД с предложением о заключении договоров аренды указанных земельных участков (05:17: 0001 37:22, площадью 1353,0400 га и 05:17:00 01 37:23, площадью 2785,0140 га) в соответствии с требованиями земельного законодательства (письма исх. № 02 от 02.12.2013, исх. б/н от 12.02.2014, исх. б/н от 16.05.2014).

Минимуществом РД договора аренды не заключались. Право аренды земельных участков, в соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве, подлежало обязательному включению в конкурсную массу должника. Кроме того, объекты недвижимости - строения, включ?нные в конкурсную массу, не могли быть поставлены на кадастровый уч?т, с последующей регистрацией права хозяйственного ведения до тех пор, пока не будет произведено размежевание земельных участков, расположенных под ними, находящихся на территории села Сиртыч.

В соответствии с ответом № 13-12-2692/08 от 26.06.2014, Минимущество РД предложило МО «Табасаранский район» и конкурсному управляющему ФИО2 выполнить кадастровые работы и предоставить схему межевания земель по разделу земельных угодий, подготовить межевые планы и кадастровые паспорта, подготовленные в соответствие с законодательством.

Посчитав данный ответ фактическим отказом, не соответствующим законодательству и нарушающим права и законные интересы ГУП «Табасаранское» и его конкурсных кредиторов, 14.07.2014 конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд РД с заявлением к Минимуществу РД о признании его действий (бездействий) незаконными.

Определением суда Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.11.2014 по делу № А15-2771/2014 исковое заявление конкурсного управляющего ФИО2 оставлено без рассмотрения. Истцом не был соблюд?н досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком. Проект договора аренды без приложения к нему комплекта документов, предусмотренного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 №475, истцом направлен в августе 2014 года, то есть после принятия искового заявления к производству суда и назначении дела к судебному разбирательству.

19.11.2014 г. с целью устранения обстоятельств, указанных судом, Конкурсный управляющий обратился в Минимущество РД с предложением о заключении договоров аренды (Офертой), с приложением проектов договоров.

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 23.12.2014 г. Минимущество РД в ответ на предложение конкурсного управляющего о заключении договоров аренды (оферты) сообщило (исх. №13-08-5932/08 от 23.12.2014 г.), что Распоряжениями Мингосимущества РД от 27.07.2014 за № 373-р, от 16.07.2014 за № 406, от 07.07.2014 за № 418 образованы земельные участки, площадями 36995 кв. м., 32675 кв.м., 49177 кв. м. и 53587 кв. м. категории «земли сельскохозяйственного значения», находящиеся в фактическом пользовании ГУП «Табасаранское».

Конкурсному управляющему было предложено, как заинтересованной стороне обеспечить выполнение кадастровых работ и представить в Мингосимущество РД межевые планы, подготовленные в соответствии с действующим законодательством. Сообщалось, что в связи с отсутствием финансирования, выполнение указанных работ за сч?т республиканского бюджета не представляется возможным.

Таким образом, собственник имущества должника, вновь отказав конкурсному управляющему в его законном требовании о заключении Договоров аренды, неправомерно обременил его обязанностью проведения затратных работ по выполнению кадастровых работ, мотивируя это отсутствием средств в республиканском бюджете.            Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.12.2014 г по делу № А15-4923/2014 исковое заявление конкурсного управляющего об обязании Минимущества РД заключить договора аренды на спорные земельные участки было принято к производству.

В отзывах на исковое заявление, а так же в судебных заседаниях, неоднократно представители Минимущества РД (ФИО3 и другие) подтверждали факт получения министерством предложения конкурсного управляющего о заключении договоров аренды (офертой), с приложенными проектами договоров аренды и заявляли, что Министерство не возражает против заключения с конкурсным управляющим должника долгосрочных договоров аренды земельных участков в целях их дальнейшей реализации и погашения кредиторской задолженности, однако настаивали на возложении на ГУП «Табасаранское» обеспечения выполнения кадастровых работ и представление в Мингосимущество РД межевых планов, подготовленных в соответствии с действующим законодательством.

Бесспорными доказательствами вышеуказанных обстоятельств являются аудиозаписи судебных заседаний Арбитражного суда РД, хранящиеся в материалах дела № А15-4923/2014 (аудиофайлы № 1502012_113334; 150319_12532; 150319_125321;150407_131713).

Так, на аудиозаписи судебного заседания Арбитражного суда РД по делу № А15-4923/2014, состоявшегося 12..02.2015 г. на 8-й минуте (аудиофайл № 1502012_113334) судья Ахмедов Д.А. указывает, что конкурсный управляющий ГУП «Табасаранское» обратился в суд с заявлением об обязании Министерства заключить договора аренды с целью реализовать сво? право провести процедуру конкурсного производства.

В судебном заседании 19.03.2015 г. в 11 час.00 мин. на 22-й минуте судебного заседания (аудиофайл № 150319_125321) судья Ахмедов Д.А. предложил сторонам, в целях мирного урегулирования спора посредством заключения мирового соглашения. При этом судья Ахмедов Д.А. подчеркнул, что конкурсный управляющий ГУП «Табасаранское» обратился в суд с заявлением об обязании Министерства заключить договора аренды для проведения процедуры конкурсного производства. Целью конкурсного производства является – собрать конкурсную массу должника и продать е? с торгов для расч?тов с кредиторами.

ГУП «Табасаранское» не собирается заниматься на арендованных земельных участках сельским хозяйством, а бер?т в аренду земельные участки для того, что бы реализовать их и рассчитаться с кредиторами.

Действительно, должник, ещ? до введения процедуры наблюдения в 2012 году прекратил свою хозяйственную деятельность.

Собственник имущества - Министерство понимало и осознавало, что ГУП «Табасаранское» не восстановит свою плат?жеспособность и будет ликвидировано в ходе конкурсного производства.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением об обязании собственника имущества предать аренду сроком на 49 лет земельные участки, находящиеся в государственной собственности РД конкурсный управляющий руководствовался статьями 131, 132, 179 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Таким образом, соглашаясь предать в аренду ГУП «Табасаранское» на 49 лет земельные участки, Минимущество РД фактически дало сво? согласие на продажу должником права аренды земельных участков в составе конкурсной массы должника.          Если Министерство, предоставляя земельные участки в аренду, предполагало нечто иное – то оно должно доказать обратное.

Наконец в целях прекращения спора, Минимущества РД предложило конкурсному управляющему ГУП «Табасаранское» заключить мировое соглашение.

Конкурсный управляющий дал сво? согласие на заключение мирового соглашения по обязанию ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 5:17:000137(126):22 и заключить с истцом договоры аренды земельных участков, расположенных под объектами, переданными ему на праве хозяйственного ведения, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 05:17:000137:23.

При этом, конкурсный управляющий пош?л на компромисс, заключавшийся в отказе от требования к министерству передать в аренду ГУП «Табасаранское» основной части земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:23 (исключая, земельные участки под объектами, переданными ГУП «Табасаранское» на праве хозяйственного ведения).

Фактически, с момента утверждения мирового соглашения земельный участок с кадастровым номером 05:17:000137:23 – находится в казне Минимущества РД, исключен из конкурсной массы и собственник, распоряжается им без ограничений. 13.04.2015 было заключено мировое соглашение по урегулированию вышеуказанного спора.

Определением суда от 13.04.2015 по делу № А15-4923/2014 утверждено мировое соглашение от 13.04.2015 по условиям которого:

1.Ответчик обязался:

- устранить кадастровую ошибку: ошибочно указанный кадастровый квартал «137» заменить на «126» и внести соответствующее изменение в свидетельство о государственной регистрации права собственности.

- заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 5:17:000137(126):22, площадью 1353,0400 га, сроком на 49 (сорок девять) лет;

- заключить с истцом договоры аренды земельных участков, расположенных под объектами, переданными ему на праве хозяйственного ведения, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 05:17:000137:23, сроком на 49 (сорок девять) лет.

2. Истец обязался подготовить кадастровые паспорта на данные земельные участки.

3. Срок исполнения условий мирового соглашения - 3 месяца.

В случае если стороны установленный срок не исполнят условия мирового соглашения, срок исполнения продлевается дополнительным соглашением к мировому соглашению, не требующим утверждения Арбитражным судом Республики Дагестан. Заключив мировое соглашение в арбитражном суде с конкурсным управляющим, Минимущество РД фактически приняло оферту, предложенную конкурсным управляю-щим в Проекте договора аренды земельных участков по земельным участкам № 1.

Согласно пункту 3.1. упомянутого Проекта, Арендатор имеет право:

- передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, без согласия Арендодателя (собственника земельного участка) при условии его уведомления. В этих случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый арендатор земельного участка, кроме случая передачи арендных прав в залог;

- передавать земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия Арендодателя (собственника земельного участка) при условии его уведомления.

Необходимо отметить, что условия мирового соглашения, утвержденного определением суда от 13.04.2015, Минимущества РД, злоупотребляя правом не исполняло 1,5 года. Конкурсным управляющим был запрошен в суде исполнительный лист по принудительному исполнению определения об утверждении мирового соглашения, который был направлен на исполнение в службу судебных приставов.

Управлением ФССП по РД возбуждалось исполнительное производство в отношении ответчика по делу № А15-4923/2014 - Минимущества РД.

На основании определения Арбитражного суда Республики Дагестан об утверждении мирового соглашения от 13.04.2015 по делу № А15- 4923/2014 и распоряжения Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (на тот момент –правопреемник Минимущества РД) от 21.11.2016 № 365-р между Минимуществом РД (арендодатель) и ГУП «Табасаранское» (арендатор) заключен Договор от 21.11.2016 № 82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, общей площадью 1353,0400 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:17:000137:22, с местоположением: Табасаранский район, с. Сиртыч, для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в кадастровом паспорте (карте, плане) участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью.

Договор заключен на срок 49 лет с 21.11.2016 по 21.11.2065. Объект аренды передан арендатору по передаточному акту. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Дагестан 14.12.2016, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №05- 05/001-05/140/012/2016-32777/2.

Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, при которых заключался Договор арены №82, ФИО4, передавая в аренду земельный участок с кадастровым номером: 05:17:000137:22 ГУП «Табасаранское», фактически дало сво? согласие на включение указанного земельного участка в конкурсную массу должника, для дальнейшей реализации его с целью расч?тов с кредиторами.

Заключив мировое соглашение с конкурсным управляющим, Минимущество РД фактически приняло оферту, предложенную конкурсным управляющим и должно было при составлении Договора аренды земельного участка с кадастровым номером 5:17:000137(126):22, сроком на 49 (сорок девять) лет принять условия договора, изложенные в Проекте договора аренды земельных участков по земельным участкам № 1.         Согласно пункту 3.1. упомянутого Проекта Арендатор имеет право:

- передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, без согласия Арендодателя (собственника земельного участка) при условии его уведомления.   В этих случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый арендатор земельного участка, кроме случая передачи арендных прав в залог; передавать земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия Арендодателя (собственника земельного участка) при условии его уведомления.

Несмотря на это, при составлении Договора №82 Арендодатель - Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан самостоятельно внес изменения в редакцию договора, предложенную 6 конкурсным управляющим, согласно оферте и добавил в свою редакцию пункт 8.1., следующего содержания: Передача земельного участка в субаренду, а также прав и обязанностей по Договору третьим лицам, в том числе передача арендных прав земельного участка в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив допускается только с письменного согласия Арендодателя.

В момент подписания Договора аренды, заявитель выразил несогласие на внесение изменений в его редакцию договора, содержавшуюся в направленной арендодателю оферте и потребовал исключить из договора вышеупомянутый пункт 8.1., а вместо него включить пункт 3.1 из моего Проекта.

Арендодатель сослался на то, что форма договоров, заключаемая им стандартная, утверждена специальным внутриведомственным приказом и не может быть изменена.

При этом представители Минимущества РД ясно и недвусмысленно заверили конкурсного управляющего в том, что, не смотря на внесенный пункт с измен?нными условиями, при продаже права аренды с торгов – т.е. в случае передачи Арендатором земельного участка в субаренду, а также прав и обязанностей по Договору третьим лицам со стороны Арендодателя не будет никаких возражений и согласие на переуступку права аренды будет дано арендатору – ГУП «Табасаранское» без получения письменного согласия, при наличии уведомления.

Получив заверения контрагента в получении согласия на переуступку права аренды, предполагая его разумность и добросовестность, я согласился подписать Договор аренды в редакции предложенной Комитетом по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. 05.06.2020 года, конкурсный кредитор должника - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось с письмом за №22-12/05906 к конкурсному управляющему ФИО2, в котором предложило ему провести оценку оформленного имущества (1353 га), получить положительное заключение органа, уполномоченного на подготовку заключений по отч?там оценщиков, утвердить положение о реализации данного имущества для погашения всех обязательств должника ГУП «Табасаранское».

Уведомлением от 14.12.2020 г. конкурсный управляющий сообщил участникам собрания кредиторов, включая собственника имущества должника – Минимущества РД (почтовая квитанция об отправке уведомления - прилагается) о созыве собрания кредиторов ГУП «Табасаранское», назначенном на 29.12.2021 г. со следующей повесткой дня:

1) Информация, отч?т конкурсного управляющего о своей деятельности (вопрос носит информационный характер. Голосование по нему проводиться не будет).

2) Утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке и условиях продажи части имущества должника.

3) Принятие собранием кредиторов решения об обращении в Арбитражный суд РД с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства.

Решением собрания кредиторов должника от 29.12.2020 г., на которое представитель Минимущества РД не явился, утверждено Предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи части имущества ГУП «Табасаранское». Предложением утвержден порядок, сроки и условия проведения торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22, общей площадью 1353,0400 га.

Согласно указанному Предложению, все имущество, составляющее конкурсную массу Должника, реализуется в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 года №495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в электронной форме по продаже имущества торги по продаже имущества Должника проводятся в электронной форме на электронной торговой площадке». Оператор электронной площадки - Общество с ограниченной ответственность «Специализированная организация по проведению торгов - Южная Электронная Торговая Площадка»: (адрес: 121069, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Состав продаваемого имущества Должника определен на основании отчета об оценке №12-3/08 от 31.08.2020г., проведенного независимым оценщиком ООО «ПрофОценка», и обозначен в Приложении №1 к настоящему Положению и включал в себя - Право аренды земельного участка, площадью 13530400 кв. м, к/н 05:17:000137:22, принадлежащий на праве аренды ГУП «Табасаранское» (ОГРН 

<

***>), расположенный по адресу: Республика Дагестан, Табасаранский район, с. Сиртыч.

Таким образом, Минимущество РД знало о том, что право аренды по Договору №82 выставляется по решению собрания кредиторов на торги, однако не выразило по этому вопросу никаких возражений и не обжаловало решение собрания кредиторов. Объявлением №77033550390 в №№11 от 23.01.2021 в газете «Коммерсантъ» и объявлением о проведении торгов (сообщение в ЕФРСБ №6048711 от 20.01.2021 ).

Также, организатор торгов сообщил о проведении 19.04.2021г. в 10:00 по московскому времени повторных открытых торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене (с понижением начальной цены лота на 10%).

Начальная цена на повторных торгах: 15 420 471,30 рублей.

Согласно Протоколу №2543-1 о результатах проведения торгов по лоту №1 (Аукцион №2543) от 19.4.2021 г., организатор торгов ООО «Центр Универсальных Торгов», сообщил об окончании торгов по лоту аукциона в 11:00 «19» апреля 2021 г. Участников нет.

Торги по лоту аукциона признаны несостоявшимися, так как: не были представлены заявки на участие.

22.05.2021 Организатор торгов ООО «Центр Универсальных Торгов» по поручению конкурсного управляющего ФИО2, опубликовал в газ. «Коммерсантъ» (Объявление №77033640398 в №86(7048) от 22.05.2021г.) и в ЕФРСБ сообщение № 6666001 от 17.05.2021 г. о проведении открытых торгов в форме публичного предложения.

Согласно полученному конкурсным управляющим 25.06.2021 г. Протоколу №2608-1 о результатах проведения торгов по лоту №1 победителем лота признан единственный участник - ООО «Горные сады» (367000, 

<

...>, ИНН/КПП 

<

***>/057201001), цена предложенная участником - 13 576 120 руб. 00 коп. 01.07.2021 г. был заключен Договор купли–продажи между ГУП «Табасаранское» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 далее-«Продавец», с одной стороны, и ООО «Горные сады» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице генерального директора ФИО5, действующей на основании Устава, далее -«Покупатель», с другой стороны, на основании протокола №2608 о результатах проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ГУЛ «Табасаранское», состоявшихся 25.06.2021 г.

В соответствии с настоящим Договором и протоколом №2608 о результатах проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ГУП «Табасаранское» от 25.06.2021 г., Продавец обязуется передать в собственность Покупателя имущество, указанное в п. 1.3. настоящего Договора, а Покупатель принять в собственность это имущество - право аренды земельного участка, пл. 13 530 400 кв. м., к/н 05:17:000137:22, принадлежащий на праве аренды ГУП «Табасаранское» (ОГРН 

<

***>) и расположенный по адресу: РД, Табасаранский район, с. Сиртыч на основании Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан № 82 от 21.11.2016 г.

20.09.2021 г. конкурсный управляющий ФИО2 уведомил Минимущества РД о том, что на основании Договора купли продажи от 01.07.2021 г. между ГУП «Табасаранское» в лице конкурсного управляющего ФИО2, «Цедент», с одной стороны, и ООО «Горные сады» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Цессионарий», с другой стороны, на основании протокола №2608 о результатах проведения торгов в форме публичного предложения по продаже имущества пользу ГУП «Табасаранское», состоявшихся 25.06.2021г., в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», был заключен Договор уступки права аренды земельного участка от 01.07.2021 г. (далее по тексту – «Договор»), согласно которому Цедент передал Цессионарию право аренды земельного участка, пл. 13 530 400 кв. м, к/н 05:17:000137:22, принадлежащий на праве аренды ГУП «Табасаранское» (и расположенный по адресу: РД, Табасаранский район, с. Сиртыч.

До настоящего времени Договор уступки права аренды земельного участка от 01.07.2021 г. находился на прохождении регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан.

30.12.2021 г. Министерство по земельным и имущественным отношениям РД обратилось в Арбитражный суд РД с исковым заявлением к ГУП «Табасаранское» и ООО «Горные сады» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными результатов открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ГУП «Табасаранское», состоявшихся 25 июня 2021 года (протокол №2608) по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22 расположенного по адресу: Республика Дагестан, Табасаранский район, с. Сиртыч;

-о признании договора купли-продажи права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Табасаранский район, с. Сиртыч, заключенного 01 июля 2021 года между ГУП «Табасаранское» и ООО «Горные сады» недействительным (ничтожным);

-о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение в форме возврата ГУП «Табасаранское» земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Табасаранский район, с. Сиртыч, предъявляемых при реализации имущества должника в соответствие с положениями Закона.

Заявитель считает, что в своих отзывах и на судебных заседаниях представители Минимущества РД, в том числе заместитель Министра по управлению государственным имуществом РД ФИО6, уполномоченный представитель Министерства ФИО7 неоднократно утверждали, что не возражают против заключения с конкурсным управляющим Должника Договоров аренды с земельными участками в целях их дальнейшей реализации и погашения задолженности в деле о банкротстве.

Таким образом, при наличии согласия Минимущества РД, конкурсный управляющий имел право осуществить уступку права аренды по Договору уступки права аренды земельного участка от 01.07.2021 с Обществом с ограниченной ответственностью «Горные сады».

По совокупности изложенных обстоятельств, при заключении Договора аренды 21.11.2016 № 82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, общей площадью 1353,0400 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:17:000137:22, на основании мирового соглашения от 13.04.2015 по делу № А15- 4923/2014 и на основании оферты, предложенной заявителем конкурсным управляющим ФИО2, которая содержала проект упомянутого договора аренды, Минимущества РД фактически дало сво? согласие ГУП «Табасаранское» на передачу прав и обязанностей по Договору третьим лицам.

Кроме того, Минимущества РД зная о решении собрания кредиторов ГУП «Табасаранское» о принятии Положения определяющее порядок, сроки и условия проведения торгов по продаже права аренды земельного участка, имея информацию о проведении торгов не предприняли никаких мер по оспариванию указанного решения либо о приостановке торгов – следовательно, подтвердило данное им согласие на такие действия, данные им в 2016 году.

Следовательно, полученное таким образом согласие собственника имущества –ФИО8, позволяет конкурсному управляющему ГУП «Табасаранское» уступить право аренды новому арендатору с сохранением прав, которые были у предыдущего арендатора - ГУП «Табасаранское» и не противоречит закону.

В данном случае, заявитель считая, что не имеет другой возможности доказать факт в порядке искового производства, того что при заключении Договора аренды 21.11.2016 № 82 земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, общей площадью 1353,0400 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:17:000137:22, Арендодателем (Минимуществом РД) было дано согласие Арендатору (ГУП «Табасаранское) на передачу прав и обязанностей по Договору третьим лицам, что служит основанием для признания этого права в порядке особого производства. Кроме того, установление данного юридического факта послужит основанием правомерности заключения Договора уступки права аренды земельного участка от 01.07.2021 г. между ГУП «Табасаранское» (Цедентом) и ООО «Горные сады» (Цессионарием).

Так же установление данного юридического факта будет иметь преюдициальное значение для правильного разрешения дела № А15-32/2022 по иску Минимущества РД о признании недействительными результатов открытых торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22 и о признании договора купли-продажи права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:17:000137:22.

На основании выше изложенного заявитель обратился в суд с требованием об установлении юридического факта выражения согласия Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на передачу от ГУП «Табасаранское» третьим лицам прав и обязанностей по Договору аренды от 21.11.2016 № 82 земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, общей площадью 1353,0400 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:17:000137:22.

По общему правилу, закрепленному в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника участка при условии его уведомления.

На основании п. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Судом исследован представленный в материалы дела договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан от 21.11.2016 № 82.

Как следует из пункта 8.1 договора передача земельного участка в субаренду, а также прав и обязанностей по договору третьим лицам, в том числе передача арендных прав земельного участка в залог и внесение их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив допускается только с письменного согласия арендатора.

В судебных заседаниях с участием представителя министерства были даны пояснения, что заявитель письменно в министерство для дачи согласия не обращался, доказательств обращения в материалы дела министерством не представлены.

От заявителя доказательства обращения в министерство для дачи письменного согласия на передачу от ГУП «Табасаранское» третьим лицам прав и обязанностей по Договору аренды от 21.11.2016 № 82 не представлено, также не представлено и письменное уведомление собственника на совершение таких действий.

Поскольку законом и договором предусмотрено письменное согласие собственника на передачу арендатором земельного участка в субаренду или письменное уведомление собственника о совершении таких действий, то при отсутствии указанных доказательств установление такого факта дачи согласия в судебном порядке не возможно.

Прослушав представленные заявителем в материалы дела в качестве бесспорных доказательств аудиозаписи судебных заседаний Арбитражного суда РД, хранящиеся в материалах дела № А15-4923/2014 (аудиофайлы № 1502012_113334; 150319_12532; 150319_125321;150407_131713), суд приходит к выводу, что из содержания данных аудиозаписей не усматривается дача какого либо согласия собственника на совершение указанных действий.

В виду изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

В связи с отказом в удовлетворении заявления судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, отказать.

  Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан.

          Судья                                                                                                       Г.М.Ахмедова