АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-214/2024

03 марта 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года, полный текст решения изготовлен 03 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 20.02.2024 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании выполнить мероприятия,

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Ответчик, Предприниматель) об обязании в срок до 31.05.2024 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка № 28 от 02.07.2012, расположенном на территории Сысольского лесничества, мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов и соглашением № 8-23 от 12.04.2023, а именно выполнить естественное лесовосстановление в объеме 28,4 га. 

Ответчик заявлял ходатайство об ознакомлении с материалами дела, после предоставленного доступа мотивированного отзыва на иск и истребованных судом документов не представил.

Стороны явку представителей в заседание не обеспечили. В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенного истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что нашло отражение в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) по итогам аукциона был заключен договор аренды лесного участка от 02.07.2012 № 28 (Договор), по условиям которого ответчику для заготовки древесины переданы участки, расположенные в кварталах №№ 190-197, 201-208, 123-130, 149-157, 176-181 Куратовского участкового лесничества на территории Сысольского района Республики Коми. Согласно п. 6.1. договора срок действия договора составляет 20 лет - по 01.07.2032.

В силу Указов Главы Республики Коми от 03.11.2015 № 115, от 26.06.2017 №55 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Министерство) является правопреемником Комитета   лесов Республики Коми, Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Пунктом 3.4. договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; выполнять лесохозяйственные мероприятия.

В соответствии с пунктом 3.4.5 Договора Арендатор обязан выполнять лесохозяйственные мероприятия в сроки, объемах и местах производства в соответствии с условиями заключенного соглашения о выполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов, при наличии разрешительных документов, предусмотренных действующими нормами и правилами.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ; состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 2 ст. 61 ЛК РФ определено, что воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии с частью 2 ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30, частью 4.1 ст. 32 ЛК РФ.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (Правила), определено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии со ст. 19, 53.1, 62, 64 ЛК РФ, договорами аренды лесных участков и проектами освоения лесов между Министерством и ИП ФИО2 заключено Соглашение от 12.04.2023 № 8-23 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендованном ИП ФИО2 по Договору (Соглашение).

Соглашением установлено, что Арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить Арендодателю письменное уведомление о готовности сдачи работ (п. 2.6). Приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов производится Арендодателем с участием Арендатора (уполномоченного представителя с доверенностью на право подписи акта аттестации законченных лесохозяйственных работ объектов и пр.) не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от Арендатора о готовности сдачи работ (п. 3.1). Мероприятие считается выполненным и сданным с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов (п. 3.3).

В соответствии с Соглашением Арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году в полном объеме и в сроки сдачи, установленные настоящим соглашением согласно таблице № 1 (п. 2.1), в том числе естественное лесовосстановление в объеме 83,5 га в срок до 30.09.2023.

Министерством направлялось претензионное письмо от 23.10.2023 исх. № 822 ИП ФИО2 с требованием в течение 30 календарных дней выполнить мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов и Соглашением, в том числе естественное лесовосстановление в объеме 55,8 га.

Однако в соответствии с актами аттестации (приемки) законченных производством лесохозяйственных объектов, работ и услуг ИП ФИО2 не выполнил мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов и Соглашением, а именно естественное лесовосстановление в объеме 28,4 га.

На основании изложенного, Министерство первоначально обратилось к Ответчику с претензией №822 от 23.10.2023, затем – в суд с настоящим иском, просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 31.05.2024 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка от 02.07.2012 № 28, расположенном на территории Сысольского лесничества, мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов и Соглашением от 12.04.2023 № 8-23, а именно естественное лесовосстановление в объеме 28,4 га.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.  65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик мотивированных возражений относительно исковых требований не заявил, доказательств выполненных работ не представил.

Ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая климатические особенности местности, время, необходимое для выполнения работ, суд устанавливает срок исполнения судебного акта - 30.09.2024. В случае невозможности исполнения решения суда в установленный срок, сторона вправе в порядке ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд            

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в срок до 30.09.2024 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка № 28 от 02.07.2012, расположенном на территории Сысольского лесничества, мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов и соглашением № 8-23 от 12.04.2023, а именно выполнить естественное лесовосстановление в объеме 28,4 га. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 Е.С. Скрипина