АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-1068/2023

г. Салехард

29 июня 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 22 июня 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Администрации села Гыда Администрации Тазовского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности в сумме 29 310 рублей 59 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле – представители не явились.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации села Гыда Администрации Тазовского района о взыскании долга за фактически поставленную электрическую энергию в помещение незаселенного жилого фонда муниципального образования в размере 29 310 рублей 59 копеек.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, проводит предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала судебного заседания от филиала Роскадастра по ЯНАО и отделения МВД РФ по Тазовскому району  поступили запрашиваемые судом сведения.

Истцом представлено заявление об уточнении исковых требований. В связи с осуществлением корректировки стоимости поставленных ресурсов, истец уменьшил сумму иска. Таким образом, согласно уточнениям, взысканию с ответчика подлежит взысканию 19 449 руб. 86 коп. 

Департаментом тарифной политики, энергетики и ЖКК направлен отзыв на иск, ссылаясь на то, что исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и органов самоуправления, являющиеся собственниками государственного и муниципального жилищного фонда, не представленного по договорам найма не отнесены Законом №107-ЗАО к потребителям, имеющим право на льготный тариф, третье лицо требования истца поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчиком также представлен отзыв на иск, в котором ответчик указал на необходимость исключения из расчета истца жилые помещения, расположенные по адресам ул. Советска д. 18А кв. 20 и кв. 34, ул. Полярная д. 2Б кв. 2/4, поскольку обозначенные помещения переданы гражданам по договорам найма.

Поступившие документы приобщены к материалам дела, уточненные требования в соответствии со статьей 49 АПК РФ приняты к производству суда.

Иных дополнений, ходатайств не поступило, возражения относительно рассмотрения дела по существу отсутствуют. 

Определением от 13.04.2023 суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии возражений от сторон. Дата возможного рассмотрения дела по существу в определении обозначена. 

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд счел необходимым объявить протокольный перерыв в судебном заседании до 22.06.2023 до 11 час. 15 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте интернет ресурса "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru.

В судебное заседание после объявленного перерыва явку своих представителей лица, участвующие в деле не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указывает истец в уточненных исковых требованиях, он поставлял коммунальные ресурсы в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда села Гыда, а именно:

- ул. Советская, дом № 18КА, кв. 20;

- ул. Катаевой, дом № 19, кв. 6, ком 2;

- ул. Катаевой, дом № 19, кв. 15;

- ул. Снежная, дом № 5, кв. 1;

- ул. 40 лет Победы, дом № 6КА, кв. 14;

- ул. 40 лет Победы, дом № 2, кв. 4;

- ул. Катаевой, дом № 15, кв. 14;

- ул. Катаевой, дом № 17, кв. 9;

- ул. Советская, дом № 15КА, кв. 42, ком 3;

- ул. Советская, дом № 18КА, кв. 34;

- ул. Катаевой, дом № 17, кв. 28;

- ул. Полярная, дом № 2КБ, кв. 2/4

Согласно сведениям, имеющимся у истца, жилые помещения, перечисленные в исковом заявлении, принадлежат ответчикам на праве собственности.

По состоянию на 31.12.2022 общая задолженность перед истцом за потребленный коммунальный ресурс составляет 19 449 рублей 86 копеек.

Отсутствие действий ответчика по оплате задолженности послужили основанием для обращения общества с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя уточнённые исковые требования истца частично, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 3, 4 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени субъекта Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно статье 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиям приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то в ситуации, когда публичное имущество не закреплено и не распределено за конкретным пользователем, возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом, коим в настоящем случае являются  ответчики в соответствующей части.

Между тем, Администрация села Гыда Администрации Тазовского района в отзыве на иск указала, что квартира №20, расположенная в МКД 18 корпус А по улице Советская после ввода в эксплуатацию здания Некоммерческой организацией "Фонд строительства Ямало-Ненецкого автономного округ" передала квартира ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи ключей и выпиской из ЕГРН от 18.11.2021г. №КУВИ-002/2021-152316312.

Доказательства принадлежности муниципальному образованию на праве собственности данных жилых помещений истцом не представлены и в материалах дела отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

Согласно информации, представленной филиалом Роскодастра по ЯНАО, указанные объекты имеют иного собственника.

Выписки из лицевых счетов не являются доказательствами, подтверждающими право собственности Администрации на спорное жилое помещение.

Следовательно, в спорные периоды ответчик не являлся собственником указанного жилого помещения и на него не может быть возложена обязанность по оплате поставленной электрической энергии.

При таких обстоятельствах в отношении обозначенного жилого помещения Администрация села Гыда Администрации Тазовского района не является надлежащим ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении указанной части иска следует отказать.

Также, ответчик указывает, что в отношении квартиры №34 по ул. Советская д. 18 корпус А заключены договоры найма. В подтверждение данного довода Администрацией представлены соответствующие договоры.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 Кодекса).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в домах по договорам найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Как указано в части 7.5 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, обязанность по оплате коммунальных услуг вносится собственником, если данная обязанность не возложена законом или договором на иное лицо. В рассматриваемом случае обязанность по оплате коммунальных услуг в силу приведенных норм права и представленных в дело договоров социального найма, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда возложена на нанимателей спорных 6 жилых помещений. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений по правилам части 3 статьи 153 ЖК РФ.

Данная правовая позиция поддержана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № 15066/12, обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Поскольку ответчик представил в материалы дела договоры найма в отношении спорной квартиры, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о том, что обязанность по несению расходов по оплате коммунального ресурса в отношении обозначенной квартиры, у ответчика отсутствует.

Относительно жилого помещения 2/4, расположенного по ул. Полярной дом 2 корпус Б, суд отмечает, что данное помещение передано по договору найма №155 от 24.11.2020. Следовательно, с указанной даты у муниципального органа отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг, потребленных нанимателем жилого помещения. Таким образом, из расчета подлежит исключение требование, заявленной в отношении обозначенного помещения за шесть дней ноября (85,93 руб. = 432,63 – (432,63/30дн.*24 дн.)) и за декабрь 2020 года. 

В остальной части – по десяти адресным объектам (ул. Катаева д. 15 кв. 14, д. 19 кв. 6 ком. 2, кв. 15; ул. Снежная 

<

...> Победы д. 6 кор. А кв. 14, 

<

...> ком. 3, 

<

...>/4 (за период с 01.06.2020 по 24.11.2020) подлежит взысканию, поскольку доказательств оплаты услуг в названной сумме ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Уточнённые исковые требования удовлетворены на 70,94% от заявленных.

Учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 419 рублей.

В оставшейся части расходы по уплате государственной пошлины остаются за истцом и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации села Гыда Администрации Тазовского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность по оплате электрической энергии, поставленной в незаселенные жилые помещения в размере 13 798 рублей 16 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 419 рублей. Всего взыскать 15 217 рублей 16 копеек.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Ю.Г. Осипова