103/2023-57118(1) 

 

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-540/2023

г. Хабаровск

24 марта 2023 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Руденко Р.А., рассмотрел  в порядке упрощенного производства дело по заявлению Акционерного общества  «Ванинский морской торговый порт» (ОГРН-1022700711450, ИНН-2709001590, адрес:  682860, Хабаровский край, п. Ванино, ул. Железнодорожная, д. 1)  

о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 27.12.2022г.   № 10703000-927/2022 о назначении административного наказания по статье 16.15 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 5000 руб.  

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.01.2023г. заявление  принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с  положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

АО «Порт Ванино» и Хабаровская таможня извещены о рассмотрении дела по  правилам упрощенного производства надлежащим образом в соответствии со статьей 123  Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

07.02.2023г. Хабаровская таможня представила отзыв на заявление, в котором просит в  удовлетворении требования отказать, а также материалы административного дела.  

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 Арбитражного  процессуального кодекса РФ принято решение путем подписания резолютивной части  решения от 17.03.2023г., которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Этим решением в удовлетворении требования АО «Порт Ванино» отказано.  

Хабаровская таможня 21.03.2023г. обратилась в суд с ходатайством о составлении  мотивированного решения.  

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по  заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного  производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть  подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного  производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение  принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не  вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.  

Ходатайство о составлении мотивированного решения подано таможенным органом в  установленный срок, в связи с чем, суд считает необходимым изготовить мотивированное  решение по делу.  

При рассмотрении дела суд исходил из следующего. 

19.11.2021г. Хабаровской таможней Акционерному обществу «Ванинский морской  торговый порт» (далее - АО «Порт Ванино», Общество») в соответствии с ранее поданным  заявлением выдано генеральное разрешение на временное хранение товаров в иных местах  временного хранения № 10703000/191121/00035/2, а именно на территории складских  площадок расположенных в тылу причалов № 19 и № 20 в пределах морского пункта  пропуска через государственную границу «Ванино» по адресу: 682860, 

<

...>.  

В соответствии с приказом Хабаровской таможни от 19.11.2021г. № 599 «О создании  постоянной зоны таможенного контроля» на территории вышеуказанных площадок в целях  временного хранения товаров создана постоянная зона таможенного контроля по  генеральному соглашению № 10703000/191121/00035/2.  

28.07.2022г. после выгрузки иностранного товара, прибывшего на т/х «XIN XIN HAI  2», по коносаменту № JASNGB221601127, АО «Порт Ванино» представил в таможенный  пост Морской порт Ванино Хабаровской таможни в электронном виде в Комплексное  программное средство (КПС) «Учет и контроль товаров на ВХ» отчет о принятии товаров на  временное хранение по форме ДО - 1 № 0000569 от 28.07.2022г., подписанный усиленной  квалифицированной цифровой подписью участника внешнеэкономической деятельности.  

В журнале регистрации документов, представленных для помещения товаров на  временное хранение, отчет зарегистрирован таможенным постом Морской порт Ванино под  номером 1070313 0/290722/0000541.  

Согласно отчету о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 на  временное хранение размещен товар (автомобильные запчасти), находящийся в контейнерах   № MLRU7168770, № MLRU7168636.  

30.07.2022г. ООО «А.П.Р.» во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного  декларирования) Владивостокской таможни (далее Владивостокский т/п (ЦЭД)),  расположенный по адресу: 

<

...>, подана  декларация на товары (далее - ДТ) № 10702070/300722/3235981, в которой заявлены товары в  количестве 45 мест, указанные, в том числе в документе отчета № 0000569 от 28.07.2022г. о  принятии товаров на хранение по форме ДО-1.  

31.07.2022г. Владивостокским т/п по ДТ № 10702070/300722/3235981 принято решение  «Выпуск товаров разрешен», о чем в этот же день в АО «Порт Ванино» в электронном виде  направлено уведомление о выпуске товаров № 10703130/310722/0000682.  

09.08.2022г. АО «Порт Ванино» представило таможенному посту Морской порт  Ванино в КПС «Учёт и контроль товаров на ВХ» подписанный усиленной  квалифицированной цифровой подписью участника внешнеэкономической деятельности  отчет о выдаче товаров по форме ДО-2 от 09.08.2022г. № 0000764.  

Согласно сведениям, указанным в отчете о выдаче по форме ДО-2 от 09.08.2022г.   № 0000764, 08.08.2022г. в 06 ч. 29 мин. АО «Порт Ванино» выдало из зоны таможенного  контроля иностранный товар, находящийся в контейнерах № MLRU7168770, №  MLRU7168636 - изделия из металлонаполненной вулканизированной резины для моторных  транспортных средств, части из непористой, нетвёрдой, металлонаполненной,  вулканизированной, резины, для автомобилей, подшипники, роликовые конические,  стальные для ремонта и обслуживания автомобилей, ступицы в сборе для не ведущих мостов  автомобилей, стальные, элементы подвески для автомобилей стальные, новые, детали  рулевых механизмов, стальные, для автомобилей, части для автомобилей.  

Согласно журналу отчетов о выдаче товаров, должностным лицом т/п Морской порт  Ванино в 19 ч. 15 мин. 09.08.2022г. отчет по форме ДО-2 № 0000764 зарегистрирован, с  присвоением номера 10703130/090822/0000911.  

При проведении должностными лицами таможенного поста фактического контроля в  форме проверки таможенных, иных документов и сведений установлено, что сведения,  заявленные в отчете о выдаче по форме ДО-2 от 09.08.2022 № 0000764, являются  недостоверными, а именно в графе «Количество грузовых мест» отсутствуют сведения о  типе и размере контейнеров.  

Как следует из письма АО «Порт Ванино» от 22.08.2022г. № 046/1274-22 в отчете ДО-1   № 0000569 указаны сведения о типе, размере и номере контейнера. 08.08.2022г. в 6 ч. 29 мин.  контейнер № MLRU7168770 выдан с иного места хранения, на основании чего 09.08.2022 в  таможенный орган предоставлен отчет по форме ДО-2 № 0000764, где тип и размер  контейнера были указаны в примечаниях программы ВЭД - Склад.  

Таким образом, АО «Порт Ванино», представив 09.08.2022г. в таможенный пост  Морской порт Ванино Хабаровской таможни отчет по форме ДО-2 от 09.08.2022г.   № 0000764 о выдаче товаров, содержащий недостоверные сведения в графе «Количество  грузовых мест» о типе и размере контейнеров, нарушило пункт 1 статьи 18, часть 5 статьи 92  Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»,  статью 414 ТК ЕАЭС, чем совершило административное правонарушение, ответственность  за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.  

Уведомлением Хабаровской таможни от 19.10.2022г. АО «Порт Ванино» извещалось о  месте и времени составления протокола об административном правонарушении на  14.11.2022г. в 11 часов 00 минут.  

07.11.2022г. исх. № 046/1807-22 АО «Порт Ванино» представило возражения, просит  при рассмотрении дела об административном правонарушении ограничиться  предупреждением, заявило ходатайство о составлении протокола в отсутствие представителя  Общества.  

14.11.2022г. по факту представления отчетности по форме ДО-2 содержащей  недостоверные сведения, должностным лицом Хабаровской таможни ФИО1 в  отношении АО «Порт Ванино» был составлен протокол об административном  правонарушении № 10703000-927/2022 по статье 16.15 КоАП РФ.  

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя  АО «Порт Ванино», направлен в адрес общества заказным письмом идентификационный  номер 6828607701711 и вручен 17.11.2022г., что подтверждается представленным в  материалы дела уведомлением.  

Определением от 06.12.2022г. назначено время и место рассмотрения дела об  административном правонарушении на 27.12.2022г. в 11 часов 15 минут.  

Определение направлено в адрес Общества заказным письмом идентификационный  номер 80086979528727, вручено 13.12.2022г., что подтверждается представленным в  материалы дела уведомлением.  

20.12.2022г. (вх. № 14618) в адрес Хабаровской таможни поступило ходатайство  ( № 046/2204-22 от 15.12.2022г.) в котором АО «Порт Ванино» просит рассмотреть дело об  административном правонарушении 27.12.2022г. в 11 часов 15 минут без участия  представителя Общества.  

27.12.2022г. должностным лицом Хабаровской таможни ФИО2, в отсутствии  представителя Общества, вынесено постановление № 10703000-927/2022 о привлечении АО  «Порт Ванино» к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ в виде  штрафа в размере 5 000 руб.  

Постановление направлено в адрес Общества сопроводительным письмом от  29.12.2022г. № 19-12/21840.  

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Порт Ванино»  обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.  

Изучив доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив, с позиции статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства,  суд приходит к следующим выводам.  

Статьей 16.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за  непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в  случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или)  законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление  отчетности, содержащей недостоверные сведения.  

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, на которое в силу  действующего законодательства возложена обязанность по представлению отчетности в  таможенный орган.  

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, связанные  с представлением в таможенный орган отчетности.  

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного  приведенной нормой КоАП РФ, составляют, в том числе, действия лица, выразившиеся в  предоставлении недостоверной отчетности.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе  осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения  международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза  (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в  соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г.  

Согласно пункту 1 статьи 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического  союза (далее - ТК ЕАЭС) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,  уполномоченные экономические операторы и лица, владеющие и (или) пользующиеся  иностранными товарами, а также товарами Союза, помещенными под таможенную  процедуру свободной таможенной зоны и таможенную процедуру свободного склада,  обязаны представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых,  реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах.  

Согласно пункту 1 статьи 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается  хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным  органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с  таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения  товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в  ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по  делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения  являются склады временного хранения, и иные места, в соответствии с законодательством  государств - членов Союза.  

В соответствии со статьей 414 ТК ЕАЭС владелец склада временного хранения обязан  вести учет товаров, находящихся на складе временного хранения, и представлять  таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием  информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов.  

Согласно части 3 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном  регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон и таможенном регулировании)  временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров в случаях,  предусмотренных пунктами 3-12 части 1 настоящей статьи, осуществляется с письменного  разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного  лица. Разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (для  временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического  временного хранения иностранных товаров в определенный период).  

В соответствии с частью 5 статьи 90 Закона о таможенном регулировании на лицо,  получившее разрешение на временное хранение товаров в иных местах временного хранения  товаров возлагаются обязанности, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 92 настоящего  Федерального закона для получателя товаров при осуществлении временного хранения  товаров на складе получателя.  

В силу части 5 статьи 92 Закона о таможенном регулировании получатель товаров  обязан представлять таможенным органам отчетность о товарах, находящихся на временном  хранении в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. В случае утраты  товаров, передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов, а также в случае  использования товаров, хранящихся на складе получателя товаров, не в целях их временного  хранения получатель товаров обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги,  специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей 103  Кодекса Союза как лицо, осуществляющее временное хранение товаров в месте, не  являющемся складом временного хранения.  

Приказом Федеральной таможенной службы России от 18.03.2019 № 444 утверждены  формы отчетности, предоставляемые владельцами складов временного хранения (лицами,  осуществляющими временное хранение товаров в иных местах временного хранения),  порядок и сроки ее предоставления, а также отражаемая в ней информация.  

В соответствии с пунктом 2 приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 №  444 владельцы складов временного хранения (далее - СВХ) и лица, получившие разрешения  на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пункте 2  приложения № 4 к настоящему приказу, обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся  под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности  которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров) (далее -  таможенный пост), отчеты об их хранении в электронном виде по следующим формам: ДО-1  - отчет о принятии товаров на временное хранение; ДО-2 - отчет о выдаче товаров с СВХ  (иного места временного хранения); ДО-3 - отчет по разовому требованию таможенного  органа о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения) и выданных с  него.  

Согласно пункту 6 Приложения № 5 к приказу ФТС России от 18.03.2019г. № 444  заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом,  получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров)  всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах,  помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места  временного хранения, указанного в п. 2 приложения № 4 к настоящему приказу).  

Графы «Наименование товара», «Код товара (не менее первых четырех знаков) в  соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС», «Складской номер товара», «Количество грузовых  мест», «Вес товара брутто (в кг.) или объем товара (в куб. м.) (либо в дополнительных  единицах измерения)», «Вес товара брутто (в кг) или объем товара (в куб. м), исключая  контейнеры и другое транспортное оборудование», «Стоимость товара в валюте, указанной в  транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» и «Буквенный код валюты»  заполняются на основании сведений, содержащихся в отчетности по форме ДО-1,  документах, указанных в пункте 9 приложения № 1 к настоящему приказу, а также с учетом  сведений, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 12 приложения № 1 к  настоящему приказу.  

Согласно пункту 5 Приложения № 5 к приказу ФТС России от 18.03.2019г. № 444  заполнение отчета по форме ДО-1 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом,  получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров)  всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах,  принятых на хранение, с учетом следующих особенностей.  

При осуществлении временного хранения в местах, указанных в подпунктах 2, 4 и 5  пункта 2 приложения № 4 к настоящему приказу, в графе «Количество грузовых мест»  указывается количество грузовых мест (количество контейнеров, вагонов). Если хранение  осуществляется в контейнерах, указывается тип и размер контейнеров по схеме ХХ/ХХ, где  XX до знака дроби - цифровое обозначение размера контейнера, XX после знака дроби -  буквенное обозначение типа контейнера.  

Вместе с тем, в нарушение пунктов 5, 6 Приложения № 5 к приказу ФТС России от  18.03.2019г. № 444 сведения о типе и размере контейнеров в графе «Количество грузовых  мест» отчета о выдаче товаров по форме ДО-2 от 09.08.2022г. № 0000764, АО «Порт  Ванино» не указаны.  

АО «Ванинский морской торговый порт» является юридическим лицом - субъектом,  осуществляющим деятельность в области таможенных правоотношений, на которое  возложены обязанности по надлежащему хранению и учету товаров на складе временного  хранения, своевременному и достоверному представлению отчетности в таможенные  органы, а также проведении сверки данных, содержащихся в автоматизированной системе  учета и документах, представленных уполномоченным в отношении товаров лицом (в  частности, коносамента, таможенных деклараций), и не допущении указания недостоверных  сведений в представляемой отчетности.  

Как установлено судом по материалам дела, АО «Порт Ванино» представив  09.08.2022г. в таможенный пост Морской порт Ванино Хабаровской таможни отчет по  форме ДО-2 от 09.08.2022г. № 0000764 о выдаче товаров, содержащий недостоверные  сведения в графе «Количество грузовых мест» о типе и размере контейнеров, нарушило  пункт 1 статьи 18, часть 5 статьи 92 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном  регулировании в Российской Федерации», чем совершило административное  правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.  

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим  Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная  ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их  соблюдению.  

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление  Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10) предусмотрено, что выяснение виновности лица в  совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных,  зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в  том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о  принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных  доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.  

В пункте 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 суд разъяснил,  что в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к  административной ответственности за административное правонарушение ставится в  зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление  того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части  1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не  подлежат.  

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского  кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности  (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает  объективную невозможность соблюдения им установленных правил, ввиду не принятия мер,  по независящим от юридического лица причинам.  

АО «Порт Ванино» не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и  норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, хотя у Общества имелась такая  возможность.  

В своем заявлении Общество просит суд применить положение статьи 2.9 КоАП РФ о  малозначительности правонарушения, либо применить статью 4.1.1 КоАП РФ и заменить  административный штраф на предупреждение.  

Рассмотрев доводы заявителя, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее  административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться  устным замечанием.  

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10  при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной  угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как  малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к  обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности  ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ. Угроза общественным отношениям  в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий или  наличии какого-либо вреда, а в безразличном отношении со стороны Общества,  неисполнении своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.  

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений  таможенным органом установлено пренебрежительное отношение общества к выполнению  возложенных на него законом обязанностей, в связи с чем, суд приходит к выводу об  отсутствии оснований для освобождения общества от административной ответственности на  основании статьи 2.9 КоАП РФ.  

Доказательств невозможности соблюдения АО «Порт Ванино» требований,  предъявляемых к содержанию отчета ДО-2, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе рассмотрения дела не  установлено.  

Санкцией статьи 16.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или  наложение административного штрафа.  

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность.  

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность АО «Порт Ванино» в  соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судом не установлены.  

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за  впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда  или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного  и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

Судом установлено, что АО «Порт Ванино» ранее уже привлекалось к  административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ, что подтверждается решением  Арбитражного суда от 01.12.2022г. по делу № А73-15938/2022, а также справкой о  привлечении лица к административной ответственности от 27.12.2022г., что исключает  возможность применения положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ,  

Порядок и сроки привлечения Общества к административной ответственности  соответствуют требованиям КоАП РФ.  

В соответствии с часть 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ в  случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного  органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что  решение административного органа о привлечении к административной ответственности  является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  требования заявителя.  

Руководствуясь статьями 2.9, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.1.1.,4.4., 30.7 КоАП РФ,  статьями 159, 208, 210, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 18.1  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при  рассмотрении дел об административных правонарушениях», пунктом 37 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017г. № 10 «О некоторых  вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об  упрощенном производстве», Арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Акционерного общества «Ванинский  морской торговый порт» о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской  таможни от 27.12.2022г. № 10703000-927/2022 о назначении административного наказания  по статье 16.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. - отказать, поскольку судом  установлена вина Общества во вменяемом ему правонарушении, судом не установлено  исключительных обстоятельств для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также с  учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ судом не установлено оснований для назначения  административного в виде предупреждения, поскольку ранее Общество уже неоднократно  привлекалось к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ.  

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица,  участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня  размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции  в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае  составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия  решения в полном объеме.  

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде  апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и  постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному  делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд  Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи  288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления  мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по  истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае  подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если  оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Судья Р.А. Руденко 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.11.2022 22:19:00

Кому выдана Руденко Роман Александрович