АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-16586/2018

город Кемерово

25 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Останиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Кемеровская ассоциация перевозчиков», город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 370 928 руб. 75 коп.,

при участии представителей истца ФИО2, доверенность №401-юр от 06.02.2018, паспорт; ФИО3, доверенность №4475-ОВК от 25.12.2017, паспорт;

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кемеровская ассоциация перевозчиков» о взыскании 1 370 928 руб. 75 коп. платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области. 

Определением суда от 09.08.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.09.2018, в котором подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 11.10.2018.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела, указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие передвижение транспортных средств с превышением нагрузки на ось по дорогам Кемеровской области на расстояние, указанное в расчетах №106, №126, №137, №152, №153, №20, №39, №40, №41, №45, №46, №47, №50, №88, №89, №98, №30.   

 В пояснениях на отзыв ответчика ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» исковые требования поддержало, представило пояснения относительно методики произведения расчетов платы. 

Определением от 12.11.2018 судом в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству ответчика истребованы из ОГИБДД МВД России по Ижморскому району Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Кемеровскому району Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Березовскому городскому округу Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Кемеровской области административные материалы по статье 12.21 части 1 КоАП РФ, в том числе сведения о задержании транспортных средств.

Определением от 10.12.2018 судом у мирового судьи судебного участка №1 Ижморского судебного района ФИО4 истребованы административные материалы  по статье 12.21 части 1 КоАП РФ, в том числе сведения о задержании транспортных средств в отношении  ФИО5 (исх.№13/40 от 07.05.2016), Норманнских И.А. (исх.№13/34 от 29.04.2016), ФИО6 (исх. №13/34 от 29.04.2016), ФИО7 (исх.№13\34 от 29.04.2016), ФИО6 (исх.№13/29 от 18.04.2016), ФИО8 (исх.№13/29 от 18.04.2016), ФИО9 (исх. №13/29 от 18.04.2016), ФИО10 (исх. №13/11 от 17.11.2015), ФИО7 (исх. №13/10 от 14.10.2015). 

У мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района ФИО11 истребованы административные материалы по статье 12.21 части 1 КоАП РФ, в том числе сведения о задержании транспортного средства, от 14.11.2015 в отношении ФИО10  

В судебном заседании 20.12.2018 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» уменьшило сумму иска до 1 161 616 руб. 13 коп.

В судебном заседании 05.02.2019 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» уменьшило сумму иска до 1 020 723 руб. 75 коп.

Судом исследованы поступившие в материалы дела истребованные доказательства, приобщенные к материалам дела.

Судебное заседание 18.02.2019 в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие неявившегося ответчика, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований в полном объеме по расчетам платы №137 от 13.10.2015 на сумму 53 790 руб. 64 коп., №106 от 12.08.2015 на сумму 82 314 руб. 79 коп., №126 от 28.09.2015 на сумму 51 307 руб. 86 коп., в общей сумме – 187 413 руб. 29 коп., в связи с тем, что данные перевозки осуществлялись иным Обществом со сходным названием, но с другим ИНН.

Сумма требований истца на дату рассмотрения дела – 1 020 723 рубля 75 копеек. Представители истца исковые требования с учетом их корректировки поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу заявленных требований. 

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в период с августа 2015 года по июнь 2017 года на территории Кемеровской области при проверках весовых параметров транспортных средств были выявлены превышения параметров, установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 15.04.2011, допущенные при перевозках грузов автомобилями, принадлежащими ООО «Кемеровская ассоциация перевозчиков» и произведены расчеты платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области в общей сумме 1 370 928 руб. 75 коп.: 

- №106 от 12.08.2015 на сумму 82 314 руб. 79 коп. (транспортное средство SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №126 от 28.09.2015 на сумму 31 307 руб. 86 коп. (транспортное средство SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №137 от 13.10.2015 на сумму 53 790 руб. 64 коп. (транспортное средство SCANIA P380CD8X4ENZ, гос. номер O794BO142);

- №152 от 14.11.2015 на сумму 105 823 руб. 31 коп. (транспортное средство SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №153 от 16.11.2015 на сумму 42 359 руб. 45 коп. (транспортное средство SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №20 от 10.03.2016 на сумму 66 609 руб. 87 коп. (транспортное средство SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O406BO142);

- №39 от 15.04.2016 на сумму 114 356 руб. 33 коп. (транспортное средство SCANIA P380CD8X4ENZ, гос. номер O794BO142);

- №40 от 15.04.2016 на сумму 88 044 руб. 38 коп. (транспортное средство SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O406BO142);

- №41 от 15.04.2016 на сумму 114 531 руб. 17 коп. (транспортные средства SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O385TX42);

- №45 от 29.04.2016 на сумму 141 418 руб. 43 коп. (транспортные средства SCANIA P380CD8X4ENZ, гос. номер O794BO142);

- №46 от 29.04.2016 на сумму 91 827 руб. 43 коп. (транспортные средства SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O385TX42);

- №47 от 29.04.2016 на сумму 118 008 руб. 69 коп. (транспортные средства SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №50 от 06.05.2016 на сумму 167 608 руб. 09 коп. (транспортные средства SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O385TX42);

- №88 от 01.10.2016 на сумму 38 375 руб. 25 коп. (транспортное средство SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142);

- №89 от 01.10.2016 на сумму 38 716 руб. 66 коп. (транспортное средство SCANIA P380CB8X4EHZ, гос. номер O385TX42);

- №98 от 14.12.2016 на сумму 8 878 руб. 32 коп. (транспортные средства SCANIA P380CD8X4ENZ, гос. номер O794BO142);

- №30 от 08.06.2017 на сумму 46 958 руб. 08 коп. (транспортные средства SCANIA P8X400 P380 CB8X4EHZ, гос. номер K125BP142).

Как следует из содержания искового заявления, указанные транспортные средства принадлежат ООО «Кемеровская ассоциация перевозчиков» (ИНН 

<

***>). 

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате имеющейся задолженности, ГКУ КО «Дирекция Автодорог Кузбасса» 16.05.2018 обратилось к ООО «Кемеровская ассоциация перевозчиков» с претензией №242-юр о внесении платы за вред, однако последний требования не исполнил, что повлекло обращение в суд с настоящим исковым заявлением о возмещении причиненного ущерба.

Судом в соответствии со статей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований в полном объеме по расчетам платы №137 от 13.10.2015 на сумму 53 790 руб. 64 коп., №106 от 12.08.2015 на сумму 82 314 руб. 79 коп., №126 от 28.09.2015 на сумму 51 307 руб. 86 коп., в общей сумме – 187 413 руб. 29 коп., в связи с тем, что данные перевозки осуществлялись иным Обществом со сходным названием, но с другим ИНН.

Согласно положениям статьи 49 АПК РФ истец вправе отказаться от иска полностью или частично до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражный суд принимает такой отказ в случае, если он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. 

Заявление истца подано в соответствии с требованиями процессуального законодательства, подписано представителем ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» ФИО2, полномочия которой на отказ от иска выражены в доверенности №401-юр от 06.02.2018.

Заявленный истцом отказ от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в соответствующей части подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьей 15 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу, установленному части 1 статьи 1079 ГК РФ, ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, возлагается на его титульного (законного) владельца. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. 

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьями 11, 12, 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) установлены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе порядок осуществления весового и габаритного контроля, контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального межмуниципального и местного значений, а также определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. 

Статьей 29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов. 

Согласно статье 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок взимания платы с владельцев автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, регулируется Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года №934 (далее - Правила №934). 

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 15.04.2011  «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» предусмотрено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2 к указанному постановлению. 

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272). 

Превышение данных технических параметров ведет к признанию перевозимого груза тяжеловесным и последствиям, предусмотренным статьи 31 Закона №257-ФЗ (возмещение причинённого вреда).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П по делу о проверке конституционности постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14.10.1996 года №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим  состоянием путей следования груза. 

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов. 

Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров. 

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации №934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

В специальном разрешении указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства ущерб, от проезда которого заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения. Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля. 

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность грузоперевозчиков получать специальные разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, которые выдаются при условии внесения платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами. 

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна и влечет дополнительные расходы публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования. 

Такие сверхнормативные расходы подлежат возмещению за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих транспортных средств. 

Как установлено судом, ответчик осуществлял перевозку груза без специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом для осуществления перевозки тяжеловесного груза, и внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного такой перевозкой. 

Исходя из приведенных выше норм, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. 

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 9 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ). 

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок. Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей предельно допустимую. 

Пунктом 3 Правил №934 установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. 

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (пункт 4 Правил №934). 

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2010 №431 «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области» установлен порядок расчета платы в счет возмещения вреда за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам области. 

Согласно пункту 2 Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.09.2010 №788-р «О некоторых мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области» перевозка тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области осуществляется только при наличии специальных разрешений на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области, выдаваемых государственным учреждением Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» (в настоящее время - Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»). 

Учреждение является администратором поступлений в областной бюджет по доходам, полученным от взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области (пункт 3 данного распоряжения).

Согласно уставу, ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» осуществляет деятельность по содержанию автомобильных дорог в части обеспечения сохранности и работоспособности действующей сети автомобильных дорог общего пользования Кемеровской области путем контроля за осевыми нагрузками транспортных средств и взимания платы с владельцев и пользователей автотранспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области, в доход областного бюджета. 

Как следует из материалов дела, сотрудниками пунктов весового контроля установлены факты несанкционированного провоза грузов в период с августа 2015 года по июнь 2017 года с превышением допустимых весовых параметров по автомобильным дорогам Кемеровской области, в отношении автомобилей, принадлежащих в спорный период ответчику, что подтверждено документально представленными истцом расчетами платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области.

Суммы платы, подлежащие внесению в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и муниципального значения Кемеровской области, указаны в расчетах, которые вручены водителям и дополнительно направлены ответчику с претензией №242-юр от 16.05.2018. Общая сумма платы при подаче искового заявления составила 1 370 928 руб. 75 коп. 

Расчеты платы произведены заявителем в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №431 от 01.10.2010. 

Выявленные факты превышения параметров подтверждены материалами дела. Взвешивание транспортных средств проводилось в условиях, соответствующих требованиям к эксплуатации используемых приборов. Данные, полученные при проведении измерений, отражены в расчетах, ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности данных, полученных при взвешивании транспортного средства. 

Из представленных документов следует, что водители транспортных средств, в отношении которых установлено нарушение, каких-либо замечаний на момент взвешивания не заявляли.

С учетом содержащихся в отзыве на исковое заявление возражений ответчика относительно указанного в расчетах расстояния, пройденного транспортным средством с превышением нагрузки на ось по дорогам Кемеровской области, истцом в процессе рассмотрения дела представлены письменные пояснения к расчетам платы.

Как следует из пояснений ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса», согласно положениям пункта 6 Правил №934 размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства (пункт 7 Правил №934).  

В связи с указанным, с учетом сведений, содержащихся в истребованных судом из ОГИБДД МВД России по Ижморскому району Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Кемеровскому району Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Березовскому городскому округу Кемеровской области, ОГИБДД МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Кемеровской области, у мирового судьи судебного участка №1 Ижморского судебного района ФИО4, у мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района ФИО11 административных материалов по статье 12.21 части 1 КоАП РФ, в том числе сведения о задержании транспортного средства, истцом уточнена протяженность участков автомобильной дороги, пройденная спорными транспортными средствами, произведено уточнение исковых требований по следующим расчетам:

- №20 от 10.03.2016 – транспортное средство задержано на 42 км. автодороги Анжеро-Судженск-Яя-Ижморский. Расчет платы составлен по автомобильной дороги «Томск-Мариинск»-Ижморский-Красный Яр с обходом с.Троицкое с 55 по 6 км. и автомобильной дороги Анжеро-Судженск-Яя-Ижморский с 6 по 30 км. Таким образом, маршрут транспортного средства составил 49 км. Размер платы  в счет возмещения вреда составил 44 710 руб. 54 коп.;

№ 40 от 15.04.2016 - транспортное средство задержано на 18 км. автодороги Томск-Мариинск-Ижморский-Красный Яр с обходом с.Троицкое. Расчет платы составлен по автомобильной дороге «Томск-Марииинск» с 72,7 по 128 км. и а/д «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое с 0 по 55 км. Всего маршрут транспортного средства составил 73,3 км. Размер платы  в счет возмещения вреда составил 58 510 руб. 26 коп.;

- №41 от 15.04.2016 - транспортное средство задержано на 18 км автодороги Томск-Мариинск-Ижморский-Красный Яр с обходом с.Троицкое, Расчет платы составлен по автомобильной дороге «Томск-Марииинск» с 72,7 но 128 км. и а/д «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое с 0 но 55 км. Всего маршрут транспортного средства составил 73,3 км.  Размер платы  в счет возмещения вреда составил 76 111 руб. 79 коп.;

- № 46 от 29.04.2016 - транспортное средство задержано на 7 км. автодороги «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое. Расчет платы составлен но автомобильной дороге «Томск-Марииинск» с 72,7 по 128 км и а/д «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое с 0 по 7 км. Всего маршрут транспортного средства составил 62,3 км., следовательно, расчет будет прежним и не подлежит изменению;

- №47 от 29.04.2016 - транспортное средство задержано на 7 км. автодороги «Томск-МарЕшинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое. Расчет платы составлен по автомобильной дорою «Томск-Марииинск» с 72,7 но 128 км и а/д «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое с 0 по 7 км. Всего маршрут транспортного средства составил 62,3 км., следовательно, расчет будет прежним и не подлежит изменению.

- № 50 от 06.05.2016 - транспортное средство задержано на 7 км автодороги Томск-Мариинск-Ижморский-Красшлй Яр с обходом с.Троицкое. Расчет платы составлен по автомобильной дороге «Томск-Марииинск» с 72,7 по 128 км.  и а/д «Томск-Марииинск» - Ижморский - Красный Яр с обходом с. Троицкое с 0 по 55 км. Всего маршрут транспортного средства составил 62,3 км. Размер платы  в счет возмещения вреда составил 94 669 руб. 21 коп.;

- №88 от 01.10.2016 - транспортное средство задержано на 63 км. автодороги Кемерово-Анжеро-Судженск. Расчет платы составлен по автомобильной дороге Кемерово-Анжеро-Судженск с 0 по 63 км. Всего маршрут транспортного средства составил 63 км., следовательно, расчет будет прежним и не подлежит изменению.

В остальной части представленные истцом расчеты не изменены. Таким образом, общая сумма исковых требований с учетом их корректировки на момент рассмотрения настоящего дела составляет – 1 020 723 руб. 75 коп.

На основании указанного, проверив произведенный истцом расчеты размера причиненного вреда с учетом их корректировки, суд признал данные расчеты арифметически верными и соответствующими условиям действующего законодательства. 

Иных расчетов ответчиком не представлено, возражений на алгоритм расчета, представленного истцом, не заявлено. Указаний на нарушение законодательства в этой части от ответчика не последовало.

В соответствии со статьей 65  АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств полной или частичной оплаты долга, иных возражений по существу предъявленных к нему требований (в том числе с учетом уточнения) суду не представил.

Исходя из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного ответчик обязан возместить вред, причиняемый транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования, рассчитанный как плата за перевозку тяжеловесных грузов. 

В связи с изложенным, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению. 

Суд считает расчет суммы иска произведенным истцом верно в соответствии с имеющимися в деле документами, которые ответчиком не опровергнуты. Соответственно, плата в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами в сумме 1 020 723 руб. 75 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с учетом уточнения истцом исковых требований, частичного отказа от иска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 23 207 руб. расходов по уплате государственной пошлины, истцу из федерального бюджета подлежит возврату 3 502 руб. уплаченной государственной пошлины. 

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Производство по делу в части требования о взыскании 187 413 рублей 29 копеек (по расчетам платы №137 от 13.10.2015, №106 от 12.08.2015, №126 от 28.09.2015) прекратить.

Исковые требования в остальной части удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кемеровская ассоциация перевозчиков» в пользу Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»  1 020 723 рубля 75 копеек в счет возмещения вреда, а также 23 207 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Государственному казенному учреждению Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» 3 502 рубля – часть государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №410708 от 26.06.2018.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                          В.В. Останина