Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-27461/2025

17 сентября 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года

          Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьянцева А.А., рассматривает в судебном заседании дело по иску ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 

к АО «Теплосеть» 

3 лицо – АО «ЦНИИМАШ»

об урегулировании разногласий,

от истца  –  ФИО1, паспорт РФ, доверенность № 77-4 от 09.01.2025

от ответчика  –  ФИО2, паспорт РФ, доверенность б/н от 14.01.2025 

                                                                  УСТАНОВИЛ: 

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к м (далее – Ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и АО «Теплосеть» в отношении контракта теплоснабжения от 06.12.2024 № 153, изложив их в следующей редакции:

1) Приложение № 3 Акт №1 разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

«1. Тепловые сети от внешней границы земельного участка, установленной по внешней стороне забора ограждения земельного участка, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Теплосеть».

2. Тепловые сети от внутренней границы земельного участка, установленной по внутренней стороне забора ограждения земельного участка, до административного здания Военкомата по адресу: 

<

...> д. ЗА, теплофикационная камера ТК-476 и оборудование в ней, а также тепловые сети по подвалу и внутренние системы теплоснабжения вышеуказанного здания находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России».

На схеме тепловых сетей к зданию по ул. Болдырева, д. 3а установить границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по забору ограждения земельного участка между теплофикационными камерами ТК-476 и ТК-472».

2)   Абзац 2 пункта 5.4 Контракта, исключить.

3)   Дополнить контракт Приложением № 4 «Сведения о приборах учета (узлах учета)»

Приложение № 4

к Контракту теплоснабжения

от 06.12.2024 № 153 

Сведения о приборах учета (узлах учета)

№ п/п

Наименова-ние объекта

Адрес здания (строения)

Место располо-жения ПУ

Дата поверки

Дата очередной поверки

Тип прибора (ов) учета (узла (ов) учета)

Заводской номер

1.

Здание Военкомата

МО, 

<

...>

подвал

29.06.2023

28.06.2027

ТВ ТВ7-04

19-087139

Потребитель                                                                         Теплоснабжающая организация

ЖКС № 5 филиала                                                               АО «Теплосеть»     

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 

(по Московскому военному округу) 

_________________/            _______________                             _________________/            _______________

Представитель Истца поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить. 

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, ранее представило письменные пояснения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему. 

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющимся потребителем, и АО «Теплосеть», являющимся теплоснабжающей организацией, заключен Контракт теплоснабжения от 06.12.2024 № 153 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта, предметом контракта является отпуск и потребление тепловой энергии на условиях, определяемых настоящим контрактом, с целью обеспечения теплоснабжения объектов потребителя согласно прилагаемому списку (Приложение № 1).

Согласно п. 1.2 местом исполнения обязательств Контракта является: 

<

...>, административное здание Военкомата.

При заключении Контракта у Истца возникли разногласия по его тексту, вследствие чего Истец направил в адрес Ответчика протокол разногласий от 06.12.2024.

Ответным письмом от 09.01.2025 № 112Исх-07 Ответчик вернул протокол разногласий  в адрес Истца без согласования условий, указанных в протоколе. 

Так как до настоящего времени стороны не урегулировали спорные пункты, а урегулирование разногласий путем переговоров положительного результата не принесло, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного суда Российской Федерации № 305-ЭС16-16501от 13.04.2017 и № 305-ЭС17-6961от 23.10.2017, суд не может отказать истцу в иске в том случае, когда предложенные им редакции условий не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

 Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 3, 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О теплоснабжении", в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - закон N 190-ФЗ) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 статьи 15.1 указанного Закона потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (ред. от 04.02.2017) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и пунктом 17 Правил N 124 определены существенные условия договора теплоснабжения.

Разногласия между сторонами возникли по поводу Приложения № 3 Акт №1 разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Ответчик предлагает изложить Приложение № 3 в следующей редакции:

«1. Тепловые сети до теплофикационной камеры ТК-472 и оборудование в ней находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности АО «Теплосеть».

2. Тепловые сети от теплофикационной камеры ТК-472 до административного здания по адресу: 

<

...>, теплофикационная камера ТК-476 и оборудование в ней, а также тепловые сети по подвалу и внутренние системы теплоснабжения вышеуказанного здания находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Московскому военному округу)».

Истец полагает необходимым включить в договор следующую редакцию:

«1. Тепловые сети от внешней границы земельного участка, установленной по внешней стороне забора ограждения земельного участка, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Теплосеть».

2. Тепловые сети от внутренней границы земельного участка, установленной по внутренней стороне забора ограждения земельного участка, до административного здания Военкомата по адресу: 

<

...>, теплофикационная камера ТК-476 и оборудование в ней, а также тепловые сети по подвалу и внутренние системы теплоснабжения вышеуказанного здания находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России».

На схеме тепловых сетей к зданию по ул. Болдырева, д. 3а установить границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по забору ограждения земельного участка между теплофикационными камерами ТК-476 и ТК-472».

Суд принимает Приложение № 3 в редакции Истца и указывает на следующее.

В силу нормы пункта 7 части 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ существенные условия договора устанавливаются также правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании положения пункта 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. 

Согласно части 3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. 

В силу нормы части 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. 

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил N 808). 

При этом граница эксплуатационной ответственности в силу нормы абзаца 5 пункта 2 Правил N 808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности. 

Таким образом, граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций. 

С учетом приведенных положений граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), поэтому для разрешения спора об этой границе необходимо установить, в чьей собственности (законном владении) находится соответствующее смежное сетевое оборудование (имущество). 

Судом установлено, что согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 

Основными целями деятельности Истца является осуществление содержания (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах вооруженных сил Российской Федерации. 

Учредителем Истца является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении Истца осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. 

Истец осуществляет обслуживание административного здания Военкомата, расположенного по адресу: 

<

...>, в том числе заключает от своего имени договоры поставки коммунальных услуг.

Здание Военкомата является федеральной собственностью и передано в эксплуатацию Истцу Военным комиссариатом городов Мытищи и ФИО3 Московской области на основании Акта о приеме-передаче здания в эксплуатацию от 01.04.2017 № ЗВО/ЖКО № 25/ЖКС № 25-9-1/ВК.

На основании Акта приемки-сдачи от 12.08.1991 здание Военкомата безвозмездно передано горвоенкомату от ЦНИМАШ.

Согласно Акту приемки-сдачи от 12.08.1991 передано следующее имущество: здание военкомата 1877 м?, спецподвал 616,4 м?, гараж 350 м?, земельный участок 1гектар, забор железобетонный 286 м.пог., забор металлический 135 м.пог., техническая документация на здания, сооружения и оборудование согласно прилагаемой к акту описи № 2.

Тепловые сети, расположенные от внешней стороны забора ограждения земельного участка площадью 1 гектар, распорядительными документами за Истцом не закреплялись, на бухгалтерском учете не состоят, эксплуатационному обслуживанию Истцом не подлежат.

Согласно пояснениям Третьего лица, земельный участок, а также тепловые сети и сооружения в зоне определения границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по адресу: 

<

...> д. За ФГУП ЦНИИмаш не предоставлялись (в аренду, в хозяйственное ведение), в связи с чем, при приватизации имущественного комплекса ФГУП ЦНИИмаш не учитывались. Вышеуказанный земельный участок, а также тепловые сети и сооружения на балансе АО "ЦНИИмаш" отсутствует.

На основании изложенного, в условиях того, что спорный участок сетей не принадлежит Истцу на праве собственности или каком-либо ином вещном праве, бремя эксплуатации участка тепловой сети не может быть принудительно возложено на абонента, ввиду чего, суд принимает Приложение № 3 в редакции Истца:

«1. Тепловые сети от внешней границы земельного участка, установленной по внешней стороне забора ограждения земельного участка, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Теплосеть».

2. Тепловые сети от внутренней границы земельного участка, установленной по внутренней стороне забора ограждения земельного участка, до административного здания Военкомата по адресу: 

<

...>, теплофикационная камера ТК-476 и оборудование в ней, а также тепловые сети по подвалу и внутренние системы теплоснабжения вышеуказанного здания находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России».

На схеме тепловых сетей к зданию по ул. Болдырева, д. 3а установить границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по забору ограждения земельного участка между теплофикационными камерами ТК-476 и ТК-472».

Кроме того, у сторон возникли разногласия относительно дополнения контракта Приложением № 4 «Сведения о приборах учета (узлах учета)», прилагается к протоколу разногласий от 06.12.2024.

В обоснование необходимости включения спорного приложения Истец указал, что в здании Военкомата установлен узел учета тепловой энергии тип ТВ-7-04,  заводской номер 19-087139. Данный узел учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 22.04.2024 по 20.06.2027, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от 06.05.2024, подписанным представителями сторон.

Суд соглашается с позицией Истца, в силу следующего.

Пунктом 61 Правил Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), определено, что смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

В пункте 67 данных Правил N 1034 предусмотрено, что при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. 

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58 Правил N 1034). 

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил N 1034). 

Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации, представитель потребителя, представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. 

При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков (п. 59 Правил N 1034). 

В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил N 1034). 

В силу пункта 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. 

В силу пункта 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Согласно пункту 27 Правил № 808, в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются: технические данные приборов учета, используемых для этих целей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения; требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета; порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета; срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты; условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета; ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.

Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета прибора учета, неисправности такого прибора, при нарушении сроков представления показаний прибора учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833).

Также в соответствии пунктом 4.1 контракта, учет отпущенной тепловой энергии производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», по приборам, установленным на тепловом узле потребителя или на объединенных узлах учета, общих для нескольких потребителей.

Таким образом, сведения о приборах учета (узлах учета) являются существенным условием контракта, так как необходимы для расчета объема фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя, ввиду чего, суд считает необходимым включить Приложением № 4 «Сведения о приборах учета (узлах учета)», прилагается к протоколу разногласий от 06.12.2024 в контракт теплоснабжения от 06.12.2024 № 153.

Также между Истцом и Ответчиком имеются разногласия абзаца 2 пункта 5.4 Контракта, а именно, Ответчик предлагает дополнить указанный пункт следующим:

«При оформлении платежных документов допускается использование факсимильного воспроизведения подписи в соответствии с п. 2 ст. 160 ГК РФ».

Истец считает необходимым исключить данный пункт контракта, поскольку, согласно письма Министерства финансов Российской Федерации от 15.03.2010 № 03-02-08/13 факсимиле не допускается использовать на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия.

Ответчик оставил урегулирование данного пункта на усмотрение суда.

Суд принимает во внимание позицию Истца в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю. 

Согласно пункту 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, служащими первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет и которые могут приниматься к учету, только если они содержат обязательные реквизиты, в том числе и личные подписи должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность их оформления.

В соответствии с требованиями статьи 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждены приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. N 34н) первичные учетные документы должны содержать обязательные реквизиты: наименование документа, код формы; дату составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении); наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки. 

Таким образом, по смыслу приведенных норм права при оформлении платежных документов использование факсимильного воспроизведения подписи при оформлении платежных документов не допускается, ввиду чего, суд полагает необходимым исключить данный пункт Контракта.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об урегулировании разногласий спорных пунктов контракта в редакции Истца.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и АО «Теплосеть» в отношении контракта теплоснабжения от 06.12.2024 № 153, изложив их в следующей редакции:

1) Приложение № 3 к Контракту теплоснабжения от 06.12.2024 № 153 разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон изложить в редакции Истца: 

«1. Тепловые сети от внешней границы земельного участка, установленной по внешней стороне забора ограждения земельного участка, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Теплосеть».

2. Тепловые сети от внутренней границы земельного участка, установленной по внутренней стороне забора ограждения земельного участка, до административного здания Военкомата по адресу: 

<

...> д. ЗА, теплофикационная камера ТК-476 и оборудование в ней, а также тепловые сети по подвалу и внутренние системы теплоснабжения вышеуказанного здания находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России».

На схеме тепловых сетей к зданию по ул. Болдырева, д. За установить границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по забору ограждения земельного участка между теплофикационными камерами ТК-476 и ТК-472».

          граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

2)   Абзац 2 пункта 5.4 Контракта, исключить.

3)   Дополнить контракт Приложением № 4 «Сведения о приборах учета (узлах учета)»

Приложение № 4

к Контракту теплоснабжения

от 06.12.2024 № 153 

Сведения о приборах учета (узлах учета)

№ п/п

Наименова-ние объекта

Адрес здания (строения)

Место располо-жения ПУ

Дата поверки

Дата очередной поверки

Тип прибора (ов) учета (узла (ов) учета)

Заводской номер

1.

Здание Военкомата

МО, 

<

...>

подвал

29.06.2023

28.06.2027

ТВ ТВ7-04

19-087139

Потребитель                                                                          Теплоснабжающая организация

ЖКС № 5 филиала                                                                АО «Теплосеть»     

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 

(по Московскому военному округу) 

_________________/   _______________                             _________________/            _______________

Взыскать с АО «Теплосеть» в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России расходы по госпошлине в размере 50 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                                               Ю.А. Фаньян