АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-24452/2022 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации  

28 декабря 2023 г. г. Кемерово  

Дата объявления резолютивной части решения: 26 декабря 2023 года  Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 28 декабря 2023 года  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.  

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тяжинскому муниципальному округу  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Тяжинский, Кемеровская  область – Кузбасс,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Тяжинская генерирующая компания» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Тяжинский, Кемеровская область –  Кузбасс  

об обязании произвести перерасчет количества тепловой энергии, 

при участии (посредством веб-конференции): 

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 13.01.2023 № 1, служебное  удостоверение, диплом;  

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 26.12.2022 № 13, паспорт, диплом,  

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тяжинскому  муниципальному округу (далее – Отделение, истец) обратилось в Арбитражный суд  Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тяжинская  генерирующая компания» (далее – Компания, ответчик) об обязании произвести перерасчет  количества тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 15.05.2022 в рамках государственных  контрактов от 08.06.2020 № 50/21, от 17.12.2021 № 50-2/21, от 30.06.2021 № 50/22 по  фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, обязании произвести перерасчет  количества тепловой энергии в рамках государственного контракта от 30.06.2021 № 50/22 по  счетам-фактурам от 28.02.2022 № 127, 128.  

Определением суда от 10.02.2023 исковое заявление принято к производству,  назначено предварительное судебное разбирательство на 09.03.2023.  

Определением суда от 09.03.2023 дело было признано подготовленным к рассмотрению  по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 13.04.2023, затем  судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе, по ходатайствам сторон.  

Исковые требования мотивированы несогласием истца с расчетным способом  определения объема тепловой энергии, использованным теплоснабжающей организацией. В  судебных заседаниях истец на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что  ответчик в рамках государственных контрактов теплоснабжения от 08.06.2020 № 50/21, от  17.12.2021 № 50-2/21, от 30.06.2021 № 50/22 поставлял истцу тепловую энергию в период с  января 2021 года по май 2022 года. Поскольку объекты теплоснабжения не были оснащены  приборами учета, объем потребленной тепловой энергии определялся расчетным способом, при  этом учитывалась температура наружного воздуха, предусмотренная контрактами, а не  фактическая среднесуточная температура наружного воздуха. Согласно расчету истца  ответчиком к оплате излишне предъявлено 648,82 Гкал на общую сумму 1 942 876 руб. 13 коп.  Поскольку порядок определения объема тепловой энергии расчетным способом определяется  

императивными нормами права и не зависит от условий договора, просит произвести  перерасчет и учесть излишне уплаченные денежные средства в счет оплаты тепловой энергии  поставленной в рамках государственных контрактов на 2023 год.  

Кроме того, просил произвести перерасчет количества (2,8489 Гкал) тепловой энергии,  поставленной в рамках государственного контракта от 30.06.2021 № 50/22 по счетам-фактурам  от 28.02.2022 №№ 127, 128, на сумму 7 634 руб. 68 коп.  

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что объем тепловой энергии определен  согласно контрактам, основания для перерасчета отсутствуют.  

25.12.2023 от истца поступило ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об уточнении предмета  иска: просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере (281,72 Гкал)  тепловой энергии стоимостью 837 588 руб. 04 коп. при выставлении счетов за оказанные услуги  по государственным контрактам теплоснабжения от 08.06.2020 № 50/21, от 17.12.2021 № 502/21, от 30.06.2021 № 50/22 за период с 01.01.2021 по 15.05.2022; сумму неосновательного  обогащения в размере (2,8489 Гкал) тепловой энергии стоимостью 7 634 руб. 68 коп. при  выставлении счетов за оказанные услуги за 29.02.2022 по государственному контракту от  30.06.2021 № 50/22 по предоставленным счетам-фактурам от 28.02.2022 №№ 127, 128.  

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном  суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела  по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых  требований.  

Уточнение принято судом к рассмотрению. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном  объёме, представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых  требований.  

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд  установил следующее.  

Компания является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою  деятельность на территории Тяжинского муниципального округа. Постановлениями  Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2019 № 766, от  30.12.2021 № 967 ей установлены тарифы на тепловую энергию.  

Между обществом с ограниченной ответственностью «Тяжинская генерирующая  компания» (Теплоснабжающая организация, ТСО) и Отделением МВД России по Тяжинскому  муниципальному округу (Потребитель) заключались государственные контракты  теплоснабжения от 08.06.2020 № 50/21, от 17.12.2021 № 50-2/21, от 30.06.2021 № 50/22  согласно которым ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую  энергию на границе эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязуется  принимать, оплачивать тепловую энергию и горячую воду для нежилых зданий, соблюдая  режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1). В приложениях № 1 контрактов (л.д. 14-24,  31-41, 54-61) установлен расчет стоимости тепловой энергии.  

Объекты теплоснабжения, расположенные по адресам: административное здание – 

<

...>, гаражи – 

<

...> не оснащены прибором учета.  

Согласно пункту 5.3. контрактов при отсутствии у потребителя приборов учета  количество тепловой энергии, потребленной потребителем, определяется согласно расчета,  изложенного в приложении № 2. При этом для определения количества потребленной энергии  за расчетный период, стороны применяют среднесуточное потребление за год, т.е. годовое  количество энергии делится на количество дней в отопительном периоде и умножается на  количество дней в конкретном расчетном периоде (месяце).  

Компания определила объем тепловой энергии, потребленной с января 2021 года по май  2022 года, с учетом температуры наружного воздуха, указанной в приложении 1  государственных контрактов, предъявило Отделению для оплаты счета-фактуры,  

универсальные передаточные документы, содержащие сведения об объеме тепловой энергии в  

общем размере 1 068,196 Гкал на общую сумму 3 201 662 руб. 58 коп. (т. 1, л.д. 53 – 103), в т.ч.:  - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 70,575 Гкал;  

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 167,631 Гкал; 

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 25,727 Гкал;  

- административное здание, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 774,263 Гкал.  Отделение оплатило тепловую энергию в объеме, указанном в счетах-фактурах, что  

подтверждается платежными поручениями (т. 1, л.д. 54 – 104). 

Отделение, не оспаривая факт поставки тепловой энергии, не согласилось с  

произведенным предприятием расчетом, указав, что объем тепловой энергии при отсутствии  

прибора учета должен определяться на основании пунктов 114 - 117 Правил № 1034 и  

положений Методики № 99/пр, основываться на пересчете базового показателя тепловой  

нагрузки. 

Ревизией финансово-хозяйственной деятельности, проводимой в Отделении МВД  

России по Тяжинскому муниципальному округу, за период с 01.11.2020 по 01.10.2022  

установлены нарушения по возмещению расходов Отделения на тепловую энергию.  

Истец произвел расчет тепловой энергии, потребленной в период с января 2021 года по  

май 2022 года, в соответствии с фактическими показателями среднемесячной температуры  

наружного воздуха, указанной в справке Кемеровского ЦГМС-филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (т. 1, л.д. 42 – 44).  

Согласно расчету истца, на момент подачи иска, за период с января 2021 года по май  

2022 года излишне оплачена тепловая энергия на 648,82 Гкал на общую сумму 1 942 876 руб. 13  

коп. (т. 1, л.д. 121). 

Определением суда от 21.08.2023 производство по делу приостановлено, назначена  

судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной  

ответственностью «ГЭТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 650036, ул. Терешковой, 30- 

305, г. Кемерово), эксперту ФИО4. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1. Определить базовый показатель тепловой нагрузки по каждому из 4-х зданий истца.  2. Рассчитать количество тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 15.02.2022 по  

фактической среднесуточной температуре наружного воздуха по каждому из 4-х зданий истца.  3. Базовый показатель тепловой нагрузки равен расчетной тепловой нагрузке?  

4. Как определяется базовый показатель тепловой нагрузки? 

5. В каких единицах измерения рассчитывается базовый показатель тепловой нагрузки?  6. Базовый показатель тепловой нагрузки рассчитан в государственных контрактах  

( № 50/21 от 08.06.2020; № 50-2/21 от 17.12.2021; № 50/22 от 30.06.2021)?  

7. Правильно ли рассчитан базовый показатель тепловой нагрузки в государственных  

контрактах ( № 50/21 от 08.06.2020; № 50-2/21 от 17.12.2021; № 50/22 от 30.06.2021)? 11.09.2023 в материалы дела поступило заключение эксперта. 

Определением от 29.09.2021 производство по делу возобновлено, судебное  

разбирательство отложено на 11.11.2021. 

В результате проведенной экспертизы по делу № А27-24452/2022 экспертом определено  

следующее (с учётом дополнения к экспертному заключению от 02.10.2023 № 1).  

1. Базовые показатели тепловой нагрузки по четырем объектам Отделения Министерства  

внутренних дел Российской Федерации по Тяжинскому муниципальному округу,  

подключенным к централизованной системе теплоснабжения ООО «ТГК» составляют  

следующие значения: - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 - 0,024410 Гкал/ч; - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а - 0,056034 Гкал/ч; 

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 - 0,007414 Гкал/ч;  

- административное здание, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 - 0,148535  

Гкал/ч. 

2. Количество тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 15.05.2022 по фактической  среднесуточной температуре наружного воздуха по каждому из 4-х зданий истца составляет  782,13 Гкал/ч, в том числе:  

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 68,19 Гкал; - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 156,57 Гкал; 

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 20,71 Гкал;  - административное здание, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 536,66 Гкал.  

3. Базовый показатель тепловой нагрузки не равен расчетной тепловой нагрузке 

4. Базовый показатель определяется как максимальный расчетный часовой расход  тепловой энергии на отопление.  

5. Базовый показатель тепловой нагрузки рассчитывается в Гкал/ч. 

6. В представленных в распоряжение эксперта государственных контрактах ( № 50/21 от  08.06.2020; № 50-2/21 от 17.12.2021; № 50/22 от 30.06.2021) отсутствует базовый показатель  тепловой нагрузки.  

7. В представленных в распоряжение эксперта государственных контрактах ( № 50/21 от  08.06.2020; № 50-2/21 от 17.12.2021; № 50/22 от 30.06.2021) отсутствует базовый показатель  тепловой нагрузки.  

Таким образом, разница между выставленным Компанией количеством и фактически  потребленной Отделением тепловой энергией составляет 286,066 Гкал.  

15.11.2023 от истца поступило ходатайство, в порядке статьи 49 АПК РФ, об уточнении  размера исковых требований: просит обязать ответчика произвести перерасчет количества  (281,72 Гкал) тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 15.05.2022 в рамках государственных  контрактов от 08.06.2020 № 50/21, от 17.12.2021 № 50-2/21, от 30.06.2021 № 50/22 по  фактической среднесуточной температуре наружного воздуха на сумму 837 588 руб. 04 коп.,  обязать произвести перерасчет количества (2,8489 Гкал) тепловой энергии в рамках  государственного контракта от 30.06.2021 № 50/22 по счетам-фактурам от 28.02.2022 № 127,  128 на сумму 7 634 руб. 68 коп.  

25.12.2023 истец скорректировал исковые требования, которые были приняты судом к  рассмотрению в новой редакции.  

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из  следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские  права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.  

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539  – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через  присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.  

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением энергии.  

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за  фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии,  если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя  урегулирован в статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»  (далее – Закон о теплоснабжении), а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009  

 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Из указанных норм  следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения  объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета.  

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении коммерческий учет  тепловой энергии, теплоносителя – установление количества и качества тепловой энергии,  теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с  помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях  использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.  

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой  энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки  тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой  энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.  

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении порядок определения  количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в  том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии,  теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034 (далее –  Правила № 1034).  

На основании пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии,  теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках  учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных  договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью  потребителя.  

В силу пункта 114 указанных Правил определение количества поставленной  (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии,  теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой.  

Пунктом 115 Правил № 1034 установлено, что при отсутствии в точках учета приборов  учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества  тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем  и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного  воздуха за весь расчетный период.  

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в  договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил № 1034).  

В соответствии с пунктом 117 Правил пересчет базового показателя производится по  фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период,  принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту  теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти,  осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.  

Согласно пункту 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии,  теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика  

 № 99/пр) для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы  учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение  количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по  формуле:  

t - tфQ = Q  вн нв  Tо(в)бt - tр, Гкал, (8.2) вн нвгде: 

Q

б – базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;  t 

вн – расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;  tф 

нв – фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период,  °C;  

tр

нв – расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления  (вентиляции), °C;  

T – время отчетного периода, час. 

В соответствии с пунктом 67 Методики 99/пр пересчет базового показателя тепловой  нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за  отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту  теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти,  осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.  

С учетом изложенных правовых норм суд пришел к выводу о том, что при отсутствии  прибора учета объем потребленной энергии должен определяться расчетным способом в  соответствии с нормами Правил № 1034 и Методики № 99/пр, учитывая разъяснения,  изложенные в абзаце шестом пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», согласно  которым если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная  норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон  иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается  только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в  соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка  определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту  публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.  

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также  уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной  власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении  публичных договоров (пункты 1, 4 статьи 426 ГК РФ).  

Договор, заключаемый энергоснабжающей организацией с абонентом на подачу и  потребление тепловой энергии в горячей воде, является публичным, его условия определяются  государством (статья 1 Закона о теплоснабжении).  

Исходя из императивного метода правового регулирования указанных правоотношений  их длительного характера, следует исходить из того, что обязательные Правила, утвержденные  Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством  Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти подлежат применению  к правам и обязанностям сторон заключенного публичного договора, несмотря на отсутствие в  них соответствующего указания.  

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается  арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется,  что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство  подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.  

В соответствии с пунктом 67 Методики № 99/пр пересчет базового показателя тепловой  нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за  отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту  теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти,  осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.  

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении  от 25.03.2016 № 304-ЭС16-1665 императивные положения Правил № 1034, устанавливающие  порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны  для сторон публичного договора, и применяются вне зависимости от их согласования  сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них  

Как разъяснено в абзаце шестом пункта 3 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее  пределах», если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная  норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон  иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается  только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в  соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка  определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту  публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.  

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также  уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной  власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении  публичных договоров (пункты 1, 4 статьи 426 ГК РФ).  

Договор, заключаемый энергоснабжающей организацией с абонентом на подачу и  потребление тепловой энергии в горячей воде, является публичным, его условия определяются  государством (статья 1 Закона о теплоснабжении).  

Исходя из императивного метода правового регулирования указанных правоотношений  их длительного характера, следует исходить из того, что обязательные Правила, утвержденные  Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством  Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти подлежат применению  к правам и обязанностям сторон заключенного публичного договора, несмотря на отсутствие в  них соответствующего указания.  

Как следует из пункта 4 статьи 421 ГК РФ, императивное регулирование правовыми  нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил.  Обязательное применение Методики № 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона о  теплоснабжении, пунктов 2, 114 Правил № 1034.  

Проверяя расчеты объемов тепловой энергии, представленные Отделением, суд  установил следующее.  

Количество тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 15.05.2022 по фактической  среднесуточной температуре наружного воздуха по каждому из 4-х зданий истца составляет  782,13 Гкал/ч, на общую сумму 2 095 998 руб. 90 коп., в т.ч.:  

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 68,19 Гкал; - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 156,57 Гкал; - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 20,71 Гкал; - административное здание, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 536,66 Гкал. 

Компания определила объем тепловой энергии, потребленной с января 2021 года по май  2022 года, с учетом температуры наружного воздуха, указанной в приложении 1  государственных контрактов, предъявило Отделению для оплаты счета-фактуры,  универсальные передаточные документы, содержащие сведения об объеме тепловой энергии в  общем размере 1 068,196 Гкал на общую сумму 3 201 662 руб. 58 коп. (тариф – 3 148,59 руб. за  1 Гкал в период январь – май 2021 года, 3 215,84 руб./Гкал в период сентябрь – декабрь 2021  года, 2 679,87 руб./Гкал в период январь – май 2022 года), в т.ч.:  

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 70,575 Гкал; 

- гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 167,631 Гкал;  - гараж, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 25,727 Гкал;  

- административное здание, по адресу пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 774,263 Гкал. Разница составляет 286,066 Гкал. 

Согласно уточненному расчету истца за период с января 2021 года по май 2022 года  излишне оплачена тепловая энергия на 281,72 Гкал на общую сумму 837 588,04 руб. с учетом  тарифов за спорный период.  

По правилам пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом,  иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за  исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.  

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения  необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие  правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств,  предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.  

Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное  обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих  лиц или произошло помимо их воли.  

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018   № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие  неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное  нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка  общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим  закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости  осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц.  

Из приведенных норм материального права и правовой позиции органа конституционной  юстиции следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на  то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том  числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего. При этом  в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение,  необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом  имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является  неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства,  исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения (пункт 16 Обзора  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020).  

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения  имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением  является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за  счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым  актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно  следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или  сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых  оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 № 46-КГ20-6-К6).  

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность  доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика –  обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого  имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу  закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской  Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  17.07.2019).  

Исходя из вышеизложенного, исковые требования в части взыскания с ответчика суммы  неосновательного обогащения в размере (281,72 Гкал) тепловой энергии стоимостью 837 588  руб. 04 коп. при выставлении счетов за оказанные услуги по государственным контрактам  

теплоснабжения от 08.06.2020 № 50/21, от 17.12.2021 № 50-2/21, от 30.06.2021 № 50/22 за  период с 01.01.2021 по 15.05.2022 признаются судом обоснованными и подлежат  удовлетворению.  

В части требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения  в размере (2,8489 Гкал) тепловой энергии стоимостью 7 634 руб. 68 коп. при выставлении  счетов за оказанные услуги за 29.02.2022 по государственному контракту от 30.06.2021 № 50/22  по предоставленным счетам-фактурам от 28.02.2022 №№ 127, 128 суд пришел к следующим  выводам.  

Приложением № 2 к государственному контракту от 30.06.2021 № 50/22 «Расчет на  отпуск тепловой энергии на нужды отопления, нормативных тепловых потерь, теплоносителя  на каждый объект потребителя» предусмотрены показатели теплоснабжения на каждый месяц в  следующих градациях: Гкал/час, Гкал/день, Гкал/месяц.  

При этом на февраль 2022 года предусмотрено количество дней – 29, тогда как в  указанном году в феврале было 28 дней.  

При выставлении счетов ТСО использовало следующие значения: 

- административное здание, пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 60,036 Гкал/мес.;  - гараж, пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 5,472 Гкал/мес.;  

- гараж, пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 2,032 Гкал/мес.;  

- гараж, пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 15,324 Гкал/мес., соответствующие  количеству дней – 28, общее количество – 82,864 Гкал/мес., хотя должно было использовать  следующие значения на общую сумму 80,24 Гкал/мес.:  

- административное здание, пгт. Тяжинский, ул. Школьная, 3 – 57,996 Гкал/мес.;  - гараж, пгт. Тяжинский, ул. Ленина, 13 – 5,449 Гкал/мес.;  

- гараж, пгт. Тяжинский, ул. Советская, 1а, бокс 2 – 1,994 Гкал/мес.;  - гараж, пгт. Тяжинский, ул. Сибирская, 11а – 14,801 Гкал/мес.  

Разница между выставленными за 29 дней 82,864 Гкал/мес. и реально потребленными за  28 дней февраля 2022 года 80,24 Гкал/мес. составляет 2,624 Гкал на сумму 7 031,97 руб., исходя  из чего в этой части исковые требования подлежат удовлетворению частично.  

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с  отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходов по уплате государственной  пошлины на ответчика.  

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная  пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тяжинская генерирующая  компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Тяжинский,  Кемеровская область – Кузбасс, в пользу Отделения Министерства внутренних дел Российской  Федерации по Тяжинскому муниципальному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  поселок городского типа Тяжинский, Кемеровская область – Кузбасс, сумму неосновательного  обогащения в размере 844 620 руб. 01 коп.  

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тяжинская генерирующая  компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Тяжинский,  Кемеровская область – Кузбасс, в доход федерального бюджета 19 892 руб. государственной  пошлины.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой  арбитражный апелляционный суд, город Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья Г.М. Шикин