АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2017 года

Дело №

А56-31742/2015

Полный текст постановления изготовлен 20.11.2017.

Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2017.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Колесниковой С.Г. и Троховой М.В.,

при участии конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Металлургмонтаж» Цурикова И.В. (паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Металлургмонтаж» Цурикова Ильи Владимировича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2017 (судья Покровский С.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017 (судьи Масенкова И.В., Глазков Е.Г., Зайцева Е.К.) по делу        № А56-31742/2015,

у с т а н о в и л:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2015 принято к производству исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к открытому акционерному обществу «ГАНЗАКОМБАНК», место нахождения: 191123, Санкт-Петербург, пер. Манежный, дом 14, литер А, ОГРН 1027800004209, ИНН 7835001568 (далее – Банк), о ликвидации кредитной организации.

Решением суда от 15.04.2016 иск Центрального Банка Российской Федерации удовлетворен, принято решение о ликвидации Банка, Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» утверждена ликвидатором.

Кредитор Банка - общество с ограниченной ответственностью «Металлургмонтаж», место нахождения: 191023, Санкт-Петербург, ул. Инженерная, д. 8, литер А, пом. 3-Н (далее – Общество), в лице конкурсного управляющего Цурикова Ильи Владимировича обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действий/бездействия ликвидатора Банка, выразившихся в неначислении процентов, установленных пунктом 2.1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), на требование Общества за период с даты принятия решения о принудительной ликвидации до даты погашения требований должником.

Общество также просило обязать ликвидатора начислить и выплатить проценты, установленные Законом о банкротстве, на требование Общества за период с даты принятия решения о принудительной ликвидации до даты погашения требований должником.

Определением от 19.05.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество в лице конкурсного управляющего Цурикова И.В. просит отменить определение от 19.05.2017 и постановление от 24.08.2017, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Податель жалобы считает неверным применение судами статьи 189.76 Закона о банкротстве и статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках).

По мнению Общества, мораторные проценты, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве не являются финансовой санкцией, они носят компенсационный характер, поскольку все кредиторы получают одинаковый размер процентов по своим требованиям в связи с возбуждением в отношении должника процедуры банкротства и невозможностью вследствие этого извлекать прибыль от денежных средств.

Ликвидатор в письменных возражениях, поступивших в электронном виде, возражает против удовлетворения кассационной жалобы и просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2017 кассационная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 09.11.2017.

В заседании суда кассационной инстанции, состоявшемся 09.11.2017, конкурсный управляющий Общества поддержал доводы жалобы.

Определением от 09.11.2017 в судебном заседании был объявлен перерыв до 16.11.2017.

После перерыва рассмотрение кассационной жалобы продолжено в том же составе суда.

Представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Ликвидатор надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителя в судебное заседание не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность определения от 19.05.2017 и постановления от 24.08.2017 проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, приказом Центрального Банка Российской Федерации от 17.04.2015 № ОД-831 у Банка отозвана лицензия. Определением от 19.05.2015 принято к производству заявление Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации Банка. Решением суда от 15.04.2016 указанное заявление удовлетворено, предписано ликвидировать Банк.

В реестр требований кредиторов Банка включено требование Общества в размере 30 422 366 руб. 43 коп., которое было погашено ликвидатором в полном объеме 19.12.2016.

Общество обратилось в суд с настоящим требованием, ссылаясь на то, что в нарушение положений пункта 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве ликвидатором не были начислены и выплачены мораторные проценты.

Суд первой инстанции, с которым согласился и апелляционный суд, отказал в признании обоснованной жалобы Общества.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 23.3 Закона о банках со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23.4 Закона о банках ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для конкурсного производства, с особенностями, установленными Законом о банках. Кредиторы ликвидируемой кредитной организации обладают правами, предусмотренными Законом о банках, а в не урегулированной им части – Законом о банкротстве.

Пунктом 3 статьи 189.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные настоящим параграфом, регулируются главами I, III, III.1, VII и XI настоящего Федерального закона, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

В силу пункта 1 статьи 189.82 Закона о банкротстве кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными Законом о банкротстве с учетом особенностей, установленных параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве.

Положения статьи 126 Закона о банкротстве являются общими последствиями открытия конкурсного производства в отношении всех должников.

Исходя из редакции пункта 3 статьи 189.7 Закона о банкротстве следует признать, что специальные нормы параграфа 4.1 главы IX Закона о банкротстве не исключают применение последствий открытия конкурного производства, предусмотренных статьей 126 Закона о банкротстве. 

В Законе о банках и параграфе 4.1 главы IX Закона о банкротстве отсутствуют нормы, как исключающие применение пункта 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве к ликвидируемой кредитной организации, так и иное правовое регулирование этих же отношений.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций нарушили основополагающий принцип равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суды поставили кредиторов ликвидируемого Банка в неравное положение по сравнению с остальными кредиторами. Как следует из общедоступных сведений, размещенных в справочной системе Картотека арбитражных дел, Банк располагает имуществом, не только достаточным для удовлетворения требований кредиторов, но еще и оставшимся после завершения расчетов с кредиторами, поскольку в суде первой инстанции рассматривается вопрос о передаче имущества учредителям Банка.

Кроме того, суды неправильно применили и положения абзаца второго части 9 статьи 20 Закона о банках о прекращении начисления соответствующих санкций. Эта норма не может исключать применение положений пункта 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве, поскольку мораторные проценты начисляются на сумму требований кредитора, установленную на дату открытия конкурсного производства. Следовательно, невозможно прекратить начисление тех процентов, которые только начинают исчисляться с даты открытия конкурсного производства.

Суд кассационной инстанции согласен с доводом Общества о том, что мораторные проценты не являются финансовой санкцией, носят компенсационный характер, в связи с чем на них не распространяются положения абзаца второго части 9 статьи 20 Закона о банках.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что у ликвидатора Банка отсутствовали законные основания для отказа Обществу в начислении процентов, установленных пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного жалоба Общества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017 по делу № А56-31742/2015 отменить.

Признать незаконным бездействие ликвидатора открытого акционерного общества «Ганзакомбанк» - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», выразившееся в неначислении процентов, установленных пунктом 2.1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на требование кредитора общества с  ограниченной ответственностью «Металлургмонтаж» за период с даты принятия решения о принудительной ликвидации до даты погашения указанного требования должником.

Обязать государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» - ликвидатора открытого акционерного общества «Ганзакомбанк» начислить и выплатить указанные проценты кредитору – обществу с ограниченной ответственностью «Металлургмонтаж».

 

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

С.Г. Колесникова

М.В. Трохова