ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-27002/2023

город Ростов-на-Дону

14 июня 2024 года

15АП-7864/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобуФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2024 по делу№ А32-27002/2023

по заявлению ФИО2

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому

округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по

Краснодарскому краю

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью

«Кубаньагротрейд»

о признании и обязании,

 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Кубаньагротрейд» посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: представитель ФИО4 по доверенности от 18.04.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратиласьв Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель Гиш А.Н.), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гиша А.Н., выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО2, должника по исполнительному производству № 47168/23/23040-ИП, постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.02.2023;

признать незаконным, недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Гиша А.Н. о возбуждении исполнительного производства № 47168/23/23040-ИП от 16.02.2023 в отношении должника ФИО2;

отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гиша А.Н.о возбуждении исполнительного производства № 47168/23/23040-ИП от 16.02.2023в отношении должника ФИО2;

обязать судебного пристава-исполнителя Гиша А.Н. устранить нарушение прави законных интересов административного истца.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2024 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Гиш А.Н., выразившеесяв ненаправлении в адрес должника ФИО2 копии постановления от 16.02.2023о возбуждении исполнительного производства № 47168/23/23040-ИП. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гиш А.Н. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, направив в адрес должника ФИО2 копию постановления от 16.02.2023 о возбуждении исполнительного производства№ 47168/23/23040-ИП. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, в указанной части принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что у суда отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку документов, свидетельствующих о регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 ранее 22.12.2022 в архивах и соответствующих реестрах, журналах учета службы судебных приставов отсутствуют.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Кубаньагротрейд» просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Кубаньагротрейд» поддержал занимаемую правовую позицию по рассматриваемому спору.

В отсутствие возражений участвующих в деле лиц, апелляционный суд проверил законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.02.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиш А.Н. возбудил исполнительное производство № 47168/23/23040-ИП на основании исполнительного листа серия ФС№ 0340224472 от 01.11.2022 (т. 2, л.д. 18).

Заявитель, обращаясь в суд, указал, что исполнительный лист ФС№ 0340224472 выдан в рамках дела № A32-15266/2015 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком», на основании решения о привлечении ФИО2 к субсидиарной ответственности и взыскании суммы в пользу кредиторов, вступившего в законную силу после вынесения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного судаот 15.11.2019, в связи с чем срок предъявления исполнительного документак принудительному исполнению в силу статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истек 16.11.2022.

ООО «Кубаньагротрейд» является новым кредитором должника после процессуального правопреемства, произведенного постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 по делу № А32-15266/2015о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком».

Как указал заявитель, правопреемство не может рассматриваться в качестве основания для восстановления срока для предъявления исполнительного листа, поскольку не влияет на объем прав и обязанностей взыскателя.

По мнению заявителя, поскольку выданный 02.12.2020 на основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019№ A32-15266/2015 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком» первоначальному взыскателю исполнительный лист серия ФС № 030929877, в установленный срок не был представлен к исполнению в отношении ФИО2, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства№ 47168/23/23040-ИП.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о признании незаконным (недействительным) постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, отмене указанного постановления.

Принимая решение по делу в обжалованной части, суд первой инстанции с учетом положений статей 198 - 201 АПК РФ, статей 2, 4, 5, 22, 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ установлен принцип законности.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных дни возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2 статьи 5 Федерального закона№ 229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частями 8 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2015 по делу № А32-15266/2015 ООО «Агроком» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсного производство по упрощенной процедуре.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 по делу № А32-15266/2015 определение Арбитражного суда Краснодарского краяот 22.07.2019 изменено, привлечены к субсидиарной ответственности ФИО2, ФИО5 и ФИО6, с указанных лиц солидарно взыскано 13 813 159 рублей 48 копеек, в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2022 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 по делу№ А32-15266/2015 оставлено без изменения.

Конкурсным управляющим ООО «Агроком» в ЕФРСБ опубликовано сообщениеот 14.07.2022 о праве установленных кредиторов выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности.

В адрес конкурсного управляющего ООО «Агроком» поступили заявления конкурсных кредиторов ООО «НИКАГРО», ООО «Кубаньагротрейд», Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о выборе способа распоряжения правом требования в виде уступки кредитору части этого требования в размере требования кредитора.

По результатам рассмотрения судом заявлений о выдаче кредиторам исполнительных листов на основании поступивших в адрес конкурсного управляющего заявлений, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 по делу № А32-15266/2015 произведена в порядке процессуального правопреемства в делео несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком»  по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и ФИО6 к субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком»  на сумму 13 813 159,48 руб. замена взыскателя на правопреемника ООО «НИКАГРО» в размере 5 795 109,68 руб. Суд определил выдать исполнительный лист. Произведена в порядке процессуального правопреемства в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком»  по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и Ильенко Любови Ивановнык субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком»  на сумму 13 813 159, 48 руб. замена взыскателя на правопреемника ООО «Кубаньагротрейд» в размере 7 892 500 руб. Суд определил выдать исполнительный лист. Произведена в порядке процессуального правопреемства в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком» по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и Ильенко Любови Ивановнык субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком»  на сумму 13 813 159, 48 руб. замена взыскателя на правопреемника Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в размере 160 549, 80 руб. Суд определил выдать исполнительный лист.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022по делу № А32-15266/2015 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 по делу № А32-15266/2015 изменено, первый - шестой абзацы резолютивной части изложены в следующей редакции: «Произвести в порядке процессуального правопреемства в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком» по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и ФИО6 к субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком» на сумму 13 414 676, 49 руб. замену взыскателя на правопреемника ООО «НИКАГРО» в размере 5 613 707, 85 руб. Выдать исполнительный лист. Произвести в порядке процессуального правопреемства в делео несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком» по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и ФИО6 к субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком» на сумму 13 414 676, 49 руб. замену взыскателя на правопреемника ООО «Кубаньагротрейд» в размере 7 645 444, 47 руб. Выдать исполнительный лист. Произвести в порядке процессуального правопреемства в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком»  по требованиям о привлечении ФИО2, ФИО5 и ФИО6 к субсидиарной ответственности по неисполненным по обязательствам ООО «Агроком» на сумму13 414 676, 49 руб. замену взыскателя на правопреемника Межрайонной ИФНС России№ 14 по Краснодарскому краю в размере 155 524, 17 руб. Выдать исполнительный лист».

На основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 по делу № А32-15266/2015, вступившего в законную силу 18.10.2022, взыскателю ООО «Кубаньагротрейд» Арбитражным судом Краснодарского края 01.11.2022 выдан исполнительный лист серия ФС № 034024472 в отношении должника ФИО2

Указанный исполнительный лист серия ФС № 034024472 предъявленООО «Кубаньагротрейд» к принудительному исполнению совместно с заявлением от 14.11.2022 о возбуждении исполнительного производства нарочно 14.11.2022, что подтверждается оттиском входящего штампа канцелярии ОСП по Карасунскому округуг. Краснодара «14.11.2022» на копии заявления и заинтересованными лицами не оспаривается (т. 1, л.д. 158).

Как следует из представленных заинтересованными лицами материалов, по результатам рассмотрения заявления от 14.11.2022 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 034024472, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиш А.Н. вынесено постановление от 30.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ, в связи с отсутствием в предъявленном исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе (отсутствует дата и место рождения должника) (т. 2, л.д. 7).

10.01.2022 (с учетом выходных и праздничных дней) взыскатель обратилсяв Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об устранении ошибкив исполнительном листе и внесении в него дополнительных сведений о должнике, что подтверждается оттиском входящего штампа канцелярии Арбитражного суда Краснодарского края «10.01.2023» (т. 1. л.д. 168).

Из материалов дела следует, что в исполнительный лист серия ФС № 034024472 внесены сведения о дате и месте рождения, ИНН, паспортные данные, в связи с чем указанный исполнительный лист 13.01.2023 нарочно предъявлен к принудительному исполнению, что подтверждается оттиском входящего штампа канцелярии ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара «13.01.2023» на копии заявления о возбуждении исполнительного производства (т. 1, л.д. 161).

16.02.2023 на основании исполнительного листа серия ФС № 034024472 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиш А.Н. вынесено постановление о возбуждении в отношении должника ФИО2 исполнительного производства № 47168/23/23040-ИП, с предметом требований: иные взыскания в размере 7 405 341, 37 руб. в пользу ООО «Кубаньагротрейд».

В силу пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта (часть 3 статьи 321 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

При изложенных обстоятельствах 14.11.2022 срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара был прерван, в связи с чем в силу части 2 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ начал течь заново.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя Гиш А.Н. отсутствовали полномочия по проверке исполнительного документа на предмет его содержания, а также обоснованности того или иного предмета исполнения.

Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

Исполнительный лист серия ФС № 034024472 по делу № А32-15266/2015 выдан ООО «Кубаньагротрейд» Арбитражным судом Краснодарского края 01.11.2022 на основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 в рамках процедуры о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агроком» и предъявленв службу судебных приставов в срок и в порядке, установленные статьей 21 Федерального закона № 229-ФЗ.

В связи с тем, что исполнительный лист серия ФС № 034024472 соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а срок для предъявления исполнительного листа не истек, 16.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиш А.Н., в пределах полномочий, предусмотренных статьями 30 - 31 Федерального закона № 229-ФЗ, законно и обосновано вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 47168/23/23040-ИП.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявленные требования в указанной части являются необоснованнымии удовлетворению не подлежат.

Основания для отмены решения суда от 01.04.2024 в обжалованной частии удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта(часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2024 по делу№ А32-27002/2023 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             И.Н. Глазунова

 

Судьи                                                                                                           О.Ю. Ефимова

 

С.В. Пименов