Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«28» октября 2021г.

Дело №А12-24597/2021

Резолютивная часть оглашена «25» октября 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., с использованием средств аудиозаписи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковое заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (404171, Волгоградская область, Светлоярский район, Светлый Яр рабочий поселок, Спортивная улица, 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, им. Калинина улица, 4, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Суровикинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области (404415, Волгоградская область, г. Суровикино, мкр. 2-й, д.3) о взыскании денежных средств,  

при участии в заседании представителей:  

от истца   -  ФИО1, доверенность № ВФ-6615/09/21 от 01.10.2021г., 

от ответчика – ФИО2, доверенность № 38 от 14.04.2021г., 

от третьих лиц – не явились, извещены,       

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее – Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области, истец) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (далее – МИ ФНС № 8 по Волгоградской области, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 155,79 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, указанным в  исковом  заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Третьи лица в  судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области к МИ ФНС № 8 по Волгоградской области  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем  страховой пенсии по инвалидности с  установлением фиксированной  выплаты к  указанной  страховой  пенсии. 

В отношении должника ФИО3 было возбуждено исполнительное производство УФССП России по Волгоградской области № 26338/19/34032-ИП от 07.10.2019г., в ходе которого судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на пенсию должника. Взыскателем по исполнительному производству является МИ ФНС № 8 по Волгоградской области.

23.10.2020 ФИО3 умерла, что подтверждается  актовой записью о смерти № 170209340002900420007 от 27.10.2020.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований указано на то, что  в связи с поздним поступлением информации о смерти должника ФИО3 Центром ПФР за  ноябрь 2020 года было произведено начисление пенсии, а также произведены  удержания в  пользу  взыскателя МИ ФНС № 8 по Волгоградской области по исполнительному производству № 26338/19/34032-ИП от 07.10.2019г. в  размере 3 155,79руб.

13.05.2021 ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области в адрес МИ ФНС № 8 по Волгоградской области направлено  требование о возврате излишне удержанных денежных средств.

МИ ФНС № 8 по Волгоградской области направил в адрес ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области отказ на  поступившую претензию.

Истец, ссылаясь на требования ст. 1102 ГК РФ, 113, 114 ГК РФ просит взыскать с МИ ФНС № 8 по Волгоградской области  денежные средства  в размере 3 115,79руб. 

Давая  оценку  заявленным исковым требованиям, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. 

Из материалов дела  установлено, что  должник ФИО3 умерла 23.10.2020. 

Центром ПФР было произведено начисление пенсии ФИО3 за  ноябрь 2020 год, из размера которой в  пользу МИ ФНС № 8 по Волгоградской области по исполнительному производству № 26338/19/34032-ИПот 07.10.2019г. произведено перечисление денежных средств  в размере 3 155,79руб.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1). 

Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам. Право на социальную пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона имеют инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства. Размер социальной пенсии для нетрудоспособных граждан установлен в статье 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются, в том числе Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. 

Пунктом 1 статьи 16 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, фонд и его территориальные органы в соответствии с пунктом 2 статьи 13 данного закона обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации", включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. 

Из представленных документов, текста искового заявления следует, что  30.10.2020 Центром ПФР по выплате пенсий по Волгоградской области было принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3, в связи со смертью с 01.11.2020. 

24.11.2020 Центром ПФР по выплате пенсий по Волгоградской области  за  № 60641/2020 было принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии  в связи с удержанием денежных средств  по исполнительным документам после  смерти должника период выплаты 01.11.2020 по 30.11.2020.

Согласно подпунктам 1 и 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают как из договора, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорный характер. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить  последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. 

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 29.06.2004 N 3771/04 следует, что неосновательное обогащение на стороне приобретателя возникает с момента поступления в его владение и пользование чужого имущества, если при этом правоотношения сторон (приобретателя и потерпевшего) не урегулированы нормами обязательственного права и не связаны с исполнением гражданско-правовой сделки. 

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. 

При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статьи 65 АПК РФ). 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. 

Пунктом 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила), предусмотрено, что выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ. 

При этом, решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. Возможность удержания из трудовой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона N 400-ФЗ. 

В рассматриваемом случае судом установлено, что на основании судебного приказа 08.08.2019 №2а-54-1041/2019, вынесенного мировым судьей судебного участка №54 Суровикинского района Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем Суровикинского РО УФССП по Волгоградской области в рамках исполнительного производства № 26338/19/34032-ИП от 07.10.2019г. произведено удержание денежных средств из пенсии ФИО3 (начисленной за октябрь 2020) в размере 3 155,79руб. в пользу взыскателя МИ ФНС № 8 по Волгоградской области. 

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)). 

Статья 121 ГПК РФ определяет понятие судебного приказа, как судебного постановления, вынесенного судьей единолично на основании заявления взыскателя о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. 

Судебный приказ является одновременно исполнительным документов и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. 

Доказательства того, что судебный пристав-исполнитель на день перечисления денежных средств взыскателю был уведомлен о смерти должника, в материалы дела истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены. 

Судом установлено, что ответчик (взыскатель), получая денежные средства на основании судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным платежам должника, также не знал о смерти должника (пенсионера). 

Таким образом, денежные средства, перечисленные в рамках исполнительного производства ответчику в счет погашения долга по судебному приказу, не могут быть признаны неосновательным обогащением ответчика в силу статьи 1102 ГК РФ, поскольку удержание спорной суммы производилось на основании судебного акта (исполнительного документа). 

Суд отдельно отмечает, что пенсионер умер 23.10.2020, однако решение о прекращении выплаты пенсии Центром ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области было приято только  30.10.2020, указано о прекращении выплаты начиная с 01.11.2020.

Учитывая, что пенсия является материальным обеспечением самого пенсионера и в соответствии п. 3 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях в Российской Федерации" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. 

На основании п.1 ст.30 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ от 08.08.2019 №2а-54-1041/2019, вынесенный мировым судьей судебного участка №54 Суровикинского района Волгоградской области был направлен в службу судебных приставов и принят к исполнению. 

Судебный приказ от 08.08.2019  №2а-54-1041/2019, вынесенный мировым судьей судебного участка №54 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании задолженности с  ФИО3 был исполнен. 

Поскольку последствий, которые наступают в случае, если суммы пенсии ошибочно перечислены после смерти пенсионера, нормы Федерального Закона от 17.12.2001 N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривают, а удержание денежных средств из пенсии ФИО3, производилось на основании исполнительного документа, то отсутствуют основания для возврата указанных денежных средств. 

Кроме того, денежные средства, перечисленные на расчетный счет ответчика МИ ФНС № 8 по Волгоградской области  в счет погашения долга по судебному делу не могут быть признаны неосновательным обогащением на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ ввиду того, что удержание указанных средств производилось на основании судебного акта и исполнительного документа. 

Указанными действиями было исполнено обязательство ФИО3 в  заявленной сумме денежных средств  перед ответчиком. 

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят имущественные обязательства. 

Имущественные обязательства ФИО3 перед ответчиком, установленные вступившим в законную силу судебным приказом, допускали правопреемство (ст.44 Гражданско-процессуального кодекса РФ, ст.52 ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

Таким образом, лица, в  случае принятия наследства умершей  ФИО3, должны были оплатить взысканную судом задолженность. 

Из материалов дела и доводов истца следует, что после смерти ФИО3 наследники за  вступлением в наследство не обращались.

В то же время ответчик со своей стороны в силу ст.313 Гражданского кодекса РФ обязан принять исполнение просроченного денежного обязательства как от самого должника, так и от иного лица. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приложенные к материалам дела документы не содержат данных о наличии со стороны ответчика МИ ФНС № 8 по Волгоградской области неосновательного обогащения, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Выводы суда соответствуют судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 №309-ЭС19-10102). 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ, однако взысканию не подлежат, поскольку последний освобожден от ее уплаты положениями ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

 

                                                            РЕШИЛ: 

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в  Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы  через арбитражный  суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

Судья                                                                                               С.В. Лазаренко