АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 16170/2023

31 октября 2024 года

г. Ижевск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2024 года.                                                                                                             

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.А. Мосиной, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1 331 635 руб. 41 коп. неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, обязании заключить договоры аренды земельных участков, 

при участии представителей:

от истца: ФИО2  – представитель по доверенности № 02-01-08-17 от 27.12.2023, копия диплома (до перерыва),

от ответчика: не явились (уведомлены),

судебное заседание проведено в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с перерывом 30.09.2024 и 14.10.2024,

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (далее – истец, администрация, управление) обратилась  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель), о взыскании 1 331 635  руб. 41 коп., из которых 1 223 338  руб. 82  коп. неосновательное обогащение за период с 15.06.2020 по 15.06.2023, 108 296 руб. 59 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2020 по 15.06.2023, с последующим начислением процентов по день фактического исполнения решения суда,  обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:20788 на условиях, предусмотренных проектом договора № 55-660, обязании  заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 59:12:0010143:242 на условиях, предусмотренных проектом договора № 55-659 (согласно уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковым требованиям).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2023 года исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 12.01.2024 произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение судье М.В. Мельниковой.

Истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в части обязания заключить договоры  аренды земельных участков  с кадастровыми номерами  59:12:0000000:20788  и  59:12:0010143:242. 

Данный отказ от истца не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц и, согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимается арбитражным судом, в связи, с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ФИО1 с 22.01.2020 принадлежит па праве собственности недвижимое имущество:

здание котельной, кадастровый помер 59:12:0000000:1707, площадью 1028 кв. м., расположенное по адресу Пермский край, г, Чайковский, на тepp. «Чайковский ДОЗ», на земельном участке с кадастровым номером 59:12:0000000:20788;

здание пожарного депо, кадастровый номер 59:00:0000000:74, площадью 486,4 кв.м., расположенное по адресу Пермский край, г. Чайковский, на земельном участке с кадастровым номером 59:12:0010143:242;

дороги, кадастровый номер 59:12:0000000:4245,    расположенные по адресу Пермский край, г.о. Чайковский, 

<

...> в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами 59:12:0000000:20788 и 59:12:0010143:242.

Земельные участки с кадастровыми номерами 59:12:0000000:20788 и 59:12:0010143:242 образованы из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

ФИО3 являлся на момент образования земельных участков собственником объектов недвижимости кадастровый номер 59:12:0000000:1707, кадастровый номер 59:00:0000000:74, кадастровый номер 59:12:0000000:4245.

ФИО1 приобрел у ФИО3 по договорам купли продажи объекты недвижимости кадастровый номер 59:12:0000000:1707,    кадастровый номер 59:00:0000000:74, кадастровый номер 59:12:0000000:4245. Право собственности на указанные объекты зарегистрировано за ФИО4  с 22.10.2020.

05.03.2020 ФИО4 обратился в Управление с заявлениями о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет земельных участков с кадастровыми номерами 59:12:0000000:20788 и 59:12:0010143:242.

Распоряжениями Управления от 26.03.2020 № 435-р и 434-р соответственно было принято решение о предоставлении земельных участок ФИО1 и заключении с ним договоров аренды.

ФИО1 для подписания договоров не явился. Проекты договоров были направлены па электронную почту ФИО1 14.05.2020, 29.12.2020, а также заказным письмом 12.04.2021 и получены ФИО1

До настоящего времени договоры аренды и акты приема-передачи земельных участков не подписаны, действий на согласование условий договоров со стороны ФИО1 не предпринималось. Обращения о несогласии с условиями договора отсутствуют.

Предусмотренная действующим законодательством плата за использование земельного участка со стороны предпринимателя не производилась.

Вышеуказанные обстоятельства послужили администрации основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что истцом не доказан факт пользования ответчиком земельным участком определенной площади, при определении размера неосновательного обогащения за пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, необходимо исходить как из площади земельного участка, занятой недвижимостью, так и из площади земельного участка, которая необходима для эксплуатации такого объекта недвижимости, с учетом его функционального назначения, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта.  Предприниматель считает, что расчет суммы неосновательного обогащения и процентов подлежит перерасчету, исходя из площади земельных участков, занятых недвижимостью ответчика и необходимых для их эксплуатации. Кроме того, ответчик не согласен заключать договоры аренды на условиях, представленных в проектах договоров № 55-660 и № 55-659.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Доказательства наличия какого-либо права пользования земельным участком в предъявленный ко взысканию период у ответчика отсутствуют, поэтому у землепользователя имеется возможность использования земельного участка только на условиях аренды. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации и  органами местного самоуправления.

Размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Размер неосновательного обогащения произведен управлением из расчета суммы невнесенной арендной платы за земельный участок, рассчитанной по правилам, установленным Законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края".

При исследовании обстоятельств настоящего спора, установив, что предпринимателю принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, что предполагает использование земельных участков с кадастровыми номерами 59:12:0000000:20788 и 59:12:0010143:242, занятых этим имуществом и необходимой для его эксплуатации, принимая во внимание, что право собственности либо право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения в отношении спорного земельного участка у ответчика отсутствует, соответствующие правоустанавливающие документы в материалы дела не представлены, суд пришел к выводу о том, что предприниматель не может быть признан в спорный период плательщиком земельного налога, в связи с чем, ответчик обязан вносить платежи за фактическое пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости.

Исходя из пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, и положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (платы за пользование чужим имуществом), отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования чужим имуществом, а также размер неосновательного обогащения.

Установив, что право собственности на земельный участок за ответчиком не зарегистрировано, принимая во внимание, что доказательства внесения платы за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд сделал вывод о том, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, возникшее в связи с использованием земельного участка без внесения платы.

Расчет неосновательного обогащения, произведенный истцом, проверен судом и признан правильным.

Сумма задолженности по земельному участку с кадастровым номером 59:12:0010143:242 составляет 605 223 руб. 61 коп.

Сумма задолженности по земельному участку с кадастровым номером 59:12:0000000:20788  составляет 618 115 руб. 21 коп.

Возражения ответчика о необходимости учитывать при расчете неосновательного обогащения и процентов площадь земельных участков, занятых недвижимостью ответчика и необходимых для их эксплуатации, судом отклоняются.

Согласно статье 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Аналогичная норма содержится в ст.35 ЗК РФ согласно которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ответчик не обращался в уполномоченный орган или в суд на предмет оспаривания правомерности формирования земельных участков, установления границ земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов недвижимости, не предоставлял доказательств того, что для эксплуатации принадлежащих ему объектов он не пользуется частью земельного участка. Кадастровые работы по выделению необходимой для эксплуатации зданий части земельных участков и их кадастрового учета не проводились.

Ответчик выразил свое волеизъявление на использование спорных земельных участков, обратившись в управление с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет спорных земельных участков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный истцом, проверен судом и признан правильным.

Сумма процентов по земельному участку с кадастровым номером 59:12:0010143:242 составляет 54 512 руб. 40 коп.

Сумма процентов по земельному участку с кадастровым номером 59:12:0000000:20788  составляет 53 784 руб. 19 коп.

При изложенных обстоятельствах суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе государственная пошлина по требованию неимущественного характера относится на истца, поскольку отказ от требований не связан с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца об обязании заключить договоры. Судебные расходы по требованию имущественного характера относятся на ответчика, при этом государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. 

Руководствуясь п. 4 ст. 150, ст. ст. 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Отказ Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить договоры  аренды земельных участков  с кадастровыми номерами  59:12:0000000:20788  и  59:12:0010143:242  принять, производство по делу в указанной части прекратить. 

         Исковые требования  удовлетворить в полном объеме.

         Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  в пользу  индивидуальному предпринимателю ФИО1  1 331 635  руб. 41 коп., из которых   1 223 338  руб. 82  коп. неосновательное обогащение  и  108 296 руб.  59   коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2020   по  15.06.2023;  взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, от фактической суммы основного долга,  начиная  с  16.06.2023  по день фактической уплаты основного долга,

         Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 26 316 руб. 00 коп. государственной пошлины.

 

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                                     М.В.Мельникова