ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А43-41636/2021

25 мая 2023 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена  18  мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2023  года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Богуновой Е.А., 

судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая Компания «Зеркало» на решение Арбитражного суда Нижегородской  области от 28.02.2023 по делу   №А43-41636/2021, по иску акционерного общества "Борский Водоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу "Управляющая Компания "Зеркало" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 3 662 813 руб. 09 коп., 

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 08.09.2022 № 275 сроком действия один год, представлен диплом от 10.07.2012 № 18/01-103, свидетельство о заключении брака от 22.04.2015;

от ответчика – представитель не явился, извещен,

установил:

акционерное общество "Борский Водоканал" (далее – АО «Борский Водоканал», Водоканал, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Управляющая Компания "Зеркало" (далее – ОАО "Управляющая Компания "Зеркало", Управляющая Компания, ответчик) о взыскании задолженности за негативное воздействие на центральную систему водоснабжения и за превышение нормативов состава сточных вод в размере 3 658 604 руб. 07 коп. (с учетом уточнений иска в порядке статьи 49 АПК РФ). 

Решением от 28.02.2023  Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки и принять по делу новый судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель, ссылаясь на  пункты 124, 203 Правил №644, указал, что  ООО «УК «Зеркало» осуществляет деятельность по сдаче объектов недвижимости (торговых площадей) в аренду, основным видом экономической деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32). Апеллянт полагает, что в связи с этим ответчик самостоятельно не ведет никакой коммерческой деятельности на данных объектах, не осуществляет деятельность, указанную в п. 203 Правил №644, в связи с чем, не может быть отнесен к категории абонентов, поименованных в данном пункте Правил №644.

Ответчик считает, что у истца имеется возможность отбора проб на объектах ответчика с целью контроля состава сточных вод, однако он этого не делал в спорный период.

Кроме того, судом неправомерно отклонен довод ответчика о том, что истец произвел неправильный расчет значения ФKi.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие от сторон, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства, предприятие) и ответчиком (абонент) заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения N148 от 07.11.2019, на отпуск холодной воды, водоотведения и очистки сточных вод N146 от 01.01.2012, на отпуск холодной воды, водоотведения и очистки сточных вод N158 от 01.01.2012 года (далее - договоры), согласно которым, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду; Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора N148). 

Предметом договоров являются обязанности предприятия производить отпуск холодной воды из систем коммунального водоснабжения, посредством водопроводных устройств и сооружений по водопроводным вводам, и прием сточных вод (включая водоотведение и очистку сточных вод), посредством канализационных устройств и сооружений по канализационным выпускам в систему канализации от всех источников водоснабжения. Абонент обязуется оплачивать принятые услуги, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 договоров N 146, N 158). 

Подпунктом "е" пункта 13 договора предусмотрена обязанность абонента производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения го составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту. 

Основным видом деятельности ответчика согласно выписке из ЕГРЮЛ является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе "код 68.32", а именно по объектам: ТЦ "Зеркало" (г. Бор, ул. Ленина, д. 113Б), Борский центральный рынок (

<

...>), ТРК Площадь (

<

...>). 

В указанных нежилых зданиях офисные помещения сдаются ответчиком в аренду. 

Деятельность предприятий общественного питания, предоставления услуг парикмахерских и салонов красоты, производства пищевых продуктов осуществляют арендаторы ответчика: 

1. На объекте ТЦ Зеркало: 

- кафе Венеция 

- пиццерия Мир пиццы 

- супермаркет SPAR 

2. На объекте Борский центральный рынок: 

- кафе Колибри 

- кафе Борский стол 

- магазин ОКЕАН 

- пекарня Красная шапочка 

- Парикмахерская 

- кафе Восточный стол 

- Тандер (выпечка) 

3. На объекте ТРК Площадь: 

- ресторан быстрого питания БУРГЕР КИНГ; 

- магазин МясновЪ и Отдохни 

- спортклуб ФИЗРА 

Объем водоотведения в нежилых зданиях, находящихся под управлением ответчика, составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам. 

Истцом за период с октября 2020 года по октябрь 2021 года выставлена плата по спорным объектам: за негативное воздействие на ЦСВ, превышение нормативов состава сточных вод, услуги по прочистке в сумме 3 662 813, 09 руб., исходя из того, что среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров, при том, что в указанных зданиях абонент сдает нежилые помещения по договору аренды, которое используется в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, производства пищевых продуктов, а также предоставления услуг парикмахерских и салонов красоты. 

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а впоследствии в арбитражный суд с иском. 

Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, а также Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральной закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

Обязанность абонента соблюдать установленные требования к составу сточных вод, их концентрации и вносить плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения и плату за превышение нормативов состава сточных вод предусмотрена в пункте 10 статьи 7, пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), подпункте "ж" пункта 35, пункте 118 Правил N 644.

В пунктах 123 (4) и 203 Правил N 644 (в редакции, действующей с 03.06.2020) приведены упрощенные формулы для определения размера платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения и платы за превышение нормативов состава сточных вод без отбора проб сточных вод абонента, а также условия для применения этих формул.

Материалами дела подтверждается, что на объекте ответчика арендаторы осуществляют деятельность, указанную в пункте 203 Правил N644, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод не превышает 30 куб. м в сутки, то есть менее значения, определенного пунктом 124 Правил N644, а также указанных в абзаце 2 пункта 123 (4) Правил N 644. 

Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил N 644 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; 

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; 

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; 

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; 

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 х Т х Qпр1. 

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил. 

С учетом пункта 167 Правил N 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов: 

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности; 

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167. 

Из пункта 203 Правил N 644 следует, что факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил N 644, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Законодательство, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил N 644, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.12.2022 по делу NА29-5147/2022). 

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности. 

Сотрудники АО "Борский Водоканал" осуществили отбор проб у Абонента - ООО УК "Зеркало" и произвели соответствующий расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 197 Правил N 644 для объектов абонентов по формуле:  П норм. сост. = (Мбаз x Н x k1 x k2 x k3 x k4) + Уаб.

В соответствии с пунктом 198 Правил N 644 фактический показатель свойств сточных вод абонента, полученный в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение). 

Расчет платы за превышение нормативов сточных вод за ноябрь - декабрь 2020 года по объектам: ТЦ "Зеркало" и Борский центральный рынок, произведен истцом в соответствии с пунктом 197 Правил N 644 на основании Протоколов испытаний от 27.10.2020, представленных в материалы дела; по ТРК "Площадь" по пункту 203 Правил N 644. 

Расчет платы за превышение нормативов сточных вод за январь - октябрь 2021 года по всем спорным объектам произведен истцом в соответствии с пунктом 203 Правил N 644. 

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, произведенный истцом, проверен судом и признан верным. 

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательств уплаты задолженности в материалы дела не представил, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования. 

Доводы заявителя о наличии приборов учета и осуществлении арендаторами отдельного учета сточных вод судом отклоняются, поскольку именно Управляющая Компания является абонентом Водоканала и лицом, обязанным оплачивать услуги по водооотведению, в договор не внесены соответствующие изменения, отношения между ответчиком и его арендаторами не распространяются на обязательства ответчика перед истцом. Управляющая Компания в рассматриваемом случае не лишено возможности урегулировать отношения с арендаторами путем заключения последними прямых договоров с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

Обязанность по внесению платы за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению подтверждается агентскими договорами, представленными в материалы дела ответчиком, согласно которым агент (ответчик) обеспечивает энергоснабжение зданий ТЦ, путем заключения договоров с поставщиками энергоресурсов на предоставление коммунальных услуг, а принципалы ежемесячно оплачивают агенту компенсацию эксплуатационных и коммунальных ресурсов. 

Также отклоняется довод апеллянта о том, что истец произвел неправильный расчет значения ФКi, так как при наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФК определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение максимальных допустимых значений (пункт 123(1) Правил N 644). 

С учетом изложенного, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в рамках договоров холодного водоснабжения и водоотведения рассчитана с применением норм действующего законодательства и является обоснованной. 

Довод ответчика о том, что начисление платы за превышение нормативов состава сточных вод истец произвел без подтверждения факта наличия загрязнения либо превышение установленных нормативов состава сточных вод апелляционным судом отклоняется. 

Из пункта 203 Правил N 644 следует, что факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил N 644, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

При этом, при расчете указанной платы Правила N 644 не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в т.ч. путем отбора лабораторных проб. 

Отсутствие у ООО УК "Зеркало" соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц не опровергает факт осуществления арендаторами торговых площадей на Объектах - ТЦ "Зеркало", ТЦ "Площадь" и Борский центральный рынок видов деятельности, подпадающих под действие пункта 203 Правил N 644. 

Данные виды деятельности осуществляются арендаторами с присвоением соответствующего ОКВЭД. 

Судом первой инстанции установлено, что в зданиях ответчика, например, по адресу: 

<

...> арендатором ООО "Бургер Рус" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) осуществление деятельности на объекте подтверждается представленным ООО УК "Зеркало" Актом приема-передачи к Долгосрочному договору аренды нежилого помещения NБРО336/20 от 26.08.2020. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 01.07.2022 N ЮЭ9965-22-125728424 ООО "Бургер-Рус" осуществляет деятельность в соответствии с ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого Питания и самообслуживания, 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. 

ООО "Отдохни-77" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) арендует помещения с КН 52:19:0208006:180, КН 52:19:0208006:181 по адресу: 

<

...>, пом. Ш, П2 (подтверждается Выпиской из ЕГРН N 99/2022/476806490 от 27.06.2022, N 99/2022/476808630 от 27.06.2022). Согласно сведениям, полученным из ЕГРЮЛ от 01.07.2022 N ЮЭ9965-22-125739807 ООО "Отдохни-77" осуществляет деятельность по ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. 

ООО "Борсервис" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) по данным Выписки из ЕГРЮЛ 01.07.2022 N ЮЭ9965-22-125745959 осуществляет деятельность в соответствии с ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, 93.12 Деятельность спортивных клубов на объекте недвижимости с КН 52:19:0208006:182, сданном в аренду, по адресу: 

<

...>, пом. ПЗ (факт аренды подтверждается Выпиской из ЕГРН N 99/2022/476814353 от 27.06.2022). 

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ 01.07.2022 года N ЮЭ9965-22-125778417 ООО "СПАР МИДДЛ ВОЛГА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) осуществляет деятельность по ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, 56.10.2 Деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок на объекте недвижимости с КН 52:19:0206052:41 по адресу: г. Бор, Ленина д. ПЗБ (подтверждается Выпиской из ЕГРН N 99/2022/477399359 от 27.06.2022). 

Действующее законодательство предусматривает возможность расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по формуле, предусмотренной в пункте 203 Правил N 644, без проведения контроля состава к свойству сточных вод абонентов и подтверждения превышения нормативов в случаях, предусмотренных указанным пунктом, поскольку ответчик подпадает под условия пункта 203 Правил N 644, что исключает обоснованность указанных доводов. 

Довод заявителя о том, что основным видом деятельности                        ООО "Управляющая Компания "Зеркало" является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе ОКВЭД 68.32, в связи с чем данный вид деятельности не относится к запрещенным и не попадает под условие начисления платы за сверхнормативный сброс сточных вод, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку не умаляет факта наличия указанного производства по объектам ответчика, в отношении которых у него заключены договоры с Водоканалом. 

Договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключены с управляющей организацией - ООО "Управляющая Компания "Зеркало", прибор учета установлен на вводе здания, сведений о наличии приборов учета у каждого арендатора в материалах дела не содержится. Оплата услуг водоснабжения и водоотведения производится ООО "Управляющая Компания "Зеркало" за весь объем водопотребления здания. 

Кроме того, в случае наличия места отбора проб, абонент не лишен права самостоятельно произвести отбор проб, и представить в организацию ВКХ декларацию о составе сточных вод. 

Согласно пункту 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728) одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами N 728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами N 728). 

При этом в соответствии с пунктом 2 Правил N 644 контрольным канализационным колодцем признается не только колодец, но также и иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения. 

Если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность такого отбора имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется (применяется по аналогии с пунктом 203 Правил). 

В случае оборудования абонентами, являющимися владельцами объектов, мест отбора проб сточных вод в отношении таких объектов у абонентов появляется право на подачу декларации. 

Если абонентом обеспечена возможность отбора проб, отбор проб произведен или от абонента принята (корректно заполненная) декларация либо если произведен отбор проб сточных вод, то плата определяется на основании декларации или результатов отбора проб. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обеспечении ответчиком мест отбора проб сточных вод, а также подачи им декларации, в связи с чем обязанность производить отбор проб у истца отсутствовала, как и основания для начисления платы иным способом, в связи с чем начисление платы по пункту 203 Правил 644 выполнено истцом правомерно. 

Повторно оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд второй инстанции считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.02.2023 по делу №А43-41636/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая Компания «Зеркало» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья          Е.А. Богунова

Судьи Е.А. Новикова

                                                                                           ФИО3