АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9404/2024

г.Тверь

19 сентября 2024 года

 (резолютивная часть от 19.09.2024) 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Смирновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие  представителей участвующих в деле лиц дело по иску общества с  ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (170041, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения  ОГРН: 20.12.2018, ИНН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью "Весь"  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2020,  ИНН: 

<

***>, 171720, 

<

...>, ком. 1)  

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами по договору № 14286 от 12.01.2021 за  январь, март, ноябрь 2021 года, за период с декабря 2021 года по апрель 2024  года в сумме 14 022,65 руб., неустойки за период с 11.02.2021 по 23.05.2024 в  сумме 4 845,37 руб., 492 руб. почтовых расходов, 2000 руб. расходов по  уплате государственной пошлины,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство"  (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с  ограниченной ответственностью "Весь" (далее - ответчик) о взыскании  задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору № 14286 от 12.01.2021 за январь,  март, ноябрь 2021 года, за период с декабря 2021 года по апрель 2024 года в  сумме 14 022,65 руб., неустойки за период с 11.02.2021 по 23.05.2024 в сумме  4 845,37 руб., 492 руб. почтовых расходов, 2000 руб. расходов по уплате  государственной пошлины.  

До судебного заседания истца поступило ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие его представителя, заявленные требования поддерживает.  

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о  времени и месте его проведения извещены в порядке ст.123 АПК РФ.  Информация о месте и времени судебного заседания размещена на  официальном сайте арбитражных судов в общедоступной  

автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети  «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Дело рассматривается в отсутствие  представителей участвующих в деле лиц по правилам ст.156 АПК РФ.  

Из материалов дела следует, что на территории Тверской области с  01.01.2019 региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами является ООО "Тверьспецавтохозяйство".  

Между ООО "Тверьспецавтохозяйство" (Региональный оператор) и  Обществом (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской  области от 12.01.2021 № 14286 (далее - Договор), в соответствии с которым  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы  (ТКО) в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а  потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого  тарифа на услугу регионального оператора (п.1 Договора).  

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе,  крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также  информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных  путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно  приложению к договору. Способ складирования ТКО - в контейнеры,  расположенные на контейнерной площадке, а в случае отсутствия  контейнерной площадки - бесконтейнерным способом (п.2, 3 Договора).  

Сроки и порядок оплаты по договору согласованы сторонами в разделе  II Договора. Под расчетным периодом по Договору понимается один  календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в  пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора. Потребитель (за исключением потребителей в  многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с  ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана  услуга (п.5, 6 Договора).  

Учет объема и (или) массы ТКО производится в соответствии с  Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"  (п.12 Договора).  

Порядок фиксации нарушений по договору установлен сторонами в  разделе V Договора, ответственность сторон - в разделе VI Договора.  

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем  обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе  потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  

предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки (п.19 Договора).  

Срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2021 по  31.12.2021. В силу п.23 Договора он считается продленным на тот же срок и  на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни  одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о  заключении нового договора на иных условиях.  

Согласно Приложению к Договору, местом накопления ТКО с  01.01.2021 является 

<

...>; периодичность вывоза -1 раз в неделю; объем  принимаемых ТКО - 0,75 м3.  

По расчетам истца за ответчиком числится задолженность по оплате  оказанных услуг за январь, март, ноябрь 2021 года, за период с декабря 2021  года по апрель 2024 года в сумме 14 022,65 руб. Поскольку в претензионном  порядке стороны спор не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд  с рассматриваемым иском о взыскании задолженности и неустойки.  

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ,  арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с  которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по  воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.  

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных  оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской  Федерации.  

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства,  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются.  

В конкретном случае обязательства сторон по сделке возникают из  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами на территории Тверской области от 12.01.2021 № 14286,  соответствующего требованиям главы 39 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется  по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  

осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.  

Под услугами понимается деятельность исполнителя, создающая  определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в  виде самой деятельности.  

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в  сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления  определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах  производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), Правилами обращения  с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила  N 1156).  

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и  потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению  платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными  отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом  исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и  региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего  субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

На основании части 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные  операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных  отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской  Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами является публичным для регионального  оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные  операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с  другими видами отходов с собственниками таких отходов.  

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы  в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом  договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а  собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги  

регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

В силу части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным  Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по  соглашению сторон иными не противоречащими законодательству  Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки,  утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов  регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), разделом I(1) которых  урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами.  

На основании пункта 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между  потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого  образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их  накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.  

При этом под потребителем Правила N 1156 понимают собственника  твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее  или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В силу части 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или)  массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по  договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в  соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством  Российской Федерации.  

Частью 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях,  определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса  твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов  накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления  твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации либо органом местного  самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его  соответствующими полномочиями законом субъекта Российской  Федерации).  

В пункте 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 03.07.2016 N 505 (далее - Правила N 505)  определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из: 

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных  показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах накопления;  

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств  измерения.  

Пунктом 12 Договора предусмотрено, что стороны согласились  производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов".  

Ежемесячный объем принимаемых отходов согласован сторонами в  Приложении к Договору. Расчет стоимости оказанных услуг произведен  истцом исходя из объема, согласованного сторонами в приложении к  договору.  

Факт оказания услуг в указанном размере ответчиком не опровергнут,  контррасчет задолженности в материалы дела не представлен.  

С учетом изложенного, поскольку образование ТКО является  закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности  человека, доказательств вывоза ТКО ответчика иными лицами не  представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты  задолженности в сумме 14 022,65 руб. за спорный период, требование истца о  взыскании задолженности за январь, март, ноябрь 2021 года, за период с  декабря 2021 года по апрель 2024 года в сумме 14 022,65 руб. подлежит  удовлетворению.  

В связи с несвоевременной оплатой услуг, а также наличием  неоплаченной задолженности истцом заявлено требование о взыскании с  ответчика неустойки за период с 11.02.2021 по 23.05.2024 в сумме 4 845,37  руб.  

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена  обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке  исполнения денежного обязательства.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг  регионального оператора является в соответствии со статьей 330 ГК РФ  основанием для начисления договорной неустойки.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  

исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.  

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме  независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).  

Пунктом 19 Договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате  настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от  потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки.  

Допущенная ответчиком просрочка в исполнении обязательства по  оплате оказанных услуг по вышеуказанному договору является законным и  обоснованным основанием для начисления неустойки (пени) в общей сумме  за период с 11.02.2021 по 23.05.2024.  

Судом произведен расчет неустойки с учетом положений  Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, Постановления  Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях  регулирования жилищных отношений в 2022 году".  

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях настоящего  Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные  обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате  труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и  обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о  признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом.  

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем пункта 2  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным  обязательствам в деле о банкротстве" (далее - Постановление ВАС РФ № 63)  в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение  должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за  исключением выкупного) текущими являются требования об оплате за те  периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.  

При этом срок уплаты денежного обязательства не имеет значения для  разграничения текущих платежей и требований, подлежащих  удовлетворению в деле о банкротстве. Критерием для разграничения таких  требований является именно период оказания услуг.  

По смыслу статьи 606 ГК РФ, статьи 5 Закона о банкротстве и пункта 2  Постановления ВАС РФ № 63 для целей определения момента  возникновения обязанности по оплате аренды значение имеет дата окончания  периода аренды, несмотря на то, что исполнение данной обязанности может  по согласованию сторон быть перенесено на иной период.  

С учетом вышеизложенных положений о моратории и порядке  определения текущих платежей начисление неустойки с 01.04.2022 по  01.10.2022 не производится за периоды, которые истекли до введения  

моратория, в рассматриваемом случае - на задолженность за январь, март,  ноябрь 2021 года, за период с декабря 2021 года по март 2022 года.  

Неустойка за указанные периоды подлежит начислению с 02.10.2022, то  есть с даты окончания действия моратория. Неустойка на задолженность за  период с апреля 2022 года по апрель 2024 года начисляется в обычном  порядке по истечении срока для ее уплаты.  

По расчету суда размер неустойки за период с 11.02.2021 по 23.05.2024  составил 4 792,44 руб. Поскольку доказательств оплаты неустойки  ответчиком не представлено, требования истца о ее взыскании подлежат  удовлетворению в указанном размере. В удовлетворении остальной части  требования о взыскании неустойки надлежит отказать.  

Истцом также заявлено ходатайство о возмещении почтовых расходов  на отправку претензии и искового заявления в сумме 492 руб. и о  возмещении расходов по уплате государственной пошлины.  

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также  издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки),  представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке,  предусмотренном главой 9 АПК РФ. По смыслу названных  законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает  возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в  пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.  

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных  расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в  судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в  определении.  

В соответствии с нормами статьи 101 АПК РФ судебные расходы  состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с  рассмотрением дела арбитражным судом.  

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с  рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы,  подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы,  связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату  услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь  (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в  деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

В основу распределения судебных расходов между сторонами по делу  по смыслу статьи 110 АПК РФ положен принцип их возмещения стороне,  право или законный интерес которой фактически защищены (восстановлены)  стороной - нарушителем этого права или законного интереса. При этом  заложен принцип пропорционального распределения судебных расходов  между сторонами спора исходя из размера удовлетворенных требований.  

Учитывая положения ст.110 АПК РФ расходы по оплате  государственной пошлины, равно как и почтовые расходы подлежат  отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных  

требований. В остальной части указанные расходы подлежат оставлению на  истце.  

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Весь"  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2020,  ИНН: 

<

***>, 171720, 

<

...>, ком. 1) в пользу общества с ограниченной ответственностью  "Тверьспецавтохозяйство" (170041, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2018, ИНН 

<

***>)  задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору № 14286 от 12.01.2021 за январь,  март, ноябрь 2021 года, за период с декабря 2021 года по апрель 2024 года в  сумме 14 022,65 руб., неустойку за период с 11.02.2021 по 23.05.2024 в сумме  4 792,44 руб., 490,62 руб. судебных расходов на отправку претензии и  искового заявления ответчику, 1994 руб. расходов по уплате государственной  пошлины.  

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК  РФ.  

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Расходы на отправку претензии и искового заявления ответчику в сумме  1,38 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 руб.  оставить на истце.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение одного месяца со дня  его принятия.  

Судья Басова О.А.