АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2022 года

Дело № А33-13393/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 февраля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью строительно-производственная компания "Сфера" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации – 15.10.2007)

к департаменту городского хозяйства администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации – 18.12.002)

о взыскании задолженности,

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального казенного учреждения г. Красноярска «Управление, дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>, ОРГН 1082468051995).

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности от 17.01.2022, 

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 29.12.2021 № 160, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью строительно-производственная компания "Сфера" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  Департаменту городского хозяйства администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 29.12.2020 № 807 в размере 2 200 781,23 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.06.2021 возбуждено производство по делу.

Определением от 05.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение г. Красноярска «Управление, дорог, инфраструктуры и благоустройства».

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (Заказчик) и ООО СПК «Сфера» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 29.12.2020 № 807 на выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ) Бадалыкское, Николаевское, Коркинское, Троицкое, Покровское (еврейское), Покровское (магометанское) в городе Красноярске в 2021 году.

Пунктом 1.1. контракта установлено, что предметом контракта является выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ) Бадалыкское, Николаевское, Коркинское, Троицкое, Покровское (еврейское), Покровское (магометанское) в городе Красноярске в 2021 году.

В соответствии с пунктом 1.3. контракта подрядчик принимает на себя обязательства обеспечить выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ) Бадалыкское, Николаевское, Коркинское, Троицкое, Покровское (еврейское), Покровское (магометанское) в городе Красноярске в 2021 году (далее - работы) в обусловленный пунктом 3.1. настоящего контракта срок, а Заказчик - принять и оплатить работы принять и оплатить работы по условиям настоящего контракта в номенклатуре и по ценам, указанным в Перечне единичных расценок, который является неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1 к муниципальному контракту).

Объемы выполняемых работ формируются в процессе исполнения контракта на основании выдаваемых заказчиком планов-заданий из видов работ, содержащихся в Перечне единичных расценок (Приложение № 1 к муниципальному контракту).

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что максимальное значение цены контракта составляет 16 747 957,68 руб., в т.ч. НДС 20% -2 791 326,28 рублей.

Цены отдельных видов выполняемых по контракту работ установлены в Перечне единичных расценок (Приложение № 1 к муниципальному контракту) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения коэффициента пересчета начальной суммы цен единиц работ к сумме цен единиц работ, предложенной единственным участником открытого конкурса в электронной форме.

В соответствии с пунктом 2.3. контракта оплата выполненных работ осуществляется по цене единицы работы исходя из объема фактически выполненной работы, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в пункте 2.1 контракта.

Заказчик ежемесячно осуществляет оплату фактически выполненных работ по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика на основании выставленного Подрядчиком счета и (или) счета-фактуры и (или) УПД на выполненный объем работ (в случае применения упрощенной системы налогообложения предъявляется счет), надлежащим образом оформленных и подписанных обеими сторонами акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 в срок не более 30 дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных работ.

Оплата работ, выполненных в декабре 2021 года, осуществляется авансовым платежом на основании выставленного исполнителем в срок до 20.12.2021 счета, с последующим предоставлением подтверждающих документов не позднее 15.01.2022.

Согласно пункту 4.1.1. контракта подрядчик обязан выполнять предусмотренные настоящим контрактом работы в строгом соответствии с планами-заданиями, выдаваемыми заказчиком, Перечнем единичных расценок (Приложение № 1 к муниципальному контракту), Техническим заданием (Приложение № 2), Перечнем поставляемых товаров (Приложение № 3), в сроки, установленные контрактом.

Пунктом 4.3.8. контракта установлена обязанность заказчика - подписывать акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры на выполненный объем работ в течение 7 (семи) рабочих дней с момента предоставления либо давать мотивированный отказ.

В соответствии с пунктом 4.4.1. контракта заказчик вправе передать третьему лицу функции по осуществлению технического надзора и контроля по настоящему контракту.

Согласно пункту 4.3.1. контракта заказчик обязан выдавать подрядчику по мере необходимости планы-задания по форме согласно Приложению № 5 к настоящему контракту  (в  том  числе  посредством  их  направления электронной почтой), в которых будут конкретизированы виды, сроки и места выполнения поручаемых подрядчику работ в рамках условий настоящего контракта.

Пунктом 4.4.1. контракта установлено, что заказчик вправе передать третьему лицу функции по осуществлению технического надзора и контроля по настоящему контракту. Самостоятельно или через уполномоченное лицо в любое время проверять ход и качество работ, выполняемых Подрядчиком, не вмешиваясь при этом в его деятельность (пункт 4.4.2. контракта).

Согласно пункту 5.3. контракта заказчик назначает своего уполномоченного представителя, который от его имени производит приемку выполненных работ, совместно с подрядчиком оформляет акты о приемке выполненных работ, осуществляет технический надзор и контроль за выполнением работ.

Если уполномоченный представитель заказчика не удовлетворен ходом и качествомработ, то он излагает свое мнение в виде предписаний. Подрядчик обязан в согласованный с уполномоченным представителем Заказчика срок устранить недостатки, обоснованно указанные в предписании (пункт 5.4. контракта).

В соответствии с пунктом 5.5. контракта подрядчик ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, обязан предоставить Заказчику акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 за отчетный месяц, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуру (в случае применения упрощенной системы налогообложения предъявляется счет), оформленные в соответствии с действующим законодательством, а также паспорта, сертификаты качества и соответствия и другие документы, подтверждающие качество материалов, иные документы по требованию заказчика.

Согласно пункту 5.6. контракта заказчик в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные подрядчиком документы на их соответствие фактически выполненным работам, а также установленной форме. При отсутствии замечаний к представленным документам заказчик в течение срока, указанного в настоящем абзаце, подписывает все экземпляры актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат. Один экземпляр всех подписанных документов заказчик возвращает подрядчику.

Заказчик обязан в установленный контрактом срок принять от Подрядчика выполненные работы, либо дать в письменной форме мотивированный отказ в их подписании (пункт 5.7. контракта).

Пунктом 5.8. контракта установлено, что в случае мотивированного отказа заказчика от приемки результата выполненных работ, сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем выявленных недостатков (недоработок) и сроками их устранения, который после его подписания сторонами будет являться неотъемлемой частью настоящего контракта. Указанные в двухстороннем акте недостатки (недоработки) результата выполненных работ подрядчик обязан устранить своими силами и за счет собственных средств, после чего сдать результат выполненных работ заказчику в порядке, предусмотренном настоящим разделом контракта.

В соответствии с пунктом 10.1. контракта  контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.01.2022. Окончание срока действия  контракта  не  влечет  прекращения  неисполненных обязательств сторон по контракту (пункт 10.2. контракта).

Между департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска и МКУ «УДИБ» заключен договор поручения № 807А от 29.12.2020 на технический надзор и контроль за выполнением работ по муниципальному контракту от 29.12.2020 № 807, в соответствии и с пунктом 1 которого поверенный – МКУ «УДИБ» обязуется осуществить от имени и за счет доверителя приемку выполненных работ по содержанию мест захоронений (кладбищ) Бадалыкское, Николаевское, Коркинское, Троицкое, Покровское (еврейское), Покровское (магометанское) в г. Красноярске в 2021 году по муниципальному контракту № 807 от 29.12.2020, заказчиком по которому является доверитель (департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска).

В соответствии с доверенностью от 29.12.2020 № 807/196Б, выданной МКУ «УДИБ», учреждение имеет право от имени Департамента подавать и получать все необходимые документы, совершать иные действия, необходимость в которых может возникнуть при выполнении договора поручения.

Как следует из пояснений истца, МКУ «УДИБ» в ходе производства работ по контракту выдавало ООО СПК «Сфера» план-задание на выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ) в г. Красноярске в 2021 года. 

02.04.2021 подрядчик сопроводительным письмом с исх. № 131 от 02.04.2021 направил в адрес МКУ «УДИБ» акты о приемки выполненных работ на общую сумму 2 220 170,46 руб. (КС-2 и КС-3: № 3 от 02.04.2021 № 4 от 02.04.2021, № 5 от 02.04.2021, а также счета на оплату и счета-фактуры), которые согласно входящей отметке вх. № 2837 приняты  МКУ «УДИБ» 02.04.2021.

Письмом от 12.04.2021 исх. № 11/1967-гх Департамент отказал в приемке актов выполненных работ в связи с не устранением подрядчиком предписаний МКУ «УДИБ». Подрядчику предложено внести изменения в направленную документацию, исключив работы, не принятые заказчиком на момент подачи документов.

Сопроводительным письмом с исх. № 137 от 13.04.2021 подрядчик повторно направил в адрес МКУ «УДИБ» акты о приемки выполненных работ на общую сумму 2 200 781,23 руб. (КС-2 и КС-3 № 3 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 01.03.2021 по 25.03.2021 на сумму 860 990,33 руб., № 4 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 01.03.2021 по 25.03.2021 на сумму 1 215 081,31 руб., № 5 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 29.01.2021 по 30.01.2021, 01.02.2021 за погрузку и вывоз снега на сумму 124 709,59 руб.). Согласно входящей отметке указанные документы получены МКУ «УДИБ» № 3215 от 13.04.2021.

Согласно письмам МКУ «УДИБ» № 2382 от 12.04.2021 и № 2575 от 20.04.2021 остальные работ по муниципальному контракту работы заказчиком не приняты в связи необходимостью устранить недостатки, указанные в предписаниях МКУ «УДИБ»: №№ 9, 15, 23, 24, 25, 26, 29, 32, 33, 36, 41, 43, 48. 

Письмом с исх. № 11/2394-гх от 30.04.2021 (получено ООО СПК «Сфера» - 13.05.2021) Департамент отказал в приемке актов выполненных работ с ссылками на  принятое решение о расторжении контракта от 12.03.2021 № 02/1363-гх, контракт расторгнут заказчиком 26.03.2021.

Поскольку обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ заказчиком не исполнены, общество "Сфера" обратилось в арбитражный суд с иском к  Департаменту городского хозяйства администрации города Красноярска о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 29.12.2020 № 807 в размере 2 200 781,23 руб.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требование истца не признал в связи с наличием недостатков выполненных подрядчиком работ, отраженных в предписаниях МКУ «УДИБ».

Третье лицо в ходе рассмотрения спора поддержало позицию ответчика.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт от 29.12.2020 № 807 является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как следует из материалов дела, МКУ «УДИБ» были выданы обществу следующие планы-задания от 11.02.2021, 17.03.2021, 21.02.2021, 25.02.2021, 09.03.2021:

- со сроком выполнения 12.02.2021 – 14.02.2021: Очистка дороги от снега плугом и щеткой (при необходимости). Распределение противогололедных материалов механизированным способом (при необходимости). Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега ручная (Входные группы кладбища). Вывоз снега. Очистка центральной площадки, проходов между секторами, мусорных площадок, участков объектов культурного наследия (КН) от снега ручная. Уборка и обработка туалетов (при необходимости). Вывоз снега. Очистка дороги от снега плугом и щеткой;

- со сроком выполнения 17.02.2021 – 18.02.2021: очистка дороги от снега плугом и щеткой;

- со сроком выполнения 26.02.2021 – 28.02.2021: подметание дорожного полотна, распределение противогололедных материалов механизированным способом (при необходимости). Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега (Входные группы кладбища, пешеходная зона чернобыльской аллеи старого кладбища, лестницы трапы). Погрузка вывоз снега. Очистка центральной площадки, проходов между секторами, мусорных площадок, участков объектов культурного наследия (КН) от снега ручная. Уборка и обработка туалетов (при необходимости). Вывоз снега. Очистка дороги от снега плугом и щеткой;

- со сроком выполнения 22.02.2021 – 23.02.2021:  Очистка дороги от снега плугом и щеткой (при необходимости). Распределение противогололедных материалов механизированным способом (при необходимости). Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега (Входные группы кладбища, пешеходная зона аллеи почетных захоронений, пешеходная зона чернобыльской аллеи старого кладбища, лестницы трапы). Вывоз снега. Очистка центральной площадки, проходов между секторами, мусорных площадок, участков объектов культурного наследия (КН) от снега ручная. Уборка и обработка туалетов (при необходимости);

- со сроком выполнения 10.03.2021 – 11.03.2021: Очистка дороги от снега плугом и щеткой (при необходимости). Распределение противогололедных материалов механизированным способом (при необходимости). Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега механизированным способом. Очистка тротуаров, площадок от снега ручная (Входные группы кладбища, мусорные площадки, проходы к туалетам). Погрузка вывоз снега. Очистка центральной площадки, проходов между секторами, мусорных площадок, участков объектов культурного наследия (КН) от снега ручная. Уборка и обработка туалетов (при необходимости). 

Суд не принимает довод истцом о том, что  МКУ «УДИБ» не уполномочено выдавать план-задания и вправе только осуществлять функции технического надзора и контроля.  

Из материалов дела следует, что планы-задания выдавались   обществу муниципальным казенным учреждением «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства». При этом   подрядчик принимал к исполнению планы-задания, выданные поверенным. Принимая во внимание  указанные обстоятельства, а также  позицию заказчика о передаче поверенному  полномочий по выдаче   обществу планов-заданий, суд приходит к выводу о том, что   сторонами фактически  согласован   порядок взаимодействия  в рамках исполнения муниципального  контракта по содержанию территорий городских кладбищ.

Из системного толкования положений статей 702, 711, 720, 740, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, по результатам которой составляется акт о приемке выполненных работ с указанием их видов и стоимости по форме КС-2. Именно на подрядчика возложена обязанность по предъявлению выполненных работ заказчику для их приемки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Таким образом, обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является надлежащим и достаточным доказательством фактического выполнения подрядчиком работ, перечисленных в акте.

В подтверждение факта выполнения работ по контракту на сумму 2 200 781,23 руб. истец представил в материалы дела акты о приемке  выполненных работ по муниципальному контракту  № 807 от 12.03.2021, от 16.03.2021, от 19.03.2021, которые подписаны  смотрителями кладбищ, а также подписанные истцом в одностороннем порядке акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 3 от 02.04.2021 № 4 от 02.04.2021, № 5 от 02.04.2021, счета на оплату и счета-фактуры на общую сумму 2 220 170,46 руб.

Указанные формы направлены обществом в адрес МКУ «УДИБ», которые согласно входящей отметке вх. № 2837 приняты  МКУ «УДИБ» 02.04.2021.

Сопроводительным письмом с исх. № 137 от 13.04.2021 подрядчик повторно направил в адрес МКУ «УДИБ» акты о приемки выполненных работ на общую сумму 2 200 781,23 руб. (КС-2 и КС-3 № 3 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 01.03.2021 по 25.03.2021 на сумму 860 990,33 руб., № 4 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 01.03.2021 по 25.03.2021 на сумму 1 215 081,31 руб., № 5 от 13.04.2021 за период выполнения работ с 29.01.2021 по 30.01.2021, 01.02.2021 за погрузку и вывоз снега на сумму 124 709,59 руб.). Согласно входящей отметке указанные документы получены МКУ «УДИБ» № 3215 от 13.04.2021.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают факт выполнения истцом спорных работ в установленном порядке.

Ответчик и третье лицо в ходе рассмотрения дела ссылается на факт ненадлежащего выполнения истцом работ со стороны подрядчика, отраженных в предписаниях МКУ «УДИБ»: № 9 (со сроком устранения до 16.02.2021), 15 (со сроком устранения до 24.02.2021), 23 (со сроком устранения до 05.03.2021), 24 (со сроком устранения до 05.03.2021), 25 (со сроком устранения до 09.03.2021), 26, 29 (со сроком устранения до 09.03.2021), 32 (со срок устранения не установлен), 33 (срок устранения до 15.03.2021), 36 ( срок устранения до 19.03.2021), 41 (срок устранения до 21.03.2021), 43 (срок устранения до 25.03.3021), 48, а именно: 

- нарушение целостности ограждений участков захоронения; 

- нарушение целостности территории кладбища; 

- нарушение целостности надмогильного сооружения участков захоронения; 

- нарушение целостности благоустройства участков захоронения.

В соответствии с пунктом 5.4 муниципального контракта если уполномоченный представитель заказчика не удовлетворен ходом и качеством работ, то он излагает свое мнение в виде предписаний. Подрядчик обязан в согласованный с уполномоченным представителем заказчика срок устранить недостатки, обоснованно указанные в предписании. Срок действия предписания прекращается с момента подписания акта, подтверждающего факт устранения выявленных недостатков (дефектов). Акт об устранении выявленных недостатков подписывается уполномоченным представителем заказчика и подрядчиком.

В последствии МКУ «УДИБ» на основании вышеуказанных предписаний составлены следующие акты устранения/не устранения выявленных недостатков:

- по предписанию № 9 от 15.02.2021 – Кладбище «Николаевское» - Восстановление целостности кирпичного ограждения территории кладбища (нарушена целостность кирпичного ограждения 2 пролета, в результате по уборке вывозу снега. Необходимо освободить расположенные рядом участки от поврежденного ограждения (кирпича), сложить в штабель не мешая проходу. Установить временное ограждение (возможно из деревянных досок). План работы дополнительно согласовать): акты от 24.03.2021 – не устранено; от 17.12.2021 – не устранено; от 28.12.2021 - не устранено;

- по предписанию № 15 от 18.02.2021 – Кладбище «Коркинское» - Восстановление целостности ограждения участков захоронения (нарушена целостность ограждения участка захоронения, в результате выполнения работ по очистке плугом и щеткой по план-заданию на 17.02-18.02.2021. Необходимо восстановить целостность ограждения): акты от 24.03.2021 – не устранено, от 28.12.2021 – не устранено, от 13.01.2022 – устранено, приложен фотоотчет;

 - по предписанию № 25 от 04.03.2021 – Кладбище «Бадалыкское» (нарушение целостности надмогильного сооружения участка захоронения, в результате выполнения работ по содержанию кладбища. Необходимо восстановить целостность надмогильного сооружения участка захоронения) – устранено по акту от 07.12.2021; Кладбище «Бадалыкское» (нарушение целостности ограждения участка захоронения, в результате выполнения работ по содержанию кладбища. Необходимо восстановить целостность ограждения участка захоронения) – по акту от 07.12.2021 – не устранено;

- по предписанию № 26 от 04.03.2021 – Кладбище «Троицкое» (нарушена целостность ограждения участка захоронения, повреждено временное сооружение (ларек), поврежден кабель (проложенный от храма до ларька). Необходимо восстановить целостность ограждения участка захоронения, восстановить целостность временного сооружения, восстановить поврежденный кабель): по акту от 07.12.2021 – не устранено, по акту от 28.12.2021 – не устранено, по акту от 13.01.2022 – устранено;

- по предписанию № 32 от 07.03.2021 (нарушена целостность ограждений, а также целостность надмогильных сооружений, в результате выполнения работ по содержанию, на участках захоронений, перечисленных в пунктах 1-30): по акту от 07.12.2021 – устранен пункт 20, остальные пункты не устранены;

- по предписаниям: № 23 от 02.03.2021, № 24 от 02.03.2021, № 25 от 04.03.2021, № 29 от 04.03.2021, № 32 от 07.03.2021, № 33 от 09.03.2021, № 36 от 12.03.2021, № 41 от 16.03.2021, № 43 от 19.03.2021 – Кладбище «Бадалыкское» (нарушена целостность ограждений, а также целостность надмогильных сооружений, в результате выполнения работ по содержанию на участках в соответствии с предписаниями): по акту от 22.03.2021 – не устранено.

Подрядчиком в опровержение представлены следующие документы и пояснения:

- по предписанию № 9 от 15.02.2021: 17.02.2021 в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 36 об устранении выявленных нарушений в полном объеме, представлен фотоотчет; согласно приложению к акту от 24.03.2021 представителем подрядчика даны следующие пояснения: ограждение кирпичное не может быть восстановлено при отрицательных температурах для обеспечения надлежащей прочности конструкции; при этом из приложений к акту от 07.12.2021 от 28.12.2021 представителем заказчика установлено, что работы производились при отрицательных температурах, что зафиксировано актом осмотра от 16.11.2021 объекта улично-дорожной сети. В кирпичной кладке между рядами кирпичей присутствуют просветы (отсутствие раствора). Кирпичная кладка выполнена не качественно, необходимо провести дополнительный осмотр и приемку выполненных работ при положительных температурах окружающего воздуха, в этих же приложениях к акту подрядчиком даны следующие пояснения: кирпичная кладка произведена с добавлением в раствор противоморозной добавки, с формулировкой «не устранено» не согласен. 

Таким образом, из вышеизложенных документов следует, что фактически работы по восстановлению кирпичной кладки подрядчиком проведены. Изложенный МКУ «УДИБ» в приложении к акту от 28.12.2021 вывод о не качественности выполненных работ документальной не доказан, акт осмотра с участием представителя подрядчика при положительных температурах в материалы дела не представлен.

- по предписанию № 15 от 18.02.2021: 24.02.2021 подрядчиком  в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 43 о переносе срока устранения по восстановлению ограждения до 31.03.2021, 24.03.2021 подрядчиком в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 115 и фотоматериалы о восстановление целости ограждения по предписанию. 

Согласно акту осмотра МКУ «УДИБ» от 13.01.2022 недостатки устранены, что подтверждается фотоматериалом.

- по предписанию № 23 от 02.03.2021 (нарушена целостность благоустройства участков захоронения, в результате выполнения работ по погрузке и вывозу снега): 04.03.2021 подрядчиком в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 72, в котором указал, что, исходя из предписания № 21 и акта по предписанию № 21 от 03.03.2021 работы на данном участке не выполнялись, таким образом, подрядчик не мог нанести вред и нарушить целостность благоустройства участков захоронения. Ответ на письмо подрядчика № 72 от заказчика не поступил. 

Также из материалов дела следует, что в плане-задании на 01.03.2021 – 02.03.2021 отсутствует вид работы по погрузке и вывозу снега, следовательно довод МКУ «УДИБ» о том, что повреждения возникли в результате выполнения истом работ по погрузке и вывозу снега документально не доказан.

- по предписанию № 24 от 02.03.2021: 04.03.2021 подрядчиком в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 74 о переносе срока устранения по восстановлению ограждения до 15.04.2021. 

В настоящее время подрядчиком устанавливаются лицо, которое является собственником надмогильного сооружения с целью возмещения ущерба.

- по предписанию № 26 от 04.03.2021:  09.03.2021 подрядчиком в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» направлено письмо № 80 о частичном устранении недостатков и о переносе срока устранения по восстановлению ограждения до 31.03.2021. 24.03.2021 в адрес заказчика и МКУ «УДИБ» подрядчиком направлено письмо № 120 и фотоматериалы о восстановление целости ограждения по предписанию. 

Согласно акту МКУ «УДИБ» от 13.01.2022 недостатки по предписанию № 26 от 04.03.2021 устранены подрядчиком.

По предписаниям № 25 от 04.03.2021, № 29 от 04.03.2021, № 32 от 07.03.2021, № 33 от 09.03.2021, № 36 от 12.03.2021, № 41 от 16.03.2021, № 43 от 19.03.2021 и № 44 Кладбище «Бадалыкское» (нарушена целостность ограждений, а также целостность надмогильных сооружений, в результате выполнения работ по содержанию на участках),  суд приходит к выводу, что МКУ «УДИБ» не доказан факт нанесения повреждений надмогильных сооружений и ограждений в результате действий ООО СПК «Сфера».

При этом суд учитывает, что спорные объекты (кладбища) являются общественным местом со свободным доступом на них третьих лиц, при этом акты о приемке выполненных работ подписаны смотрителем кладбища без замечаний, факт нарушения подрядчиком целостности ограждений, а также целостности надмогильных сооружений, в результате выполнения истцом работ по содержанию на участках указанными актами не установлен. 

Также суд приходит к выводу, что факт одностороннего отказа заказчика от исполнения спорного муниципального контракта от 12.03.2021 № 02/1363-гх (контракт расторгнут заказчиком 26.03.2021) не имеет правового значения для рассмотрения спора о взыскании задолженности за работы, выполненные в период выполнения работ  12.02.2021 – 11.03.2021.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 2 200 781,23 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 34004 руб.

Учитывая то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 34 004 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации  18.12.2002) в пользу общества с ограниченной ответственностью строительно-производственная компания "Сфера" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  дата регистрации  15.10.2007) 2 200 781,23 руб. задолженности, 34 004 руб.  расходов по уплате государственной пошлины. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.А. Куликовская