АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-6772/2021

г. Барнаул

03 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2021 года    

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс», с. Волчиха (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Волга», г. Рубцовск (ОГРН 

<

***>) о взыскании 35 792 руб. 52 коп. долга, 589 руб. 89 коп. пени,

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Альфа – М», 

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом); 

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: до перерыва - ФИО3 (доверенность, паспорт, диплом, посредством веб – конференции), после перерыва ФИО4 (доверенность, паспорт, диплом, посредством веб – конференции),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс» (далее – ООО «Вторгеоресурс», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волга» о взыскании 35 792 руб. 52 коп. долга, 589 руб. 89 коп. пени.

Исковые требование мотивированы уклонением ответчика от подписания договора и оплаты оказанных услуг по вывозу ТКО за период с января 2019г. по февраль 2021г.

 В судебном заседании истец на иске настаивал.

Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал, указав на то, что в период с января 2019г. по февраль 2021г. ТКО вывозились с перерывами в несколько месяцев, в связи с чем ООО «Волга» вынуждено было самостоятельно осуществлять вывоз отходов.

Третье лицо ООО «Альфа –М» в судебном заседании пояснило, что является арендатором части нежилого помещения, принадлежащего ООО «Волга». В арендуемых помещениях расположен магазин «Красное – Белое». На указанную часть помещения между ООО «Альфа-М» и ООО «Вторгеоресурс» заключен самостоятельный договор на вывоз ТКО, задолженность по оплате по которому отсутствует.

В судебном заседании ООО «Вторгеоресурс» пояснило, что требования о взыскании оплаты услуг за помещения, занимаемые магазином «Красное – Белое», истцом не предъявляются. В настоящем деле истец просит взыскать оплату за вывоз ТКО за помещение кафе, которое принадлежит ООО «Волга», и в котором деятельность осуществляется ООО «Волга». Расчет ежемесячного платежа произведен исходя из количества посадочных мест в кафе, зафиксированного в акте осмотра и не оспоренного ответчиком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании Соглашения с Министерством строительства, транспорта, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края от 06 декабря 2018г. истец осуществляет свою деятельность в Рубцовской зоне Алтайского края как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с 01 января 2019г. 

В соответствии с п. 1.4. соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО. 

20 января 2021г. инспектором ООО «ВторГеоРесурс» осуществлен выезд по адресу: 

<

...>, произведен подсчет количества посадочных мест в помещении, в котором осуществляет деятельность ООО «Волга». Установлено, что количество посадочных мест составляет 16.

Истец направил ответчику проект договора № 2168 УКЛ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998г. «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

 В силу пункта 8 (17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12 ноября 2016г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641» (далее - Правила обращения с ТКО), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы,  договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Договор с региональным оператором обладает признаками договора присоединения, предусмотренными ст. 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, № 1156, что следует из п. 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ.

 В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). 

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и  Правил обращения с ТКО.

 Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО. 

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО. 

 Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором. 

В случае незаключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором. 

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. 

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен истцом на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19 октября 2017г. № 215, и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13 декабря 2018г. № 514 в размере 567, 76 руб. за куб.м. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29 марта 2019 № 49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год, в связи с чем, размер платы на куб. м. в 2019 году составлял 545, 95 руб. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20 декабря 2019г. № 566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2020 год, в связи с чем, размер платы на куб. м. в 2020 году составлял 530, 72 руб. 

Величина норматива для кафе составляет – 0,160 куб.м/месяц. Показателем для расчета является посадочное место (согласно акту осмотра в спорном помещении имеется 16 посадочных мест).

Пунктом 4 типового договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01 января 2019 года. 

Пунктом 6 договора установлено, что ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца. 

Суд полагает, что в данном случае ответчик уклонился от заключения договора с региональным оператором, в связи с чем договор на оказание услуг по обращению с ТКО с января 2019 года считается заключенным между ООО «ВторГеоРесурс» и ответчиком на условиях типового договора и услуги, оказываемые региональным оператором в период с января 2019 года по февраль 2021г., подлежат оплате ответчиком в соответствии с условиями договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу. 

Довод ответчика о том, что услуги ответчиком оказывались ненадлежаще, в связи с чем ООО «Волга» вынуждено было самостоятельно осуществлять вывоз ТКО, бездоказателен. 

Учитывая изложенное, требование ООО «ВторГеоРесурс» о взыскании задолженности за оказанные услуги суд признает обоснованным и подлежащем удовлетворению в заявленном размере. 

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 589 руб. 89 коп.  за период с 11 марта 2021г. по 27 апреля 2021г.

 Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Пунктом 21 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг ООО «ВторГеоРесурс» вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исходя из условий договора, при расчете подлежала применению ключевая ставка ЦБ РФ на день вынесения судом решения, составляющая 7,5%.

Следовательно, расчет неустойки, предоставленный истцом, не нарушает прав ответчика. 

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования, как в части основного долга, так и в части неустойки, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

 На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края      

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волга», г. Рубцовск (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс», с. Волчиха (ОГРН 

<

***>) 35 792 руб. 52 коп. долга, 589 руб. 89 коп. пени, 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                             Е.Н. Пашкова