ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-238527/23-89-1360

29 января 2024 года

г. Москва

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи О.А. Акименко, единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001) к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "44 РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ" (690080, РОССИЯ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОКСКИЙ Г.О., ВЛАДИВОСТОК Г., ВЛАДИВОСТОК Г., БАСАРГИНА УЛ., Д. 20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.09.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 253701001)  о взыскании 400 739, 59 руб.

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки в размере 400 739, 59 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы 25.12.2023.

В канцелярию суда от истца поступила апелляционная жалоба.

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее.

Между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и АО «44 РЗ РТВ» (Поставщик) заключен государственный контракт от 12.11.2021 г. № 2122187103492432209220731 на выполнение работ.

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта Исполнитель обязуется, в пределах цены Контракта, в установленный Контрактом срок выполнить Работы, соответствующие качеству, результату и иным требованиям, установленным Контрактом, в том числе:

- с перечнем Получателей и мест выполнения Работ, указанных в разделе 6 Контракта;

- в отношении Изделий, указанных в разделе 6 Контракта;

- с видами Работ, указанными в разделе 6 Контракта;

- с требованиями, установленными в Контракте, в том числе разделе 6 Контракта;

- трудоемкостью, указанной в Контракте.

Подпунктом 16.3.1 пункта 16.3 Контракта предусмотрено, что срок, в течение которого Исполнитель должен выполнить Работы на конкретном Изделии, равен трудоемкости на согласованный ВП перечень Работ по каждому Изделию.

В соответствии с подпунктом 16.3.2 пункта 16.3 Контракта срок выполнения Работ на конкретном Изделии устанавливается в часах и определяется в соответствии со временем выполнения Работ, указанным в Акте сдачи-приемки выполнения Работ. Для применения мер ответственности трудоемкость, установленная в минутах (иных величинах), подлежит переводу в часы с округлением в сторону увеличения.

Согласно подпункту 16.3.3 пункта 16.3 Контракта срок выполнения Работ на конкретном Изделии исчисляется с даты и времени передачи Изделия Исполнителю, указанных в Акте передачи изделий на сервисное обслуживание (в ремонт), до даты и времени окончания Работ, определяемые моментом получения ВП извещения, удостоверяющего окончание Работ и их соответствие условиям Контракта и указанные в Акте сдачи-приемки выполненных Работ. В фактическое время выполнения Работ не засчитывается период времени, приходящийся на нерабочие дни, а также на нерабочий период времени рабочих дней (при продолжительности ежедневной работы (смены) не менее 8 часов), время согласования с ВП перечня Работ и подлежащих использованию при выполнении Работ запасных частей и время проведения дефектовки и составления дефектовочной ведомости, но не более 5 (пяти) рабочих дней с даты передачи Исполнителю Изделия для проведения Работ. В случае предъявления ВП к технической приемке результата Работ и (или) использованных при выполнении Работ запасных частей, не соответствующих качеству, либо не соответствующих согласованному ВП перечню Работ и подлежащих использованию при выполнении Работ запасных частей, датой и временем фактического окончания выполнения Работ (только для применения мер ответственности) будет являться момент выдачи ВП удостоверения о соответствии результата Работ условиям Контракта.

Работы на сумму 6 344 762,28 руб. выполнены Исполнителем с просрочкой, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных Работ.

В соответствии с пунктом 11.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального  банка   Российской   Федерации   от  цены   отдельного  этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно представленному истцом расчету общая сумма штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ составила 400 739, 59 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием по оплате штрафных санкций, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьёй 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с положениями п. 2.1 Государственного контракта Ответчик (далее также - Исполнитель) обязуется, в том числе, в установленный данным контрактом срок, выполнить работы, соответствующие требованиям, установленным в Государственном контракте, в том числе в разделе 6 Государственного контракта, а также трудоемкости, указанной в Государственном контракте.

При этом, в соответствии с п. 16.2 Государственного контракта работы должны выполняться с даты вступления данного контракта в силу до 10.11.2022 г.

Более того, согласно разделу 6 Государственного контракта «Требования к выполнению работ» окончанием работ по каждому изделию является срок до 10.11.2022 г.

Также, в соответствии с п. 16.3.1 Государственного контракта, срок, в течение которого Исполнитель должен выполнить работы на конкретном изделии, равен трудоемкости на согласованный ВП перечень работ по каждому изделию.

При этом, в соответствии со «Спецификацией выполнения работ» раздела 6 Государственного контракта «Требования к выполнению работ» трудоемкость работ на изделиях, указанных в исковом заявлении, следующая:

Изделие

Наименование работ

Кол-во, комплект

Получатель

Место выполнения работ

Трудоемкость работ, н/ч

6731

Текущий ремонт

1

в/ч 31146

воо м. Ватовский, Приморский край

не более 610 н/ч

6731

Текущий ремонт

1

в/ч 51276

вртс м. ФИО1, Хабаровский край

не более 610 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

1

в/ч 51276

ртр Утесная, Сахалинская обл.

не более 400 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

1

в/ч 40194

ПРС Сигнальный, Камчатский край

не более 400 н/ч

МР-232

Установка, монтаж, настройка, ПНР

1

в/ч 99333

ПРС м. ФИО2, Приморский край

 

«Мыс-М»

Текущий ремонт

1

в/ч 51276

вртс м. ФИО1, Хабаровский край

не более 820 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

1

в/ч 31146

ртр м. Поворотный, Приморский край

не более 400 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

1

в/ч 31146

воо г. Русская, Приморский край

не более 400 н/ч

Следует обратить внимание, что трудоемкость работ на установку, монтаж, настройку и пусконаладочные работы (ПНР) в отношении изделий МР-232 (получатель: в/ч 99333, место выполнения работ: ПРС м. ФИО2, Приморский край) Государственным контрактом не установлена.

В соответствии с п. 8.15 Государственного контракта датой выполнения работ является дата подписания получателем акта сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной приложением № 1 к Государственному контракту.

В соответствии с п. 16.3.2 Государственного контракта срок выполнения работ на конкретном изделии устанавливается в часах и определяется в соответствии со временем выполнения работ, указанным в акте сдачи-приемки выполнения работ.

В соответствии с п. 16.3.3 Государственного контракта срок выполнения работ на конкретном изделии исчисляется с даты и времени передачи изделий исполнителю, указанных в акте передачи изделий на сервисное обслуживание (в ремонт), до даты и времени окончания работ, определяемые моментом получения ВП извещения, удостоверяющего окончание работ и их соответствие условиям Государственного контракта и указанные в акте сдачи-приемки выполненных работ.

Таким образом, в соответствии с условиями Государственного контракта срок выполнения работ по Государственному контракту в отношении каждого предусмотренного данным контрактом изделия не должен быть позднее 10.11.2022 г. При этом, трудоемкость проводимых на конкретном изделии работ не должна превышать предельную трудоемкость, установленную «Спецификацией выполнения работ» раздела 6 Государственного контракта «Требования к выполнению работ».

Учитывая изложенное, а также данные, указанные в актах сдачи-приемки выполненных работ, расчет неустойки должен основываться на следующих данных:

Изделие

Наименование работ

Акт сдачи-приемки выполненных работ,№

Дата окончания выполнения работ

Место выполнения работ

Трудоемкость работ, н/ч

6731

Текущий ремонт

36/6

15.08.2022

воо м. Ватовский, Приморский край

140,31 н/ч

6731

Текущий ремонт

33/6

21.09.2022

вртс м. ФИО1, Хабаровский край

255,93 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

41/6

21.12.2022

ртр Утесная, Сахалинская обл.

233,01 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

42/6

02.03.2023

ПРС Сигнальный, Камчатский край

282,20 н/ч

МР-232

Установка,

монтаж, настройка, ПНР

49/6

12.05.2022

ПРС м. ФИО2, Приморский край

467,5 н/ч

«Мыс-М»

Текущий ремонт

32/6

21.09.2022

вртс м. ФИО1, Хабаровский край

574,34 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

52/6

26.01.2023

ртр м. Поворотный, Приморский край

334,30 н/ч

МР-232

Текущий ремонт

55/6

16.01.2023

воо г. Русская, Приморский край

250,10 н/ч

Таким образом, размер неустойки должен составлять 61 534, 82  руб.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан неверным и отклонен.

Представленный ответчиком контррасчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

Однако, согласно п. 11.12 Государственного контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (пени, штрафа), если докажет, что просрочка исполнения и (или) неисполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Исчерпывающий перечень запасных частей и расходных материалов, используемых Исполнителем для ремонта изделий в соответствии с условиями Государственного контракта, указан в приложении № 9 Государственного контракта.

При этом, ответчик изначально на стадии заключения Государственного контракта не мог повлиять на редакцию и содержание его условий (в том числе на перечень запасных частей и расходных материалов) по правилам проведения закрытого аукциона на заключение Государственного контракта, объявленного извещением от 6 октября 2021 г. № 0173100004521002228.

В дальнейшем, в ходе исполнения Государственного контракта выяснилось, что для надлежащего выполнения работ в полном объеме, поименованных в приложении № 9 к Государственному контракту запасных частей и расходных материалов недостаточно.

В соответствии со ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность ее завершения в срок.

В соответствии с п. 3.2.3 Государственного контракта Ответчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от него обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на качество результата работ и сообщить об этом Истцу в течение 3 (трех) дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п. 3.4.7 Государственного контракта Истец обязан при получении от Ответчика уведомления о приостановлении выполнения работ в случае, указанном в пункте 3.2.3 Государственного контракта, рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения работ. Решение о продолжении выполнения работ принимается Истцом и Ответчиком совместно и, при необходимости, оформляется дополнительным соглашением к данному контракту.

Руководствуясь п. 3.2.3 Государственного контракта, ответчик 05.09.2022 направил соответствующее уведомление в адрес Истца, по результатам рассмотрения которого 14.10.2022 было заключено дополнительное соглашение № 2 к Государственному контракту, вносящее дополнения в перечень запасных частей и расходных материалов, содержащихся в приложении № 9 Государственного контракта.

Таким образом, просрочка произошла по вине истца, поскольку он изначально не включил в редакцию приложения № 9 к Государственному контракту полный перечень запасных частей и расходных материалов, необходимых для надлежащего ремонта всех предусмотренных данным контрактом изделий. Ответчик в свою очередь принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по госпошлине распределены на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 О.А. Акименко