ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-2754/2020

г. Воронеж

22 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2021 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейСеменюта Е.А.,           

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания»: ФИО3, представителя по доверенности № ТЭК/Д/27 от 30.12.2020, паспорт РФ;

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: ФИО4, представителя по доверенности        № Д-ТБ/214 от 09.12.2020, паспорт РФ;

от акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания»: ФИО5, представителя по доверенности № 11 от 31.12.2019, паспорт РФ;

от акционерного общества «Объединённые региональные электрические сети Тамбова»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2020 по делу              № А64-2754/2020 (судья Зотова С.О.) по иску публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (ОГРН 

<

***>,            ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», при участии третьих лиц: акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», акционерного общества «Объединённые региональные электрические сети Тамбова», о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра», ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за февраль 2020 года в сумме 7 061 225, 26 руб., неустойки за период с 19.03.2020 по 28.10.2020 в сумме 517 098, 96 руб.             с последующим начислением неустойки с 29.10.2020 по день фактической оплаты долга. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2020 исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО «МРСК Центра» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять          по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель акционерного общества «Объединённые региональные электрические сети Тамбова» (далее - АО «ОРЭС-Тамбов», третье лицо) не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ПАО «МРСК Центра» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее - АО «ТОСК», третье лицо) возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  отзывов ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и АО «ОРЭС-Тамбов» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившихся представителей, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2009         между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (в настоящее время ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания») (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «МРСК Центра») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09  (далее - договор № 1204/09), по условиям которого (п. 2.1) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2 договора № 1204/09 заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

Расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц (п. 5.1 договора № 1204/09).

Согласно п. 5.2 договора № 1204/09 заказчик в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет исполнителю акт приема-передачи электроэнергии, поставляемой заказчиком за расчетный месяц исполнителю.

В п. 5.4 договора № 1204/09 стороны определили, что при возникновении у исполнителя обоснованных претензий к объему и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, исполнитель обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую части, подписать акт в оспариваемой части и в течение 3 (трех) рабочих дней направить заказчику претензию по объему и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь. Неоспариваемая часть стоимости электроэнергии подлежит оплате в сроки согласно условиям договора.

Согласно п. 5.8 договора № 1204/09 (в редакции протокола согласования разногласий от 13.02.2017) исполнитель оплачивает           стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: - 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; - 40% стоимости электрической энергии  в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В Приложении № 9 к договору № 1204/09 стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях, в п. 4 которого указано, что объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной          в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от             производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

Пунктом 9.1 договора № 1204/09 предусмотрено, что договор вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем подписания договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009.            Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон              не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора          на иных условиях договор считается ежегодно продленным.

На момент возникновения спорных правоотношений договор                      № 1204/09 являлся действующим.

В феврале 2020 года истцом приобретена электрическая энергия (мощность):

- на оптовом рынке электроэнергии (мощности) в объеме 126350482 кВт/ч (акт оборота электроэнергии ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за февраль 2020 года);

- у производителя электроэнергии (мощности) АО ГТ «Энерго»                       по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) № 1947 от 19.11.2018 в объеме 10982461 кВт/ч (сводный акт объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка  по п. 1 сводного акта));

- у производителя электроэнергии (мощности) АО ГТ «Энерго»                   по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) № 2386 от 01.07.2019 в объеме 124658 кВт/ч для ООО «МагнитЭнерго» (сводный акт объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по п. 3 сводного акта)).

Всего за февраль 2020 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» куплена электроэнергия (мощность) в объеме 137457601 кВт/ч.

Из предоставленного ПАО «МРСК Центра» сводного акта учета электроэнергии следует, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в феврале 2020 года по стороне ПАО «МРСК Центра» составил 111345887 кВт/ч, по стороне истца - 111228071 кВ/ч, что подтверждается актом № 68/1204/09/022020 от 29.02.2020 об оказания услуг по передаче электрической энергии, подписанным с протоколом разногласий № 1.

Разница в объеме оказанных услуг в количестве 117816 кВт/ч (111345887 кВт/ч - 111228071 кВ/ч), предметом настоящего спора не является.

В феврале 2020 года истец приобрел для ответчика электроэнергию  для компенсации потерь в его электрических сетях в объеме 19805642 кВт/ч - по данным истца, в объеме 17755279 кВт/ч - по данным ответчика.

Разница в объеме потерь за февраль 2020 года составила                        2050363 кВт/ч (19805642 кВт/ч - 17755279 кВт/ч), тогда как разногласия по оказанным услугам по передаче электроэнергии за данный период составили 117816 кВт/ч.

По расчетам истца, исходя из общего объема покупки истцом                       за февраль 2020 года и предоставленных ответчиком показателей,                               объем потерь должен составить 19805642 кВт/ч. По мнению ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», ответчик, вопреки заявленным               в сводных актах учета электроэнергии объемам электрической энергии, переданным по его сетям, согласно протоколу разногласий № 1 к акту                    № Э-000408/06 от 29.02.2020 приема-передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» за указанный расчетный период, принял и оплатил меньший объем потерь за февраль 2020 года,                 в связи с чем, исходя из принятого ПАО «МРСК Центра» объема электроэнергии, переданного потребителям истца по своим сетям в спорный период, ответчик не доплатил истцу фактический объем потерь в объеме 1932547 кВт/ч (19805642 кВт/ч - 17755279 кВт/ч - 117816 кВт/ч) на сумму             7 061 225, 26 руб. (1932547 кВт/ч × 3,04487 руб./кВт/ч × 20% НДС).

Ссылаясь на необоснованное включение в полезный отпуск спорного объема фактических потерь в размере 1932547 кВт/ч, начислив неустойку            в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») на сумму долга 7 061 225, 26 руб. за период с 19.03.2020 по 28.10.2020, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии, регулируются, в том числе ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии           с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии           с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии            в целях компенсации потерь.

Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию,         не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (п. 2 Правила № 861).

Согласно п. 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или           на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 51 Правил № 861 закреплено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил № 861).

В соответствии с п.п. 128, 129 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями,            в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери,              путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Порядок определения объема фактических потерь электрической энергии установлен разделом X данного документа для сетевых организаций.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии по договору № 1204/09 от 10.04.2009 в феврале 2020 года подтверждается материалами дела.

По данным истца объем оказанных услуг составляет 111228071 кВт/ч, по данным ответчика - 111345887 кВт/ч.

Разница в объеме оказанных услуг в количестве 117816 кВт/ч (111345887 кВт/ч - 111228071 кВ/ч), предметом настоящего спора не является.

В феврале 2020 года истец приобрел для ответчика электроэнергию  для компенсации потерь в его электрических сетях в объеме 19805642 кВт/ч - по данным истца, в объеме 17755279 кВт/ч - по данным ответчика.

Объем электроэнергии для целей компенсации потерь в сетях ответчика за февраль 2020 года определен ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» следующим образом.

Из объема покупки истцом на оптовом рынке электроэнергии (мощности), а также у производителей электроэнергии (мощности) в количестве 137454601 кВт/ч (подтверждается актом оборота электроэнергии ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за февраль 2020 года,  сводным актом объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по п. 1, п. 3 сводного акта))                 вычтен объем пропуска электроэнергии по сетям ответчика в количестве            113662648 кВт/ч (подтверждается сводными актами учета электроэнергии,                  переданной потребителям территориальных отделений «Тамбовское»                      (с протоколом разногласий), «Мичуринское», «Кирсановское», «Моршанское», «Жердевское» за февраль 2020 года), затем прибавлен объем услуг по передаче электроэнергии ООО «ЕЭС Гарант» в количестве 108749 кВт/ч (согласно счету-фактуре № 40/7 от 29.02.2020), вычтен объем электроэнергии по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), переданной по сетям ПАО «ФСК ЕЭС», в количестве 1875931 кВт/ч (подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000395/06 от 29.02.2020), вычтен объем пропуска электроэнергии по сетям ПАО «ФСК ЕЭС» в количестве 2069122 кВт/ч (подтверждается актом оказания услуг по передаче электрической энергии за февраль 2020 года по договору оказания услуг от 20.02.2019 № 1523/П (строка 4.2), актом оказания услуг по передаче электрической энергии за февраль 2020 года по договору оказания услуг от 31.10.2014 № 992/П  (строки 4.1, 4.2)), вычтен объем потерь электроэнергии, приобретаемых территориальными сетевыми организациями в целях компенсации потерь              в их сетях и прошедших по сетям ПАО «МРСК Центра» и ПАО «ФСК ЕЭС», в количестве 1665713 кВт/ч (подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000368/06 от 29.02.2020 с ОАО «РЖД», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000377/06 от 29.02.2020 с АО «ТСК», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000367/06 от 29.02.2020 с АО «ТОСК», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000381/06 от 29.02.2020 с АО «ОРЭС-Тамбов», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-000379/06 от 29.02.2020 с АО «Оборонэнерго»), прибавлен объем потерь электроэнергии, приобретаемых территориальными сетевыми организациями в целях компенсации потерь в их сетях, прошедших только  по сетям ПАО «МРСК Центра», в количестве 1395524 кВт/ч (составная часть 1665713 кВт/ч без учета потерь в сетях ПАО «ФСК ЕЭС»), вычтен объем разногласий по полезному отпуску/потерях ООО «МагнитЭнерго» в количестве 169 кВт/ч (подтверждается расчетом для начисления ООО «МагнитЭнерго»), прибавлен объем услуг по передаче электроэнергии ООО «ЕЭС Гарант»               в количестве 117351 кВт/ч (согласно счету - фактуре № 45/7 от 29.02.2020). 

Таким образом, исходя из общего объема покупки истцом за февраль 2020 года и предоставленных ответчиком показателей объем потерь по расчетам истца составляет 19805642 кВт/ч  (137454601 кВт/ч - 113662648 кВт/ч + 108749 кВт/ч - 1875931 кВт/ч - 2069122 кВт/ч - 1665713 кВт/ч + 1395524 кВт/ч - 169 кВт/ч + 117351 кВт/ч).

При определении объема полезного отпуска в феврале 2020 года  между сторонами возник спор только по вопросу отнесения объема                   1932547 кВт/ч (19805642 кВт/ч - 17755279 кВт/ч - 117816 кВт/ч): либо к полезному отпуску электроэнергии, либо к объему потерь электроэнергии.

Возражая против удовлетворения рассматриваемых исковых требований, ПАО «МРСК Центра» ссылалось на то обстоятельство, что спорный объем электроэнергии является объемом электроэнергии, которая была передана в электрические сети смежной сетевой компании - АО «ОРЭС-Тамбов». По мнению ответчика, данный объем электрической энергии в силу п. 50 Правил № 861 является полезным отпуском ПАО «МРСК Центра» и подлежит исключению из объема электроэнергии, подлежащего приобретению в целях компенсации потерь. При этом ПАО «МРСК Центра» подтвердило, что данный объем электрической энергии            не был зафиксирован приборами учета, а был рассчитан ПАО «МРСК Центра» самостоятельно в связи с выявленным 27.02.2020 фактом нарушения во вторичных токовых сетях.

Отклоняя доводы ответчика, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть            из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и         потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Центра» (заказчик) и ОАО «ТКС «Электрические сети» (правопредшественник                 АО «ОРЭС-Тамбов», исполнитель) заключен договор оказания услуг                   по передаче электрической энергии от 18.11.2014 № 117-2014/11-030/6800/10971/14, по условиям п. 2.1 которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Точкой присоединения сетей АО «ОРЭС Тамбов» к сетям ПАО      «МРСК Центра» является фидер № 35 ПС 110/6кВ «Тамбовская 8»,                      где установлен прибор учета СЭТ-4ТМ.03М.01 № 0811082355, и фидер № 37 ПС 110/6кВ «Тамбовская 8», где установлен прибор учета СЭТ-4ТМ.03М.01 № 0811082348.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 563 от 19.11.2014 и № 566 от 19.11.2014 по присоединению ПС 110/6 кВ «Тамбовская № 8» фидер № 35, фидер № 37 находятся на балансе АО «ТОСК».

27.02.2020 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в присутствии представителей АО «ОРЭС Тамбов» и АО «ТОСК» проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица в отношении приборов учета по фидерам № 37 и № 35, по результатам которой составлены акты           № 68047202 и № 68047200.

По результатам проведения проверки счетчик электрической энергии № 0811082348 признан не пригодным к коммерческим расчетам по причине нарушения схемы подключения прибора учета и изменения направления токов. По результатам проверки схема подключения прибора учета восстановлена, изменен режим учета с «А+» на «А-». Также признан не пригодным к коммерческим расчетам счетчик электрической энергии                   № 0811082355 по причине зашунтирования вторичных цепей в исп.коробке по фазам В и С. По результатам проверки учет был восстановлен.

Акты № 68047202 и № 68047200 от 27.02.2020 подписаны представителями без возражений, в актах указано, что нарушение в работе измерительного комплекса произвели сотрудники ПАО «МРСК Центра»,             так как сотрудники АО «ОРЭС Тамбов» доступ на территорию ПС-8кВ не имеют и в предыдущие периоды претензий по ним не имелось.

Также судом области учтено, что работы по установке и замене приборов учета производились силами ПАО «МРСК Центра», о чем свидетельствует, в частности, письмо ПАО «МРСК Центра» исх. № МР1-ТБ/19-02/8027 от 18.10.2019, адресованное в АО «ОРЭС Тамбов».

Приборы учета электрической энергии были установлены на подстанции, принадлежащей ПАО «МРСК Центра», были защищены неповрежденными пломбами, при этом доступ на данную подстанцию имеет только ПАО «МРСК Центра».

Таким образом, актами № 68047202 и № 68047200 от 27.02.2020 подтверждается, что приборы учета электрической энергии № 0811082355 и 0811082348 были признаны непригодными к коммерческим расчетам.

Порядок определения объема электроэнергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, в случае неисправности расчетного прибора учета, был предусмотрен п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, действующей на момент выявления неисправности). В настоящее время аналогичный этому порядок предусмотрен п. 181 Основных положений № 442 (в актуальной редакции).

Согласно п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

- в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

- начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

Иного порядка расчета объема электроэнергии при неисправности прибора учета во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями действующее законодательство в сфере электроэнергетики  не предусматривает, равно как и не предусматривает возможность расчета объема электроэнергии в такой ситуации по правилам безучетного потребления электроэнергии.

То есть, ПАО «МРСК Центра» в нарушение п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) в одностороннем порядке включило в объем полезного отпуска ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» объем электрической энергии по фидеру № 35 в количестве 962784 кВт/ч и по фидеру № 37                    в количестве 969763 кВт/ч (всего 1932547 кВт/ч), рассчитанный не за расчетный месяц - февраль 2020 года, а за период с 17.01.2017 по 27.02.2020.

Примененный ПАО «МРСК Центра» порядок расчета объема электроэнергии, переданного в сеть смежной сетевой организации, законодательством, в том числе Правилами № 442, не предусмотрен.

Предусмотренный п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) порядок расчета объема электрической энергии ПАО «МРСК Центра» не применен.

При этом согласно пояснениям АО «ОРЭС Тамбов» объем электроэнергии за февраль 2020 года, определенный по показаниям контрольного прибора учета, не превышает показания неисправных расчетных приборов учета.

Кроме того, судом первой инстанции учтено, что точки поставки ПС 110/6 кВ «Тамбовская № 8» фидер № 35 и ПС 110/6 кВ «Тамбовская № 8» фидер 37 не являются точками поставки по договору № 1204/09, заключенному между истцом и ответчиком. По указанным точкам поставки ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» не приобретает и не продает электрическую энергию.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный объем электроэнергии в количестве 1932547 кВт/ч не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии за февраль 2020 года. 

По смыслу действующего законодательства в сфере снабжения электрической энергией через присоединенную сеть, при нормальном функционировании субъектов рынка энергоснабжения (гарантирующего поставщика и сетевых организаций) произведенные гарантирующим поставщиком затраты на покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии должны быть им компенсированы в полном объеме. Данное обстоятельство принимается во внимание при установлении          тарифов на электроэнергию поставляемую потребителям, при этом часть электроэнергии при ее перетоке неизбежно теряется. С целью этого в законодательстве введен механизм компенсации гарантирующему поставщику потерь владельцами объектов электросетевого хозяйства. Данные потери должны быть компенсированы в полном объеме.

Включение в объем полезного отпуска ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за один расчетный месяц февраль 2020 года объема электроэнергии, рассчитанного за период более 3-х лет произвольным методом, в нарушение порядка расчета объема электрической энергии, предусмотренного п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям), произведено ПАО «МРСК Центра» без наличия к тому правовых оснований.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу  о том, что ответчик необоснованно занизил и не оплатил объем электроэнергии для компенсации потерь в количестве 1932547 кВт/ч на сумму 7 061 225, 26 руб. (1932547 кВт/ч × 3,04487 руб./кВт/ч × 20% НДС)            за февраль 2020 года.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом начислены пени в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.03.2020 по 28.10.2020 в сумме 517 098, 96 руб. (с учетом уточнений).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Согласно данным Центрального банка Российской Федерации ставка рефинансирования на дату оглашения резолютивной части по настоящему делу (28.10.2020) составляла 4,25%. 

Проверив представленный истцом расчет пени за период с 19.03.2020 по 28.10.2020 на сумму 517 098, 96 руб., арбитражный суд области обоснованно признал его арифметически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства и условиям договора.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в оспариваемой части в установленные п. 5.8 договора сроки, основан на ошибочном толковании условий договора и норм материального права.

Ходатайство об уменьшении размера пени на основании ст. 333 ГК РФ ответчик не заявил.

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» просило о продолжении начисления пени с 29.10.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области обоснованно удовлетворил исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ПАО «МРСК Центра» в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Иные доводы ПАО «МРСК Центра», изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2020 по делу № А64-2754/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

ПредседательствующийЕ.В. Маховая 

Судьи Е.А. Семенюта

ФИО1