АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-406/2022

г. Владивосток

31 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Плехановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края  (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> )  

к обществу с ограниченной ответственностью "Дорремсервис"  (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №18 от 17.05.2021, диплом (участвует онлайн);

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 25.01.2022, диплом,

установил:

Администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края   (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Дорремсервис" (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту №012300000520000044 от 10.07.2020.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком гарантийных обязательств по устранению недостатков, выявленных в ходе эксплуатации объекта.

Ответчик  иск оспорил, по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил обязать общество с ограниченной ответственностью "Дорремсервис" в течение 10 дней с  даты вступления в законную силу   судебного акта в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0120300000520000044 от 10 июля 2020, произвести работы по полному восстановлению дорожного полотна и тротуара общей площадью 1236,01 м2, подсыпка обочин 34,8 м2, на участке автомобильной дороги от поворота ул. Ленинская, д. 64 до ул. Свободная д. 3 в пгт. Славянка Хасанского района Приморского края, а именно:

- произвести восстановление асфальтобетонного покрытия тротуара возле МКД № 22 по ул. Блюхера общей площадью 90,87 м2;

- произвести восстановление участка асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги по ул. Блюхера общей площадью 844,72 м2;

- произвести подсыпку обочин участка автомобильной дороги по ул. Блюхера напротив МКД №22 общей площадью 21,9 м2;

-  произвести подсыпку обочин участка автомобильной дороги на повороте (напротив здания следственного комитета) общей площадью 12,9 м2;

- произвести восстановление асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги на пересечении ул. Станислава Черного, ул. Парковая, ул. Молодежная по ул. Молодежная - общей площадью 300,42 м2.

Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

10.07.2020 между администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (заказчик) и ООО "Дорремсервис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт №012300000520000044, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по ремонту автомобильных дорог общего пользования от поворота ул. Ленинская, 64 до ул. Молодежная, 2 (далее - объект), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 2.1 цена контракта, в соответствии со сметным расчетом (приложение №2 к контракту), является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, включает в себя прибыль подрядчика, компенсацию всех издержек и иных расходов подрядчика, необходимых для выполнения работ по контракту, включая стоимость материалов, конструкций, используемых машин и механизмов, оборудования, расходы на перевозку, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 14 924 388 рублей 24 копейки, без НДС.

В силу пункта 1.2 контракта сроки выполнения работ: с даты заключения муниципального контракта по 15.10.2020 года в соответствии с графиком выполнения подрядных работ (приложение №3 к контракту).

В соответствии с пунктом 6.3. гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по контракту.

Исходя из пункта 6.4 контракта обнаруженные в гарантийный срок дефекты устраняются подрядчиком за свой счёт, наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двусторонним актом. Гарантийный срок на этот элемент или часть сооружения устанавливается вновь с момента завершения работ по устранению дефекта.

Гарантийный срок по контракту составляет 5 лет и исчисляется с момента передачи подрядчиком результата выполненных работ заказчику и подписания акта КС-2, оформленного по результатам приемки законченного ремонтом объекта (завершающего акта КС-2) (пункт 6.5 контракта).

16.11.2020 стороны подписали акт о приемке выполненных работ.

По результатам обследования, оформленного совместным актом от 11.12.2020, были выявлены следующие недостатки: на участке автомобильной дороги от поворота ул. Ленинская-64 до ул. Свободная-3, качество уложенного асфальтобетонного покрытия неудовлетворительное. На большей площади отремонтированного покрытия дороги, съездов дороги и стыков асфальт выкрашивается, плотно не прилегает. На участках тротуара частично асфальт выкрашивается, плотно не прилегает. 

Актом от 22.03.2021 истцом обнаружены новые недостатки (дефекты) в гарантийный срок по контракту: частичное разрушение асфальтобетонного покрытия дороги и тротуаров от поворота ул. Ленинская, 64 до ул. Молодежная, 2.

Актом от 13.08.2021 установлено, что подрядчик к работам в рамках гарантийных обязательств не приступал, выявленные ранее дефекты не устранил. Согласно акту, имеются площади покрытия дороги требующей замены увеличилась, и составляет большую часть ремонтируемой по контракту дороги.

В соответствии с пунктом 6.6. контракта подрядчик несёт ответственность за некачественное выполнение работ по контракту, включая недостатки, обнаруженные в ходе согласования результатов работ, а также в процессе дальнейшей эксплуатации объекта.

Истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись письма (претензии) с требованием об устранении выявленных недостатков выполненных работ по контракту.

Письмом № 17-ю от 17.09.2021 ООО «Дорремсервис» ответило о проведении ремонта общей площадью асфальтобетонного покрытия 67 кв/м.

Поскольку  ответчиком  не предприняты меры по устранению выявленных дефектов работ при эксплуатации объекта в рамках гарантийных обязательств в полном объеме, истец, соблюдая претензионный порядок, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 71 АПК РФ, представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

         Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1  статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу  статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом  1 статьи  724 ГК РФ,  если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 755 ГК РФ, при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Данные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС17-18387 от 19.12.2017, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Ходатайство о назначении  судебной экспертизы по делу ответчиком не заявлено. В силу статьи 9 АПК РФ именно ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий, в связи с чем, суд рассмотрел спор по имеющимся в деле доказательствам.

Наличие и объем недостатков работ на объектах подтверждаются актами выявленных недостатков от 11.12.2020, 22.03.2021, 13.08.2021, 25.01.2022.

С учетом того что требования истцом уточнены на основании двустороннего акта обследования от 25.01.2022 доводы ответчика о неверном  определении истцом площадей и  мест выявленных недостатков, судом отклоняются.

Факт  некачественного выполнения работ, наличия недостатков в период гарантийного срока ответчиком не опровергнут, акты выявленных недостатков в ходе судебного разбирательства не оспорены, доказательств  устранения недостатков в полном объеме не представлено.

Таким образом, требования истца подтверждаются представленными документами, и признаются судом доказанными.

Оценив в порядке статьи 71  АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и  подлежит взысканию в  доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дорремсервис" в течение 10 дней с  даты вступления в законную силу  решения по настоящему делу рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0120300000520000044 от 10 июля 2020, произвести работы по полному восстановлению дорожного полотна и тротуара общей площадью 1236,01 м2, подсыпка обочин 34,8 м2, на участке автомобильной дороги от поворота ул. Ленинская, д. 64 до ул. Свободная д. 3 в пгт. Славянка Хасанского района Приморского края, а именно:

- произвести восстановление асфальтобетонного покрытия тротуара возле МКД № 22 по ул. Блюхера общей площадью 90,87 м2;

-     произвести восстановление участка асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги по ул. Блюхера общей площадью 844,72 м2;

-   произвести подсыпку обочин участка автомобильной дороги по ул. Блюхера напротив МКД №22 общей площадью 21,9 м2;

-  произвести подсыпку обочин участка автомобильной дороги на повороте (напротив здания следственного комитета) общей площадью 12,9 м2;

- произвести восстановление асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги на пересечении ул. Станислава Черного, ул. Парковая, ул. Молодежная по ул. Молодежная - общей площадью 300,42 м2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорремсервис"   в доход федерального бюджета  6 000 рублей государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья        Плеханова Н.А.