АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск Дело № А72-11966/2023  23.08.2024  

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2024. В полном объеме решение изготовлено 23.08.2024. 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коршуновой Е.В.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Народная компания комплекс  

сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск 

к Администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

г.Ульяновск 

об обязании устранить строительные дефекты (недостатки) капитального  

ремонта, 

по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города  

Ульяновска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Альпы»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании устранить недостатки выполненных работ, 

третьи лица: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации  

города Ульяновска (ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью  

«Строительная Компания Альпы» (ИНН 

<

***>); муниципальное бюджетное  

учреждение «Стройзаказчик» 

при участии в заседании: от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом; 

от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города  Ульяновска, Администрации г.Ульяновска –не явились, извещены;  

от ООО «СК Альпы» - ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; от иных лиц – не явились, извещены 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания комплекс  сервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением об  обязании Администрации города Ульяновска в течение одного месяца с момента  вступления решения суда в законную силу собственными силами и за счет собственных  денежных средств устранить строительные дефекты (недостатки) капитального ремонта  кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по проспекту Созидателей в  г. Ульяновске, выполненного в период июнь - сентябрь 2022 г., по всей площади  кровельного покрытия посредством:  

разборки кровельного покрытия, выполненного из рулонных материалов, по всей  площади кровли и парапетов;  

ремонта основания (стяжки) под кровельное покрытие с устройством уклона  основания по всей площади кровли;  

ремонта парапетов; 

устройства кровельного покрытия, выполненного из рулонных материалов, по  всей площади кровли и парапетов с соблюдением требований нормативно - технической  документации и специальной литературы, то есть путем проведения повторного  капитального ремонта,  

а также о взыскании судебных расходов в сумме 25000руб., связанных с  проведением строительно-технического исследования капитального ремонта  кровельного покрытия.  

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска, общество с ограниченной  ответственностью «Строительная Компания Альпы», муниципальное бюджетное  учреждение «Стройзаказчик».  

Определением от 15.11.2023 в одно производство объединены дело № А7211966/2023 и дело № А72-14220/2023 по иску Управления жилищно-коммунального  хозяйства администрации города Ульяновска к Обществу с ограниченной  ответственностью «Строительная компания Альпы» об обязании ответчика в течение  месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки работ,  выполненных в рамках муниципального контракта № 057 от 14.06.2022, по  капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по  адресу: 

<

...>.  

Объединенному делу присвоен номер А72-11966/2023. 

Определением суда от 10.01.2024 удовлетворено ходатайство ООО «Народная  компания комплекс сервис» об уточнении исковых требований:  

1) обязать администрацию города Ульяновска в течение одного месяца с момента  вступления решения суда в законную силу собственными силами и за счет собственных  денежных средств устранить следующие строительные дефекты (недостатки)  капитального ремонта кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по  проспекту Созидателей в г. Ульяновске, выполненного в период июнь - сентябрь 2022 г..  по всей площади кровельного покрытия:  

вмятины, прогибы, вздутия, расслоения в местах швов, расслоения швов в местах  примыкания к парапетам и выступающим элементам (трубам, водосточным воронкам,  вентиляционным шахтам, аэраторам);  

неравномерное вытекание битума (валика) в ендове в местах «нахлеста»  рулонного материала;  

места застоя воды на кровле; 

отсутствие стальных патрубков с фланцами или железобетонных стаканов либо  готовых фасонных изделий (элементов) из полимерных материалов в местах пропуска  через крышу выступающих элементов (труб, водосточных воронок, вентиляционных  шахт, аэраторов), отсутствие герметизации кровли в этом месте;  

отсутствие ремонта и утепления вертикальных поверхностей парапетов со  стороны крыши с учетом требований пожарных норм;  

отсутствие дополнительного водоизоляционного ковра из рулонных материалов  или мастик с армирующими прокладками в местах примыкания к выступающим над  кровлей конструкциям (трубы, водосточные воронки, вентиляционные шахты, аэраторы,  парапеты), отсутствие его закрепления к данным конструкциям через металлическую  прижимную рейку или хомут, отсутствие герметизации кровли в этом месте;  

отсутствие уклона основания (стяжки) под водоизоляционное покрытие; отсутствие герметичности и целостности кровельного покрытия посредством: 

-разборки существующего кровельного покрытия, выполненного из рулонных  материалов, по всей площади кровли и парапетов;  

-разборки существующего основания (стяжки) под кровельное покрытие по всей  площади кровли;  

- устройства нового основания (стяжки) под кровельное покрытие с уклоном  основания по всей площади кровли;  

- ремонта парапетов; 

- устройства нового кровельного покрытия, выполненного из рулонных  материалов, по всей площади кровли и парапетов с соблюдением требований  нормативно - технической документации и специальной литературы, то есть путем  проведения повторного капитального ремонта;  

2) взыскать с администрации города Ульяновска 25000 руб., затраченных на  проведение строительно-технического исследования капитального ремонта кровельного  покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по проспекту Созидателей в г.  Ульяновске.  

Администрация города Ульяновска через систему «Мой арбитр» направила  ходатайство об уточнении исковых требований: об обязании ответчика в течение месяца  со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки работ,  выполненных в рамках муниципального контракта № 057 от 14.06.2022, по  капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по  адресу; 

<

...> в соответствии с экспертным  заключением АНО НЭКЦ «Судекс» № ЛСТЭ 47/02-24 от 22.05.2024, а именно: наличие  вздутий, волн в кровельном покрытии; неравномерное вытекание битума (валика) в  ендове в местах «нахлеста» рулонного материала; места застоя воды на кровле;  отсутствие в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям (трубы,  водосточные воронки, вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты) закрепления  изоляционного покрытия к данным конструкциям через металлическую прижимную  рейку и хомут, наличие деформаций крышки парапета, наличие зазоров в стыках  металлических листов крышки парапета, деформация крышки вентиляционной шахты в  количестве 1 шт., нарушение уклонов основания кровельного покрытия (наличие мест  застоя воды), нарушения герметичности прохода водосточных воронок через крышу  (наличие мест протечек водосточных воронок в подъездах).  

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель ООО «Народная компания комплекс  

сервис» настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ООО «СК Альпы» исковые требования не признал, просил в иске  

отказать. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд  считает исковые требования ООО «Народная компания комплекс сервис» и Управления  жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее УЖКХ)  подлежащими частичному удовлетворению.  

При этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, ООО «Народная компания комплекс сервис»  осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирным жилым домом № 44  по проспекту Созидателей в г. Ульяновске на основании договора управления от  01.03.2021.  

Решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 08.02.2013 по делу   № 2-387/2013 на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести  капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, а именно: заменить трубы незамененных стояков системы  центрального отопления в квартирах жилого дома; в подвале жилого дома заменить  магистральные трубы ЕВС, незамененную запорную арматуру, восстановить изоляцию;  заменить магистральные трубы ХВС, незамененную запорную арматуру, восстановить  изоляцию; заменить магистральные трубы центрального отопления, незамененную  

запорную арматуру, восстановить изоляцию; после замены труб устранить разрушение  изоляции трубопроводов в местах установки запорной арматуры и на магистральных  участках; отремонтировать систему водоотведения (канализации) в местах капельной  течи; заменить покрытие кровли с устройством уклона основания; отремонтировать  парапеты; заменить электрические щитки на новые, осуществив присоединение  светильников по постоянной схеме (т.2 л.д.46-50).  

В рамках исполнения названного решения Ленинского районного суда города  Ульяновска администрация города Ульяновска в период июнь - сентябрь 2022 г.  произвела капитальный ремонт кровельного покрытия в данном многоквартирном  жилом доме.  

После завершения указанных работ, начиная с сентября 2022 г. по настоящее  время, в жилых помещениях, расположенных на девятом этаже многоквартирного  жилого дома № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске, а также в местах общего  пользования (подъездах) данного дома в районе выхода трубопроводов ливневой  канализации на крышу здания стали наблюдаться многочисленные протечки после  выпадения погодных осадков.  

С целью проведения строительно-технического исследования капитального  ремонта кровельного покрытия в спорном многоквартирном жилом доме на предмет его  соответствия требованиям нормативно-технической документации и специальной  литературы ООО «Народная компания Комплекс Сервис» обратилось в Автономную  некоммерческую организацию «Поволжский региональный центр экспертизы и оценки»  (АНО «ПРЦЭО»).  

Согласно Акту экспертного исследования № И025/04-2023, составленного АНО  «Поволжский региональный центр экспертизы и оценки»:  

«В результате визуально-измерительного исследования качества выполненных  работ по капитальному ремонту кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме   № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске, выполненного в период июнь -  сентябрь 2022 г., выявлены следующие дефекты (недостатки):  

многочисленные вмятины, прогибы, вздутия, расслоения в местах швов,  расслоение в местах швов примыканий к парапетам и выступающим элементам, что  является нарушением требований п. 5.9.3, п. 5.9.7 Таблицы 5.4 СП 71.13330.2017  «Изоляционные и отделочные покрытия»;  

в ендове наблюдается неравномерное вытекание битума (валика) в местах  «нахлеста» рулонного материала, что является нарушением требований п. 5.4.4 СП  71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»;  

в местах прохода труб, установки аэраторов не установлены патрубки с  фланцами, резиновые фасонные изделия и т.п., что является нарушением требований п.  5.1.19 СП 17.13330.2011 «Кровли»;  

отсутствует дополнительный водоизоляционный ковёр вокруг аэраторов и труб,  что является нарушением требований п. 5.1.18 СП 17.13330.2011 «Кровли»;  

отсутствует прижимная планка на парапетах высотой 650 мм, что является  нарушением требований п. 5.1.21 СП 17.13330.2011 «Кровли»;  

многочисленные места застоя воды на кровле, что является нарушением  требований п.5.9.6 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».  Наличие мест застоя воды свидетельствует о некачественном ремонте основания  (стяжки) под водоизоляционное покрытие;  

представлены акты о протечках в жилых помещениях и местах общего  пользования с кровли после проведения капитального ремонта, что свидетельствует об  отсутствии герметичности и целостности кровельного покрытия, то есть не соблюдено  требование п.5.9.7 Таблицы 5.4 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные  покрытия».  

Причиной образования выявленных дефектов (недостатков) работ по  капитальному ремонту кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по  

проспекту Созидателей в г. Ульяновске, выполненных в период июнь - сентябрь 2022 г.,  является нарушение технологии производства работ, то есть являются строительные  дефекты (недостатки).  

Выявленные дефекты (недостатки), которые на данный момент приводят к  протечкам и причиняют ущерб имуществу жилых помещений и мест общего  пользования, в их совокупности значительно снижают прочность и работоспособность  крыши, её долговечность, срок службы и в последующем могут привести к более  значительным повреждениям ограждающих несущих конструкций данного  многоквартирного жилого дома (несущие стены, плиты перекрытий и иные  ограждающие конструкции) и в целом снижают надежность и безопасность объекта  капитального строительства многоквартирного жилого дома № 44 по проспекту  Созидателей в г. Ульяновске.  

Выявленные дефекты снижают долговечность кровельного покрытия и срок  службы кровельного покрытия, что в ходе эксплуатации влияет на прочность и  работоспособность крыши и ограждающих несущих конструкций данного  многоквартирного жилого дома (несущие стены, плиты перекрытий и иные  ограждающие конструкции) и в целом на надежность и безопасность объекта  капитального строительства - многоквартирного жилого дома № 44 по проспекту  Созидателей в г. Ульяновске, что представляет угрозу причинения ущерба имуществу  собственников и пользователей жилых помещений данного дома, а также общедомовому  имуществу, чем нарушаются требования статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 г.   № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».  

В результате проведенного исследования также выявлено, что работы по  капитальному ремонту кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по  проспекту Созидателей в г. Ульяновске, выполненные в период июнь - сентябрь 2022 г.,  проведены с нарушениями нормативных требований, которые приводят к протечкам с  кровли, то есть нарушено основное требование, предъявляемое к кровлям, а именно  отсутствует целостность (герметичность) конструкции, чем нарушены требования п.  5.9.7 Таблицы 5.4 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».  

Совокупность выявленных дефектов кровельного покрытия многоквартирного  жилого дома № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске после проведенного  капитального ремонта снижает долговечность и срок службы, то есть может привести к  ускоренному разрушению кровельного покрытия, в связи с чем невозможно безопасное  функционирование и эксплуатация объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске, в  существующем состоянии кровельного покрытия.  

Для приведения кровельного покрытия многоквартирного жилого дома № 44 по  проспекту Созидателей в г. Ульяновске в нормативное состояние, то есть в состояние,  соответствующее государственным стандартам и строительным нормам необходимо  проведение следующих работ:  

разборка кровельного покрытия, выполненного из рулонных материалов, по всей  площади кровли и парапетов;  

ремонт основания (стяжки) под кровельное покрытие; 

устройство кровельного покрытия, выполненного из рулонных материалов, по  всей площади кровли и парапетов с соблюдением требований нормативно - технической  документации и специальной литературы (СП 71.13330.2017 «Изоляционные и  отделочные покрытия», СП 17.13330.2011 «Кровли», технологические карты на данный  вид работ, руководство по монтажу и т.д.).  

Приведённый перечень работ с учётом сопутствующих видов работ (демонтаж и  монтаж аэраторов, водосточных воронок, огрунтовка основания, разборка и установка  парапетных планок и т.д.), который необходимо выполнить для устранения выявленных  дефектов капитального ремонта кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме   № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске, выполненного в период июнь -  

сентябрь 2022 г., по всей площади кровельного покрытия, подразумевает проведение  повторного капитального ремонта».  

Данное заключение, принятое судом в качестве относимого и допустимого  письменного доказательства, администрацией не оспорено, доказательств  качественного выполнения работ не представлено.  

При этом суд учитывает, что экспертное исследование проведено исходя из  применения строительных норм и правил капитального ремонта кровли, согласно  решению районного суда.  

Несмотря на то, что между истцом и ответчиком отсутствует договор подряда, в  силу исполнения решения суда фактически между сторонами сложились подрядные  отношения, к которым подлежат применению нормы гл. 37 ГК РФ на основании ст.7,  гл.17 ЖК РФ и ст.6 ГК РФ.  

В соответствии с п.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена  подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы,  или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в  договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия  непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено  законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного  устранения недостатков в разумный срок.  

Таким образом, требование управляющей компании к администрации об  устранении следующих недостатков подлежит удовлетворению:  

вмятины, прогибы, вздутия, расслоения в местах швов, расслоения швов в местах  примыкания к парапетам и выступающим элементам (трубам, водосточным воронкам,  вентиляционным шахтам, аэраторам);  

неравномерное вытекание битума (валика) в ендове в местах «нахлеста»  рулонного материала;  

места застоя воды на кровле; 

отсутствие патрубков с фланцами или фасонных изделий (элементов) из  полимерных материалов в местах пропуска через крышу выступающих элементов (труб,  водосточных воронок, вентиляционных шахт, аэраторов);  

отсутствие дополнительного водоизоляционного ковра в местах примыкания к  выступающим над кровлей конструкциям (трубы, водосточные воронки,  вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты), отсутствие его закрепления к данным  конструкциям через металлическую прижимную рейку или хомут, отсутствие  герметизации кровли в этом месте;  

отсутствие уклона основания (стяжки) под водоизоляционное покрытие; отсутствие герметичности и целостности кровельного покрытия. 

При этом требование истца об устранении такого недостатка как ремонт и  утепление вертикальных поверхностей парапетов со стороны крыши с учетом пожарных  норм является не выполненными работами и не подлежит удовлетворению в качестве  устранения недостатка, поскольку является фактическим неисполнением  администрацией решения Ленинского районного суда города Ульяновска от 08.02.2013  по делу № 2-387/2013. Администрация обязана исполнить решение суда либо  компенсировать стоимость работ, выполненных третьими лицами.  

Также суд считает не подлежащим удовлетворению требования истца об  установлении способа ремонта, поскольку подрядчик обязан устранить недостатки с  соблюдением строительных норм и правил, исключив повторное появление недостатков.  

Также суд считает доказанным истцом факт того, что администрацией выполнен  текущий, а не капитальный ремонт кровли, решение районного суда не исполнено.  

Рекомендуемые виды работ по капитальному ремонту общего имущества  многоквартирных домов содержатся в «Правилах и нормах технической эксплуатации  жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября  2003 года № 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации), «Положении об  

организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания  зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения» ВСН 58-88(р),  утвержденном приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года   № 312 (далее - ВСН 58-88(р) и других нормативных документах (пункты 1.1.9, 1.1.10  Методических рекомендаций от 15.02.2013 г.).  

В силу пункта 1.3 Методических рекомендаций от 15.02.2013 г. капитальный  ремонт зданий - это замена или восстановление отдельных частей или целых  конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых  определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно - технического  оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также  устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа  конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства,  т.е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется  физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.  Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем  инженерного оборудования, установку коллективных (общедомовых) приборов учета  потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды,  электрической энергии, газа), а также приведение в исправное состояние всех  конструктивных элементов дома.  

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и  выборочный.  

Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой  отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования,  направленные на полное возмещение их физического и частично функционального  износа.  

Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния  отдельных конструкций и инженерных систем путем их полной или частичной замены.  

К заменяемым при капитальном ремонте объектам общего имущества относятся  деревянные перекрытия, полы, заполнения оконных и дверных проемов и другие  конструкции, сантехнические и электротехнические устройства и оборудование, кровля,  отделка и другие виды работ. Наличие этой группы объектов и определяет  необходимость периодического проведения капитального ремонта. Примерные  (средние) сроки службы объектов общего имущества многоквартирных домов и  межремонтных периодов рекомендованы ВСН 58-88(р).  

Согласно приложению № 3 к ВСН 58-88(р) минимальная продолжительность  эксплуатации кровли из рулонных материалов в 3-4 слоя (покрытие крыш) до  капитального ремонта при нормальных и благоприятных условиях эксплуатации  составляет 10 лет.  

Перечень работ по капитальному ремонту кровли конкретизирован в таблице 2.3  и в разделе 2 «Замена покрытий крыш» Методических рекомендаций от 15.02.2013 г.,  содержащих не только перечень, но и подвиды рекомендуемых работ, в соответствии с  которой при капитальном ремонте крыш производится ремонт стяжки для кровельного  покрытия, полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов  (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий, ремонт  или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой  водосточных труб и изделий (наружных и внутренних); ремонт или замена  надкровельных элементов; ремонт лазов на кровлю; ремонт продухов, ремонт или  замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства;  смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт; смена окрытий парапетов,  брандмауэров, надстроек; ремонт (штукатурка, покраска) и утепление  дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт; восстановление или смена ограждения  на чердачной кровле; переустройство невентилируемых совмещенных крыш на  вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия.  

Администрацией не исполнено решение суда в части капитального ремонта  кровли с устройством уклона основания, поскольку согласно выводам экспертов, в том  числе опрошенного в судебном заседании судебного эксперта ФИО3,  устройство уклона основания возможно только по всей кровле и в контракте данный  вид работ не указан.  

14.06.2022 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ульяновска (Заказчик) и ООО «Строительная компания Альпы»  (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 057, согласно которому Подрядчик  обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по капитальному ремонту общего  имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных  на администрацию города Ульяновска по адресу: 

<

...>, в  объеме, установленном в Локальном сметном расчете (Приложение 1 к контракту), а  Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях,  предусмотренных настоящим контрактом.  

Во исполнение условий контакта Подрядчик выполнил работы для Заказчика, что  подтверждается актом о приемке выполненных работ КС-2 от 20.10.2022 и справкой о  стоимости выполненных работ КС-3от 20.10.2022, которые Заказчиком были оплачены.  

После завершения работ в адрес Управления ЖКХ от ООО «Народная компания  Комплекс Сервис» поступила претензия об устранении дефектов (недостатков)  капитального ремонта кровельного покрытия в МКД 44 по пр-ту Созидателей в  г.Ульяновске.  

В результате комиссионного обследования 27.07.2023 с участием представителей  Управления ЖКХ, МБУ «Стройзаказчик», ООО «СК Альпы» установлено следующее:  на кровле вышеуказанного дома имеются вздутия (пузыри), расслоение в местах швов  примыканий и выступающим элементам.  

В связи с чем, Управлением в адрес ООО «СК Альпы» была направлена  претензия от 31.07.2023 № 3501 об устранении в срок до 31.08.2023 недостатков  выполненных работ по муниципальному контракту.  

Претензия оставлена обществом с ограниченной ответственностью «СК Альпы»  оставлена без удовлетворения.  

Согласно п.5.4.2 Контракта Подрядчик обязан обеспечивать соответствие  результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным  требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам,  государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим  законодательством РФ.  

Пунктом 5.4.3 Контракта предусмотрено, что Подрядчик обязан обеспечить  устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение  гарантийного срока, за свой счет.  

Пунктом 6.1 Контракта предусмотрено, что Подрядчик гарантирует качество  выполнения работ в соответствии с требованиями, установленными в п.5.4.2 Контракта.  

Гарантийный срок на выполняемые работы составляет 5 лет с даты подписания  сторонами Акта сдачи-приемки работ.(п.6.2 Контракта).  

Согласно п.6.3 Контракта, если в период гарантийного срока обнаружатся  недостатки или дефекты, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствия своей  вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные Сторонами и  зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения;  гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов.  

Ответчик (ООО «СК Альпы») возражал против удовлетворения исковых  требований, пояснил, что капитальный ремонт кровли не выполнял, работы  выполнялись согласно смете и контракту.  

Определением суда от 08.02.2024 по ходатайству ответчика по делу назначена  судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС», экспертам ФИО3, ФИО4,  ФИО5  

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1). Определить стоимость и соответствие работ, выполненных подрядчиком в  рамках муниципального контракта № 057 от 14.06.2022 согласно акту о приемке  выполненных работ № 1 от 20.10.2022 на соответствие условий контракта, ГОСТ, СНиП.  

2). Определить, имеются ли и какие недостатки в работах, выполненных  подрядчиком в рамках муниципального контракта № 057 от 14.06.2022, в том числе  вмятины, прогибы, вздутия, расслоения в местах швов, расслоения швов в местах  примыкания к парапетам и выступающим элементам (трубам, водосточным воронкам,  вентиляционным шахтам, аэраторам); неравномерное вытекание битума (валика) в  ендове в местах «нахлеста» рулонного материала; места застоя воды на кровле:  отсутствие стальных патрубков с фланцами или железобетонных стаканов либо готовых  фасонных изделий (элементов) из полимерных материалов в местах пропуска через  крышу выступающих элементов (труб, водосточных воронок, вентиляционных шахт,  аэраторов), отсутствие герметизации кровли в этом месте; отсутствие ремонта и  утепления вертикальных поверхностей парапетов со стороны крыши с учетом  требований пожарных норм; отсутствие дополнительного водоизоляционного ковра из  рулонных материалов или мастик с армирующими прокладками в местах примыкания к  выступающим над кровлей конструкциям (трубы, водосточные воронки,  вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты), отсутствие его закрепления к данным  конструкциям через металлическую прижимную рейку или хомут, отсутствие  герметизации кровли в этом месте; отсутствие уклона основания (стяжки) под  водоизоляционное покрытие; отсутствие герметичности и целостности кровельного  

покрытия. Относятся ли выявленные дефекты к строительными дефектами  (недостатками) капитального ремонта кровельного покрытия в многоквартирном жилом  доме № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске?  

3. При наличии строительных дефектов (недостатков), определить стоимость их  устранения, стоимость качественно выполненных работ.  

Согласно выводам заключения экспертов АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» № ЛСТЭ 47/02-24от 22.05.2024:  

1. Стоимость выполненных подрядчиком в рамках муниципального контракта №  057 от 14.06.2022 согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 20.10.2022  составляет 3983570 (три миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи пятьсот семьдесят)  рублей, 40 коп.  

Выполненные подрядчиком работы в рамках муниципального контракта № 057 от  14.06.2022 согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 20.10.2022  соответствуют по видам и объемам работ условиям контракта.  

Выполненные подрядчиком работы частично не соответствуют нормам, а  именно: наличие вздутий, волн в кровельном покрытии на локальных участках;  неравномерное вытекание битума (валика) в ендове в местах «нахлеста» рулонного  материала; отсутствие в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям  (трубы, водосточные воронки, вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты) закрепления  изоляционного покрытия к данным конструкциям через металлическую прижимную  рейку или хомут, наличие деформаций крышки парапета, наличие зазоров в стыках  металлических листов крышки парапета, деформация крышки вентиляционной шахты в  количестве 1 шт.  

Также выявлено несоответствие кровли в виде нарушения уклонов основания  кровельного покрытия (наличие мест застоя воды), нарушения герметичности прохода  водосточных воронок через крышу (наличие мест протечек водосточных воронок в  

подъездах) однако данный вид работ: демонтаж и устройство стяжки по всей площади  кровли и замена водосточных воронок не входил в Локальную смету № 1 и акт о приемке  выполненных работ № 1 от 20.10.2022.  

2. Недостатки в работах, выполненных подрядчиком в рамках муниципального  контракта № 057 от 14.06.2022 имеются: вздутия, неравномерное вытекание битума  (валика) в ендове в местах «нахлеста» рулонного материала; места застоя воды на  кровле; отсутствие в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям  (трубы, водосточные воронки, вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты) закрепления  изоляционного покрытия к данным конструкциям через металлическую прижимную  рейку, а также наличие деформаций крышки парапета, наличие зазоров в стыках  металлических листов крышки парапета, деформация крышки вентиляционной шахты в  количестве 1 шт.  

Выявленные дефекты относятся к строительными дефектами (недостатками)  капитального ремонта кровельного покрытия в многоквартирном жилом доме № 44 по  проспекту Созидателей в г. Ульяновске.  

3. Стоимость устранения строительных дефектов (недостатков) в ценах на момент  проведения экспертизы составляет - 51940 (пятьдесят одна тысяча девятьсот сорок)  рублей, 68 коп. Стоимость качественно выполненных работ определена по Вопросу № 1  и составляет 3983570 руб. 40 коп.  

Экспертное заключение сторонами не оспорено, принято судом в качестве  относимого и допустимого доказательства по делу.  

В ходе опроса эксперта в судебном заседании, эксперт пояснила, что изначально  замена водосточных воронок была предусмотрена сметой к контракту, но затем стороны  смету изменили и замену водосточных воронок исключили, что следует из нового  сметного расчета.  

Представители ответчиков подтвердили изменение видов работ. Исключение  замены воронок произошло по причине отсутствия работ по смене ливневой  канализации, установка новых воронок вместо существующих чугунных привела бы к  невозможности их соединения с разрушившейся ливневой канализацией.  

Судом в порядке ст. 88 АПК РФ допрошен свидетель Общества «СК Альпы»  ФИО6, который пояснил, что является директором ООО «Теплострой», в тот  период выполнял работы по кровле, являлся прорабом объекта; из проекта были  исключены водосточные воронки, такое решение было принято на совещании,  проведенном на объекте; демонтаж/монтаж приведет к негативным последствиям,  разрушению ливневой канализации; уточненная смета была выдана после проведения  совещания; крышу продолжили делать без замены водосточных воронок; в ходе осмотра  была установлена необходимость полного капитального ремонта водосточных труб;  визуально воронки были целые (не треснутые), воронки облили битумом для  исключения протекания.  

Сведений и доказательств извещения заказчика о негативных последствиях  отказа от такого вида работ как замена водосточных воронок Обществом «СК Альпы»  не представлено.  

Согласно пояснениям экспертов и сторон, выполнение частичных ремонтных  работ на кровле допускается, но уклон стяжки кровли можно выполнить только при  полном ремонте всей площади кровли. Общество могло проводить ремонтные работы в  согласованном с УЖКХ объеме. Так, при общей площади кровли 1885 кв.м. работы по  разборке покрытий проведены на площади 548 кв.м., разборка цементной стяжки и ее  устройство на площади 225 кв.м. (т.3 л.д.114-116).  

Подрядчику не было известно о решении районного суда и необходимости  провести капитальный ремонт с устройством уклона основания кровли, иного сторонами  не доказано и не заявлено. В остальной части недостатки не оспорены.  

Таким образом, требование УЖКХ обязать Общество устранить недостатки  согласно уточнению иска подлежит удовлетворению в части: наличие вздутий, волн в  кровельном покрытии; неравномерное вытекание битума (валика) в ендове в местах  «нахлеста» рулонного материала; места застоя воды на кровле; отсутствие в местах  примыкания к выступающим над кровлей конструкциям (трубы, водосточные воронки,  вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты) закрепления изоляционного покрытия к  данным конструкциям через металлическую прижимную рейку и хомут, наличие  деформаций крышки парапета, наличие зазоров в стыках металлических листов крышки  парапета, деформация крышки вентиляционной шахты в количестве 1 шт., нарушения  герметичности прохода водосточных воронок через крышу (наличие мест протечек  водосточных воронок в подъездах).  

Требование выполнить уклон основания кровли, при отсутствии такого вида  работ, и заказанном частичном ремонте текущего характера не соответствует контракту  и не подлежит удовлетворению.  

При этом УЖКХ не включило в смету работы по замене ливневой канализации и  водосточных воронок, являющихся единой системой, а впоследствии исключило работы  по замене водосточных воронок, вопреки технологии работ по замене кровельного  покрытия.  

При этом подрядчик в нарушение ст. 716 ГК РФ не известил УЖКХ о не  допустимости проведения кровельных работ без замены системы ливневой канализации.  Тогда как подрядчику, ООО «СК Альпы» известно о том, что водосточная воронка  является частью ливневой канализации и не выполнение работ по ее устройству с  действующими нормами и правилами влечет негативные последствия для подрядчика  (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2023 N Ф06-2346/2023  по делу N А72-17356/2021).  

Согласно п.1 и п.2 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить  заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:  непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала,  оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки)  вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его  указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика  обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой  работы либо создают невозможность ее завершения в срок.  

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в  пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения  указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на  предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении  работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих  требований ссылаться на указанные обстоятельства.  

Исключение данных работ из сметы при отсутствии предупреждения заказчика о  недопустимости ремонта кровли без замены системы ливневой канализации,  составляющей частью которой является водосточная воронка, лишает права Общества  на заявление возражений об отсутствии таких работ в контракте.  

Согласно актам осмотра 08.09.2022, 10.10.2022, 11.11.2022,16.03.2023, 12.04.2023  (т.1 л.д.94-99) в местах выхода ливневой канализации на 9-х этажах подъездов № 3,4,5,6  образовалось протекание влаги.  

Таким образом, учитывая наличие протечек в местах крепления водосточных  воронок в подъездах, отсутствие в местах примыкания, в том числе к воронкам  закрепления изоляционного покрытия, подтвержденное судебным экспертным  заключением (т.3 л.д.135), пояснения свидетеля Общества о нанесении битума на  воронки, проливы общедомового имущества в местах соединения воронок и  канализации, зафиксированные актами, требование УЖКХ к Обществу об устранении  

нарушения герметичности прохода водосточных воронок через крышу (наличие мест  протечек водосточных воронок в подъездах) подлежат удовлетворению.  

Общество не лишено права выбрать наиболее эффективный и соответствующий  действующим нормам способ устранения допущенного недостатка.  

Судом не возлагается на Общество выполнение работ, не предусмотренных  контрактом, поскольку суд удовлетворяет требование УЖКХ об устранении проливов.  

При этом, с учетом ст.6 и на основании ст.1082 ГК РФ - удовлетворяя  требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает  лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь  того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.).  

Доказательства управляющей компании (акты осмотра) об интенсивности и  частоте проливов мест соединения воронок с ливневой канализацией после выполнения  работ по ремонту кровли, сторонами не оспорены, причины таких проливов -  нарушение подрядчиком технологии работ, подтверждены экспертными заключениями.  

Расходы по государственной пошлине согласно ст. 110 АПК РФ следует отнести  не ответчиков по искам с учетом п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении  издержек, связанных с рассмотрением дела".  

Расходы ООО «Народная компания комплекс сервис» по досудебной экспертизе,  в размере 25 000руб., на основании п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  21.01.2016 N 1 относятся судом к судебным издержкам, подтвержденным актом  экспертного исследования, договором на оказание услуг от 30.05.2023, платежным  поручением от 06.07.2023 № 565 и возлагаются на ответчика – администрацию города  Ульяновска.  

Расходы на судебную экспертизу в размере 99000 руб., оплаченные ООО «СК  Альпы», относятся на ответчика, ООО «СК Альпы» с учетом п.21 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1.  

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Народная  Компания Комплекс Сервис» удовлетворить частично.  

Исковые требования Управления жилищно – коммунального хозяйства  администрации города Ульяновска удовлетворить частично.  

Обязать Администрацию города Ульяновска в течение месяца с момента  вступления решения суда в законную силу устранить недостатки кровли  многоквартирного жилого дома № 44 по проспекту Созидателей в г. Ульяновске, а  именно:  

вмятины, прогибы, вздутия, расслоения в местах швов, расслоения швов в местах  примыкания к парапетам и выступающим элементам (трубам, водосточным воронкам,  вентиляционным шахтам, аэраторам);  

неравномерное вытекание битума (валика) в ендове в местах «нахлеста»  рулонного материала;  

места застоя воды на кровле; 

отсутствие патрубков с фланцами или фасонных изделий (элементов) из  полимерных материалов в местах пропуска через крышу выступающих элементов (труб,  водосточных воронок, вентиляционных шахт, аэраторов);  

отсутствие дополнительного водоизоляционного ковра в местах примыкания к  выступающим над кровлей конструкциям (трубы, водосточные воронки,  вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты), отсутствие его закрепления к данным  

конструкциям через металлическую прижимную рейку или хомут, отсутствие  герметизации кровли в этом месте;  

отсутствие уклона основания (стяжки) под водоизоляционное покрытие; 

отсутствие герметичности и целостности кровельного покрытия.  

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания  Альпы» (ИНН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в  законную силу устранить недостатки кровли многоквартирного жилого дома № 44 по  проспекту Созидателей в г. Ульяновске, а именно:  

наличие вздутий, волн в кровельном покрытии; неравномерное вытекание битума  (валика) в ендове в местах «нахлеста» рулонного материала; места застоя воды на  кровле; отсутствие в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям  (трубы, водосточные воронки, вентиляционные шахты, аэраторы, парапеты) закрепления  изоляционного покрытия к данным конструкциям через металлическую прижимную  рейку и хомут, наличие деформаций крышки парапета, наличие зазоров в стыках  металлических листов крышки парапета, деформация крышки вентиляционной шахты в  количестве 1 шт., нарушения герметичности прохода водосточных воронок через крышу  (наличие мест протечек водосточных воронок в подъездах).  

В остальной части исков отказать. 

Взыскать с Администрации города Ульяновска (ИНН

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Народная Компания Комплекс Сервис»  (ИНН

<

***>) 25000руб. – в возмещение судебных издержек и 6 000 руб. – в  возмещение расходов по госпошлине.  

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной  ответственностью «Народная Компания Комплекс Сервис» 2000 руб. – госпошлины.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания  Альпы» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. – госпошлины.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца.  

Судья И.В.Чернышова  

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи