РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-302738/23-20-1026

г. Москва

15 марта 2024 г.

Резолютивная часть решения оглашена 07 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В.

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 8019

дело по заявлению 

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) в лице Филиала № 5, расположенного по адресу: 141407, 

<

...>

к ФАЙБРО АНИМАЛ ХЕЛФ КОРПОРЭЙШН (125130, РОССИЯ, МОСКВА Г., СТАРОПЕТРОВСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 11, КОРПУС 1) 

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2017, июль, август 2022 в размере 5 000 руб.

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФАЙБРО АНИМАЛ ХЕЛФ КОРПОРЭЙШН о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2017, июль, август 2022 в размере 5 000 руб.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3  ст. 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело по существу 07.03.2024 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает Заявитель и следует из материалов дела, в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация ФАЙБРО АНИМАЛ ХЕЛФ КОРПОРЭЙШН под регистрационным номером 087-814-006629 в качестве страхователя.

До 12.12.2017 стоял на учете в Филиале №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области по регистрационному номеру 087-814-006629.Ответчик представил за отчетный период – июль 2017 года отчет по форме СЗВ-М (исх.) на 6 застрахованных лиц 16.08.2017, июль, август 2022 отчет по форме СЗВ-М (исх.) на 2 застрахованных лица 17.10.202, т.е. позже установленного Законом срока.

Фондом составлены Акты о выявлении правонарушения, свидетельствующие о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. По результатам рассмотрения вынесены Решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете. На основании решений были предъявлены Требования об уплате штрафа в добровольном порядке. Акты, решения, требования направлены Ответчику.

Поскольку сроки, указанные в требованиях, истекли, а уплата задолженности ответчиком не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением. 

Основанием для привлечения Заявителя к ответственности послужили следующие нормы законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ)  страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения,  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего. 

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в  случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требований № 087S01171433884 от 10.10.2017 об уплате штрафных санкций установлен до 30.10.2017,  № 087S01230010591 от 13.01.2023, № 087S01230010593 от 13.01.2023 об уплате штрафных санкций установлен до 31.01.2023. 

Следовательно, предусмотренный абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ срок обращения в суд с настоящим заявлением истекает 31.07.2023. 

В то же время исковое заявление было подано Фондом в суд через канцелярию суда 25.12.2023, что подтверждается штампом канцелярии суда на исковом заявлении. 

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, заявителем пропущен. 

Также суд отмечает, что срок на обращение в суд Фондом пропущен значительно (заявление подано через 6 месяцев с момента истечения установленного законом срока его подачи).

Доказательств наличия уважительных причин, которые препятствовали заявителю обратиться в суд с настоящим заявлением в пределах установленного законом срока заявителем также не представлено.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях. 

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика штрафа в размере 5 000 руб. отсутствуют.  

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден. 

На основании Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд, - отказать.

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о взыскании с ФАЙБРО АНИМАЛ ХЕЛФ КОРПОРЭЙШН штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп., - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                    Ладик  Е. В.